O čemu se radilo u slučaju?
Slučaj se odnosio na ženu koja je dugi niz godina živjela u Njemačkoj i imala stalnu boravišnu dozvolu . U maju 2023. godine registrovala je svoje primarno prebivalište u Austriji na adresi svog partnera, koji je tamo živio. Nekoliko sedmica kasnije, udala se za austrijskog državljanina.
Ubrzo nakon vjenčanja, žena je također podnijela zahtjev za boravišnu dozvolu u Austriji kao član porodice . Brak je kasnije završio razvodom. U martu 2024. godine, obavijestila je austrijske vlasti da namjerava da se vrati u Njemačku nakon razvoda.
Međutim, njemačke imigracijske vlasti pretpostavile su da je žena preselila središte svog života u Austriju. Stoga joj je istekla njemačka dozvola za stalni boravak .
Žena se žalila na odluku. Tvrdila je da se nikada nije u potpunosti odrekla svog prebivališta u Njemačkoj. Ostala je prijavljena u Njemačkoj, tamo je imala stan i bankovni račun te je nastavila primati liječenje od njemačkih ljekara. Nadalje, nastavila je redovno boraviti u Njemačkoj čak i nakon braka.
Dozvola za stalni boravak je neograničeno pravo boravka, nije vremenski ni geografski ograničeno. To znači da ovdje možete boraviti neograničeno i imati gotovo ista prava kao i njemački državljani. U nastavku ćemo detaljnije razmotriti brojne prednosti dozvole za stalni boravak...
Boravak u inostranstvu: Kada ističe dozvola za stalni boravak?
Činjenica da boravišna dozvola važi neograničeno ne znači da će ostati važeća u svim okolnostima. Član 51. Zakona o boravku (AufenthG ) reguliše kada boravišna dozvola ističe.
Dva paragrafa su posebno važna prilikom boravka u inostranstvu.
Pravilo br. 1: Istek boravišne dozvole nakon šest mjeseci boravka u inostranstvu
Općenito, dozvola za stalni boravak može se opozvati ako nosilac napusti Njemačku i ne uđe ponovo u zemlju u roku od šest mjeseci (§ 51 st. 1 br. 7 Zakona o boravku). Izuzetak je moguć ako imigracijske vlasti odobre duži period prije polaska.
Postoje i daljnji izuzeci . Svako ko ima najmanje 60 godina i legalno boravi u Njemačkoj najmanje 15 godina ima dvanaest mjeseci umjesto šest da ponovo uđe u zemlju. Ovo se, pod određenim uslovima, odnosi i na njihovog supružnika sa stalnom dozvolom boravka.
Drugi izuzetak se odnosi na osobe koje legalno borave u Njemačkoj najmanje 15 godina. Ako im je egzistencija osigurana i ne postoji razlog za deportaciju , njihova stalna boravišna dozvola ne ističe čak ni tokom dužeg boravka u inostranstvu.
Drugi izuzetak se primjenjuje ako je rok prekoračen isključivo zato što osoba ispunjava svoju zakonsku obavezu služenja vojnog roka u svojoj zemlji porijekla. U ovom slučaju, dozvola boravka ne ističe ako se ponovni ulazak dogodi u roku od tri mjeseca od završetka vojne službe .
Pravilo br. 2: Istek boravišne dozvole po odlasku
Međutim, dozvola boravka može isteći i mnogo ranije – naime, po odlasku iz Njemačke (§ 51 st. 1 br. 6 Zakona o boravku). To je slučaj ako osoba napusti Njemačku ne samo privremeno, već trajno.
To znači da se boravišna dozvola može opozvati čak i prije isteka šestomjesečnog perioda ako osoba trajno preseli svoj centar života u inostranstvo . Razlozi za to mogu uključivati, na primjer, novo primarno prebivalište, život sa supružnikom ili zasnivanje stalnog zaposlenja u inostranstvu.
Kakva je bila odluka suda?
Bavarski Upravni apelacioni sud odbacio je zahtjev tužiteljice. Prema mišljenju sudija, nije bilo ozbiljne sumnje da joj je istekla boravišna dozvola .
Sud je naveo nekoliko razloga za uvjerenje da je žena trajno napustila Njemačku i preselila središte svog života u Austriju:
- Tužiteljica je registrovala svoje glavno prebivalište u Austriji u maju 2023. godine.
- Udala se za austrijskog državljanina i živjela s njim u Austriji.
- Podnijela je zahtjev za boravišnu dozvolu za članove porodice u Austriji.
Činjenica da je žena ostala registrovana u Njemačkoj i da je tamo imala stan nije promijenila odluku imigracijskih vlasti i suda. Prema riječima sudija, sama registrovana adresa nije dovoljna da se dokaže da njen centar života ostaje u Njemačkoj. Individualni pregledi kod ljekara ili vlasti u Njemačkoj također nisu bili dovoljni.
Također je važno napomenuti da nakon isteka boravišne dozvole, ona ne postaje automatski ponovo važeća ako dotična osoba kasnije želi da se vrati u Njemačku.
Zaključak: Šta ovo znači za nosioce stalne boravišne dozvole?
Tokom boravka u inostranstvu, boravišna dozvola može isteći iz dva razloga:
- Pravilo šest mjeseci: Ako osoba privremeno napusti Njemačku – ali na period duži od šest mjeseci – njena stalna boravišna dozvola može isteći. Izuzeci su mogući ako imigracijske vlasti odobre duži period.
- Trajni odlazak: Ako osoba preseli svoj centar života u inostranstvo – na primjer, uspostavljanjem novog glavnog prebivališta – njena boravišna dozvola može isteći po napuštanju Njemačke.
Da li je odlazak privremen ili trajan uvijek zavisi od pojedinačnog slučaja. Odlučujući faktori uključuju, na primjer, razlog boravka u inostranstvu, njegovo trajanje i lične i profesionalne veze sa Njemačkom i drugom zemljom.
Svako ko ima njemačku dozvolu za stalni boravak i želi putovati u inostranstvo na duži vremenski period trebao bi stoga prije polaska provjeriti kakve će to posljedice imati na dozvolu za stalni boravak.