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Un solicitante de asilo sostiene a su hijo en brazos. Su mujer, de pie frente a él, le tiende la mano. El nuevo gobierno alemán de Friedrich Merz debate actualmente si debe suspenderse durante dos años la reagrupación familiar de las personas con derecho a protección subsidiaria.

Reagrupación familiar a punto de cancelarse: los planes del gobierno federal

El gobierno federal formado por la CDU/CSU y el SPD prevé un importante endurecimiento del derecho de residencia: se suspenderá durante dos años la reagrupación familiar de las personas con derecho a protección subsidiaria.
Escrito por:
Revisado por expertos:
Christin Schneider
Experto en derecho de inmigración

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El ministro federal del Interior, Alexander Dobrindt (CSU), tiene previsto presentar el miércoles (28 de mayo de 2025 ) el correspondiente proyecto de ley al Gabinete Federal. Un portavoz del Ministerio del Interior confirmó el plan a la agencia de noticias AFP el pasado domingo.

Los partidos gobernantes ya acordaron la suspensión temporal en el acuerdo de coalición . Literalmente dice: “Suspendremos durante dos años la reunificación familiar de las personas a las que se les haya concedido protección subsidiaria”.

El plan se va a plasmar ahora en una ley.

¿Qué significa eso en términos concretos?

Las personas con derecho a protección subsidiaria son personas a las que no se concede asilo en Alemania en virtud de la Convención de Ginebra sobre el Estatuto de los Refugiados, pero que no pueden ser deportadas a su país de origen por razones humanitarias. Por ejemplo, porque allí están amenazadas de tortura, condenas a muerte u otras violaciones de los derechos humanos. Muchos de los afectados proceden de regiones en crisis como Siria o Afganistán.

Actualmente, hasta 1.000 familiares de estas personas -en su mayoría cónyuges o hijos menores de edad- pueden trasladarse legalmente a Alemania cada mes.

La ley prevista eliminará esta opción durante al menos dos años.

Según el acuerdo de coalición, los partidos quieren examinar al cabo de los dos años si es necesaria una nueva suspensión de las normas aplicables más recientemente.

La reforma no afecta a los familiares de las personas con autorización de asilo y estatuto de refugiado. La reagrupación familiar sigue siendo posible para ellos y también para los titulares de un permiso de establecimiento (de conformidad con los apartados 3 y 4 del artículo 26 de la AufenthG).

¿Cuándo entrará en vigor la nueva ley?

El proyecto es actualmente sólo un borrador de ley. Primero debe ser aprobado por el Bundestag y el Bundesrat antes de que la ley entre en vigor. Actualmente no es posible predecir con exactitud cuándo ocurrirá esto.

Sin embargo, el Gobierno alemán parece tener prisa con el proyecto. Varios medios informan de que la decisión podría tomarse antes de las vacaciones de verano, en julio.

Reagrupación familiar ya suspendida en el pasado

La medida prevista no es nueva: la gran coalición (CDU/CSU y SPD) de la canciller Angela Merkel ya había suspendido la reagrupación familiar de las personas con derecho a protección subsidiaria desde marzo de 2016 hasta julio de 2018. Entonces se introdujo un cupo mensual de 1.000 personas que se mantiene desde entonces.

Con el plan actual, la CDU/CSU y el SPD se alejan de los planes del gobierno anterior. Este Gobierno había anunciado en 2021 que volvería a permitir la reagrupación familiar de las personas con derecho a protección subsidiaria sin restricciones. Sin embargo, esto nunca se materializó hasta el cambio de gobierno en mayo de 2025.

Amplias críticas de la oposición, las ONG y las iglesias

El plan ha sido duramente criticado. La política verde Schahina Gambir calificó los planes de "inmorales" al portal de noticias dpa y habló de una violación de los principios constitucionales. "Esta política está abriendo una brecha en la cohesión social", afirmó Gambir.

En una carta al gobierno alemán, más de 30 organizaciones no gubernamentales (ONG) piden que se amplíe la reagrupación familiar en lugar de restringirla aún más.

Los representantes de la Iglesia también están preocupados: el comisario para los refugiados de la Iglesia Protestante en Alemania, el obispo Christian Stäblein, se pronunció claramente en contra de los planes. Afirmó que la cohesión familiar es un requisito clave para la integración y la participación.

El obispo católico Stefan Heße, Comisario de Migración de la Conferencia Episcopal Alemana, también advirtió de las consecuencias. Una separación prolongada de las familias es "éticamente muy cuestionable" y dificultaría considerablemente la integración. La Ley Fundamental otorga a la familia una protección especial del Estado, que también debe aplicarse a los refugiados.

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