Званично: Европска комисија предлаже продужење до марта 2028.
Привремена заштита за избеглице из Украјине тренутно важи до 4. марта 2027. године. Према предлогу који је Европска комисија поднела у петак, ова заштита ће сада бити продужена до 4. марта 2028. године .
Комисија оправдава потез наводећи текући руски агресиони рат и несигурну ситуацију у Украјини. Безбедан и трајан повратак је и даље немогућ за многе људе, наводи се у захтеву. Једногодишње продужење је стога намењено да погођенима пружи већу безбедност и могућности планирања.
Тренутно, око 4,37 милиона људи у Европској унији има привремени статус заштите. Немачка је примила највише људи, скоро 1,28 милиона .
У Немачкој, украјинске избеглице добијају дозволу боравка према члану 24 Закона о боравку (AufenthG) путем привремене заштите. То значи да не морају да пролазе кроз редован поступак добијања азила и да имају приступ тржишту рада, здравственој заштити и социјалним давањима , између осталог.
Ко би требало да буде искључен из привремене заштите у будућности?
Поред продужења заштите за још годину дана, предлог ЕУ укључује важну промену: Регрути који напусте Украјину без дозволе за одлазак након што ново правило ступи на снагу више неће добијати аутоматску заштиту. Ово првенствено утиче на:
- Мушкарци између 25 и 60 година
- Мушкарци између 23 и 25 година , ако су на резервној листи
Сматрају се војно обавезним и тренутно им је потребна дозвола за излазак из Украјине од власти. Само они који могу да представе важећу дозволу за излазак наставиће да добијају привремену заштиту.
Европска комисија намерава да амандман узме у обзир одбрамбене способности Украјине. Украјина мора бити у могућности да сама одлучи којим особама није дозвољено да напусте земљу због постојећих војних обавеза.
Да ли постоје изузеци?
Изузетак је планиран за украјинске мушкарце који већ имају привремену заштиту у Немачкој или некој другој држави чланици ЕУ. Они ће задржати свој заштићени статус и биће обухваћени планираним продужењем до 4. марта 2028. године .
Особе којима је дозвољено да напусте Украјину према украјинском закону наставиће да добијају аутоматску заштиту. Штавише, украјински мушкарци војног доба могу добити заштиту ако могу да представе важећу дозволу за излазак из Украјине .
Да ли новопридошли мушкарци могу да поднесу захтев за азил?
Да – иако новопридошли мушкарци више неће добијати аутоматску заштиту након ступања на снагу новог правила, њихово право да поднесу захтев за азил остаје. Они и даље могу да поднесу захтев за међународну заштиту у Немачкој или некој другој држави чланици ЕУ. Међутим, више неће добијати заштиту аутоматски, као што је раније био случај.
Уместо тога, сваки захтев за азил би се разматрао појединачно. Тражиоци азила би морали веродостојно да докажу да се суочавају са прогоном или другом озбиљном штетом у Украјини. Међутим, према Европској комисији, потенцијална војна служба не доводи аутоматски до заштићеног статуса.
Када нова правила ступају на снагу?
Тренутно постоји само предлог Европске комисије . Он још увек није правно обавезујући. Следећи корак је да Савет Европске уније, у коме су заступљене владе држава чланица, одлучи о предлогу.
Важно: Продужење заштите требало би да ступи на снагу 5. марта 2027. Међутим, ограничења за регруте могла би да ступе на снагу раније.
Европска комисија предлаже да ново правило за регруте ступи на снагу дан након објављивања новог закона . То значи да би људи којима је одбијена дозвола да напусте земљу због војне службе могли да изгубе привремену заштиту много раније него у марту 2027. године.
Док Савет ЕУ не усвоји предлог и одлука не буде објављена, постојећа правила ће се наставити примењивати. Украјинци који су недавно стигли у ЕУ стога и даље могу добити привремену заштиту ако испуњавају опште услове.
ЕУ припрема дугорочну перспективу и повратак
Европска комисија истовремено позива државе чланице да се боље припреме за период након привремене заштите. Избеглице које испуњавају услове требало би постепено да пређу на друге дозволе боравка . То би могло да укључује, на пример, дозволе боравка за запослење , стручно оспособљавање , универзитетске студије или породичне разлоге .
Поред тога, ЕУ, заједно са украјинским властима, планира пилот програм за добровољни повратак и обнову . Програм има за циљ да подржи људе који желе да се добровољно врате у Украјину. Планови укључују помоћ у проналажењу посла, смештаја и образовних могућности у Украјини.
Према Комисији, ово подразумева добровољни и дугорочни повратак. Свеобухватни повратак свих избеглица биће припремљен тек када то дозволи безбедносна ситуација у Украјини.