Савезни министар унутрашњих послова Александар Добринт (ЦСУ) планира да представи одговарајући нацрт закона савезној влади у среду (28. маја 2025. године) . Портпаролка Министарства унутрашњих послова потврдила је план новинској агенцији АФП прошле недеље.
Владајуће странке су се већ договориле о привременој суспензији у коалиционом споразуму . Дословно пише: „Суспендујемо поновно спајање породица са лицима којима је додељена супсидијарна заштита на две године.“
Сада план треба да буде утврђен законом.
Шта то конкретно значи?
Особе које имају право на супсидијарну заштиту су оне које не добију азил у Немачкој према Женевској конвенцији о избеглицама – али које не могу бити депортоване у своје земље порекла из хуманитарних разлога. На пример, зато што се тамо суочавају са претњом мучења, смртне казне или других кршења људских права. Многи од погођених долазе из кризних региона попут Сирије или Авганистана.
Тренутно, до 1.000 рођака ових људи – углавном супружника или малолетне деце – може легално да се пресели у Немачку сваког месеца.
Предложени закон ће елиминисати ову могућност на најмање две године .
Према коалиционом споразуму , странке желе да након две године испитају да ли је потребна даља суспензија најновијих важећих правила .
Реформа не погађа рођаке лица која имају право на азил и статус избеглице . За њих, као и за носиоце дозволе за насељавање (према члану 26 став 3 и став 4 Закона о боравку), спајање породице је и даље могуће.
Када нови закон ступа на снагу?
Тренутно, пројекат је само нацрт закона . Ово прво морају да усвоје Бундестаг и Бундесрат пре него што закон ступи на снагу. Тренутно је немогуће тачно предвидети када ће се то догодити.
Међутим, чини се да савезна влада жури са пројектом. Разни медији извештавају да би одлука могла бити донета пре летње паузе у јулу .
Спајање породице је већ било обустављено у прошлости
Планирана мера није нова: од марта 2016. до јула 2018. године, велика коалиција (ЦДУ/ЦСУ и СПД) под канцеларком Ангелом Меркел већ је обуставила спајање породица за оне који имају право на супсидијарну заштиту . Након тога, уведена је месечна квота од 1.000 људи, која је на снази од тада.
Са актуелним планом, ЦДУ/ЦСУ и СПД се удаљавају од планова претходне владе. Комисија је 2021. године објавила да ће поново дозволити спајање породице за оне којима је додељена супсидијарна заштита без ограничења . Међутим, то се никада није догодило све до промене владе у мају 2025. године.
Широко распрострањене критике опозиције, невладиних организација и цркава
Пројекат је дочекан жестоким критикама . Политичарка Зелене странке Шахина Гамбир назвала је планове „неморалним“ за новински портал ДПА и говорила о кршењу владавине права. „Ова политика забија клин у друштвену кохезију“, рекао је Гамбир.
У писму упућеном савезној влади, више од 30 невладиних организација (НВО) позива на проширење поновног спајања породица, а не на даље ограничавање.
Представници цркве су такође забринути: представник Евангелистичке цркве у Немачкој за избеглице, бискуп Кристијан Штаблајн, јасно се изјаснио против планова . Кохезија унутар породице је кључни предуслов за интеграцију и учешће, рекао је он.
Католички бискуп Стефан Хесе, комесар за миграције Немачке бискупске конференције, такође је упозорио на последице . Дуготрајно одвајање од породица је „етички веома сумњиво“ и значајно отежава интеграцију . Основни закон ставља породицу под посебну државну заштиту – то се мора односити и на избеглице.
