明登行政法院的一项判决确认了现行入籍法的规定：并非所有国家福利都会自动对入籍产生不利影响。这具体意味着什么？
案件：叙利亚家庭提起入籍诉讼
本案涉及一个有四个孩子的叙利亚家庭。2015年9月，父亲与妻子及一名子女一同入境德国。其余三名子女随后在德国出生。2022年，父亲为自己及三名未成年子女提交了入籍申请。
近年来，该家庭曾间歇性地依靠《社会法典》第二卷（SGB II）规定的补助金（公民基本收入）维持生计。与此同时，父亲一直断断续续地工作。自2023年6月起，他一直全职担任销售员，此外还从事一份兼职工作。母亲自2024年初起也开始从事微量就业。
此外，该家庭还获得了多项政府补助，包括：
- 儿童福利
- 儿童补贴
- 住房补贴
- 护理津贴
- 为聋人提供支持
其中两名孩子患有先天性听力障碍，需要特别的帮助。这包括治疗、康复措施以及定期住院和康复治疗。
外国人 管理局驳回了入籍申请。理由是：虽然目前生活有保障，但从长远来看不够稳定。特别是父亲以往的就业经历受到了质疑。当局担心该家庭未来可能再次依赖基本收入补助。
该家庭对这一决定提起了诉讼——并最终胜诉。
法院就入籍问题作出的裁决
明登行政法院责令该部门为这位父亲及其子女办理入籍手续。法院认为，所有条件均已满足。该部门的拒绝决定属于违法。
该裁决的核心在于一个关键问题：哪些社会福利会对入籍产生不利影响——哪些则不会？
法院明确指出：法律在此划定了明确的界限。只有符合以下情况的福利待遇才会对入籍产生不利影响：
- 《社会法典》第二卷（SGB II——公民基本收入）
- 《社会法典》第十二卷（SGB XII——社会救助）
这些福利表明，其生活来源无法独立保障。领取公民基本收入或社会救助金的人无法获得入籍资格。
哪些社会福利不会对入籍申请产生不利影响？
相比之下，其他政府福利则不会对入籍造成不利影响。
在具体案件中，该家庭领取了多项此类福利（住房补贴、子女津贴、儿童附加津贴、护理津贴、聋人补助）。法院认为这并不构成入籍的障碍。相反，其中部分福利甚至可计入收入。
原因在于：它们与公民基本收入和社会救济有显著区别。公民基本收入和社会救济旨在保障基本生活，而住房补贴、儿童津贴等则属于补充性福利。它们旨在帮助那些虽然已有工作，但收入仍略显不足的人群。
为什么住房补贴和儿童补贴的评估标准不同
法院再次确认了住房补贴、儿童津贴及类似福利为何在法律上与公民基本收入有所不同——且不会对入籍造成不利影响。
首先，这一点直接源于法律规定（《入籍法》第10条第1款第3项）。该条款明确规定，只有根据《社会法典》第二卷（公民津贴）和《社会法典》第十二卷（社会救助）发放的福利，才被视为对入籍产生不利影响。
住房补贴、子女津贴及类似福利在该条款中未被提及。这意味着：这些福利不应被视为影响入籍的负面因素。
另一方面，能否享受这些福利往往取决于家庭状况。特别是多子女家庭，通常有资格领取住房补贴、子女津贴或类似福利——即使他们有工作。
因此，法院明确指出：仅因这些福利就拒绝此类家庭的入籍申请是不公正的。否则，多子女家庭将受到不公平的对待。这有悖于对婚姻和家庭的保护。
概述：哪些服务有害——哪些无害？
不利于入籍：
- 根据《社会法典》第二卷（SGB II）提供的福利（公民基本收入）
- 根据《社会法典》第十二卷（社会救助）提供的福利
不影响入籍：
- 儿童津贴和儿童补贴
- 住房补贴
- 第一类失业救济金和短时工作补贴
- 疾病津贴
- 护理津贴
- 育儿津贴和产假津贴
- BAföG
- 职业培训补助金（BAB）
- 面向残障人士的服务
重要提示：即使是无害的福利，也必须视具体情况而定。如果存在具体证据表明，有人故意利用无害的福利来规避领取公民基本收入或社会救助，则可能引发问题。
但此类预测必须有充分依据。法院指出，仅领取住房补贴或子女津贴显然不足以作为依据。
自2024年起关于生活保障的新例外规定
法院还根据《国籍法》的新规定对本案进行了审查。自2024年6月27日起，入籍程序有了重大简化。
根据《居留法》第10条第1款第1句第3项b点规定：凡是全职工作且在过去24个月中至少有20个月从事全职工作的人员，无需再严格证明其生活来源。
原告符合这一条件。他已连续全职工作两年多。
法院明确指出：在此类情况下，不得要求对未来生活保障是否得到保障作出额外预测。
相反，关键在于两点：该人目前是否在全职工作？是否有具体迹象表明这份工作即将结束？只有存在此类迹象时，才可能构成问题。
在本案中，没有迹象表明存在这种情况。因此，不得以这一理由拒绝入籍申请。
结论：该判决对入籍意味着什么
该判决对许多入籍申请人而言至关重要。它巩固了现行法律：并非所有国家福利都会成为入籍的障碍。通常情况下，领取儿童津贴、儿童补贴、住房补贴或类似福利的人无需担心因此受到不利影响。
关键在于具体领取了哪些福利，以及整体生活状况如何。虽然公民基本收入和社会救济金在入籍方面仍存在问题，但其他福利是可以接受的——部分情况下甚至可以计入收入。
