Gjykata Evropiane e Drejtësisë vendos kufizime për përfitimet e azilit në Gjermani
Gjykata Evropiane e Drejtësisë (GJED) – gjykata më e lartë në BE – ka vendosur që ulja e disa përfitimeve të azilit në Gjermani shkel ligjin e BE-së . Vendimi prek kryesisht njerëzit , kërkesat e të cilëve për azil janë refuzuar në Gjermani sepse një shtet tjetër anëtar i BE-së është përgjegjës për përpunimin e kërkesave të tyre (Rregullorja Dublin III).
Për të shpjeguar: Rregullorja Dublin III është një rregull i BE-së. Ajo përcakton se cili shtet anëtar i BE-së duhet të përpunojë një kërkesë për azil . Në përgjithësi, vendi përgjegjës është ai ku azilkërkuesi ka hyrë për herë të parë në BE ose ka paraqitur për herë të parë një kërkesë për azil. Nëse ky person më vonë paraqet edhe një kërkesë për azil në Gjermani, Gjermania mund ta refuzojë kërkesën si të papranueshme dhe të urdhërojë transferimin në shtetin anëtar përgjegjës të BE-së.
Në raste të tilla , përfitimet e azilit në Gjermani shpesh kufizoheshin rëndë . Azilkërkuesit vazhduan të merrnin ushqim, akomodim, ngrohje dhe shërbime higjienike dhe shëndetësore. Megjithatë, përfitime të tjera, për shembull për veshmbathje, mallra shtëpiake ose nevojat e përditshme, mund të shkurtoheshin.
Megjithatë, sipas Gjykatës Evropiane të Drejtësisë (GJED), kjo shkel ligjin e BE-së. Direktiva e BE-së për Pritjen i detyron shtetet anëtare t'u garantojnë azilkërkuesve një standard dinjitoz jetese . Kjo do të thotë që përfitimet duhet të sigurojnë jetesën e tyre dhe të mbrojnë shëndetin e tyre fizik dhe mendor.
Për çfarë bëhej fjalë?
Vendimi rrjedh nga rasti i një azilkërkuesi nga Afganistani në rrethin Schweinfurt të Bavarisë. Burri kishte aplikuar fillimisht për azil në Rumani dhe më vonë në Gjermani . Sipas Rregullores së Dublinit, Rumania ishte për këtë arsye përgjegjëse për procedurën e tij të azilit .
Autoritetet gjermane e refuzuan kërkesën e tij për azil në Gjermani si të papranueshme dhe urdhëruan transferimin e tij në Rumani. Deri në transferimin e tij, burri merrte vetëm përfitime të kufizuara . Ai vazhdoi të merrte akomodim, ushqim, shërbime higjienike dhe shëndetësore. Megjithatë, ai nuk merrte më përfitime në para për veshmbathje, nevoja shtëpiake dhe shpenzime të përditshme personale.
Kjo formë kujdesi shpesh përshkruhet si "shtrat, bukë dhe sapun". Kjo do të thotë që personi merr vetëm nevojat thelbësore për mbijetesë, por asnjë mjet për të menaxhuar jetën e tij të përditshme në mënyrë të pavarur.
Burri e apeloi këtë vendim në gjykatat sociale gjermane. Gjykata Federale Sociale kishte dyshime nëse uljet ishin në përputhje me ligjin e BE-së dhe e referoi çështjen në Gjykatën Evropiane të Drejtësisë.
GJED: Duhet të përmbushet standardi minimal
Gjykata Evropiane e Drejtësisë ka vendosur tani se një reduktim i tillë është i papajtueshëm me Direktivën e BE-së për Pritjen . Sipas kësaj direktive, shtetet anëtare duhet të sigurojnë që azilkërkuesit të marrin një standard dinjitoz jetese .
Sipas Gjykatës Evropiane të Drejtësisë, nevojat themelore përfshijnë jo vetëm akomodimin, ushqimin, ngrohjen dhe higjienën personale. Veshjet janë gjithashtu ndër nevojat themelore më të rëndësishme njerëzore dhe për këtë arsye nuk mund të priten thjesht.
Për më tepër, Gjykata e Drejtësisë sqaroi se përfitimet për nevojat e përditshme janë gjithashtu të nevojshme. Azilkërkuesit duhet të jenë në gjendje të blejnë vetë artikuj të caktuar. Këto përfshijnë, për shembull, bileta udhëtimi, pajisje komunikimi, produkte kujdesi personal dhe sende të vogla shtëpiake.
Për më tepër, përfitimet duhet të mundësojnë një nivel minimal pjesëmarrjeje në jetën shoqërore dhe kulturore . Sipas Gjykatës Evropiane të Drejtësisë, kjo është e rëndësishme për të mbrojtur dinjitetin dhe shëndetin mendor të të prekurve.
Gjermania mbetet përgjegjëse për azilkërkuesit derisa ata të transferohen.
Një pikë tjetër e rëndësishme e vendimit është se Gjermania nuk mund ta justifikojë uljen duke pretenduar se azilkërkuesi duhet të transferohet në një shtet tjetër anëtar të BE-së gjithsesi . Sipas Gjykatës Evropiane të Drejtësisë, detyrimet e Gjermanisë përfundojnë vetëm kur personi është transferuar në shtetin anëtar përgjegjës.
Për sa kohë që azilkërkuesi qëndron në Gjermani, Gjermania duhet të zbatojë rregulloret e BE-së . Kjo vlen edhe nëse është marrë tashmë një vendim për transferim.
Kjo është e rëndësishme për shumë raste të Dublinit. Mund të kalojnë javë ose edhe muaj midis një vendimi për transferimin dhe transferimit aktual. Ndonjëherë, transferimi nuk ndodh fare, për shembull, sepse afatet skadojnë ose shteti tjetër anëtar praktikisht nuk arrin ta zbatojë transferimin.
Përfundim: Çfarë do të thotë vendimi për ata që preken?
Ky vendim është shumë i rëndësishëm për azilkërkuesit në rastet e Dublinit. Ai sqaron se përfitimet e tyre themelore në Gjermani nuk mund të ndërpriten thjesht sepse një vend tjetër i BE-së është përgjegjës për procedurën e tyre të azilit.
Sipas ligjit të BE-së, azilkërkuesit kanë të drejtë për përfitime që mbulojnë nevojat e tyre themelore . Këto përfshijnë akomodimin, ushqimin, higjienën, kujdesin shëndetësor, veshmbathjen dhe një pagesë minimale për shpenzimet personale. Për sa kohë që azilkërkuesit qëndrojnë në Gjermani, Gjermania duhet të garantojë këto përfitime themelore.
Vendimi i GJED-së përcakton kufizime të qarta ligjore mbi politikën gjermane të migracionit . Ndërsa shteti mund të zvogëlojë përfitimet për grupe të caktuara në kushte specifike, ato nuk mund të bien nën nivelin minimal të kërkuar nga ligji i BE-së dhe të drejtat themelore.
