Për çfarë bëhet fjalë në mocionin e AfD-së?
Mocioni përqendrohet në kërkesën për të ndryshuar Konventën e Gjenevës për Refugjatët e vitit 1951 për të përfshirë një "prioritizim gjeografik". Kjo do të thotë që azilkërkuesit duhet, sa herë që është e mundur, të pranohen në vendet fqinje të vendeve të tyre të origjinës . AfD e justifikon mocionin me tre argumente.
Së pari, duhen shmangur rrugët e rrezikshme të arratisjes përtej detit ose nëpër shkretëtira, pasi këto çojnë vazhdimisht në shumë vdekje.
Së dyti, ofrimi i ndihmës më afër vendeve të origjinës është më efikas dhe më i lirë. Sipas AfD-së, investimet në rajonet fqinje mund të përmirësojnë kujdesin për refugjatët, duke ulur njëkohësisht kostot.
Së treti, AfD argumenton se pranimi i azilkërkuesve në vendet fqinje lehtëson kthimin e tyre përfundimtar. Nëse azilkërkuesit mbeten kulturorisht dhe gjeografikisht më afër atdheut të tyre, ata mund të kthehen më lehtë pas përfundimit të një konflikti, sipas mocionit.
Konkretisht, AfD propozon ndryshimin e Nenit 1A, paragrafi 2 i Konventës. Sipas partisë, ajo mund të përcaktojë që mbrojtja duhet të ofrohet "fillimisht dhe sa më përgjithmonë të jetë e mundur" në rajonet fqinje.
Me këtë mocion, AfD i bën thirrje Qeverisë Federale të avokojë për një reformë përkatëse në nivel ndërkombëtar - veçanërisht në Kombet e Bashkuara (OKB) dhe agjencinë e refugjatëve të UNHCR-së .
Çfarë rregullon Konventa e Gjenevës për Refugjatët?
Konventa e Gjenevës për Refugjatët është një nga marrëveshjet më të rëndësishme ndërkombëtare për mbrojtjen e refugjatëve . Ajo u miratua pas Luftës së Dytë Botërore dhe përcakton se kush kualifikohet si refugjat dhe çfarë të drejtash kanë këta njerëz.
Sipas konventës, një refugjat është një person që ndodhet jashtë vendit të tij të origjinës dhe nuk mund ose nuk do të kthehet për shkak të kërcënimit të persekutimit . Ky persekutim duhet të bazohet në arsye specifike, siç janë feja, kombësia, mendimi politik ose përkatësia në një grup shoqëror.
Një parim i rëndësishëm i Konventës është parimi i "mos-kthimit" . Ai thotë se askush nuk mund të deportohet në një vend ku përballet me persekutim ose rrezik serioz.
Është e rëndësishme të theksohet se konventa aktualisht nuk përmban dispozita në lidhje me vendin në të cilin një refugjat duhet të marrë mbrojtje. AfD dëshiron ta ndryshojë pikërisht këtë pikë.
Çfarë ndryshimesh specifike kërkon AfD?
AfD dëshiron të ndryshojë rregullat ekzistuese. Mbrojtja nga persekutimi duhet të mbetet në fuqi. Megjithatë, në të njëjtën kohë, duhet të futet një përparësi e re: Refugjatëve duhet t'u jepet përparësi në rajone të ngjashme gjeografikisht dhe kulturorisht - me kusht që atje të garantohet mbrojtje e mjaftueshme.
Për më tepër, AfD kërkon
- më shumë mbështetje financiare për vendet e azilit të parë, për shembull për arsimin, shëndetësinë dhe integrimin në tregun e punës
- zgjerimin e kapaciteteve pritëse në vendet fqinje të rajoneve të krizës
- bashkëpunim më të fortë ndërkombëtar, veçanërisht në nivelin e BE-së dhe OKB-së
Sipas AfD-së, një sistem i tillë do ta kontrollonte më mirë migracionin dhe do ta lehtësonte barrën mbi shtetet evropiane.
Kritika nga CDU/CSU, SPD, të Gjelbrit dhe Partia e Majtë
Propozimi është përballur me refuzim të gjerë nga partitë e tjera në Bundestag . Gjatë debatit të premten e kaluar, përfaqësuesit e të gjitha grupeve të tjera parlamentare shprehën kritika të forta.
Nga perspektiva e Unionit Kristian Demokrat (CDU), Konventa e Gjenevës për Refugjatët përfaqëson solidaritetin ndërkombëtar. Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU) theksoi se ajo përfaqëson "njerëzimin dhe solidaritetin përtej kufijve". Sipas saj, AfD është e interesuar vetëm në zhvendosjen e përgjegjësisë te vendet e tjera.
Të Gjelbrit gjithashtu e hedhin poshtë qartë propozimin. Anëtarja e Parlamentit Luise Amtsberg foli për një sulm ndaj një parimi kyç të mbrojtjes ndërkombëtare të refugjatëve. Propozimi i AfD-së do të thotë që azilkërkuesit duhet të mbahen larg sa më shumë të jetë e mundur: "Njerëzit që ikin duhet të qëndrojnë aty ku është e përshtatshme për ne - kudo tjetër përveç këtu."
SPD paralajmëroi gjithashtu për pasojat e një reforme. Gabriela Heinrich e përshkroi Konventën e Gjenevës për Refugjatët si një hap të rëndësishëm përpara në epokën e pasluftës dhe deklaroi: "Kushdo që dëshiron ta dobësojë ose ta shfuqizojë atë po krijon një boshllëk të rrezikshëm për njerëzit që ikin nga persekutimi."
Edhe Partia e Majtë e sheh mocionin në mënyrë kritike. Clara Bünger theksoi se të drejtat themelore të refugjatëve nuk duhet të kufizohen. "Refugjatët nuk mund të mbështeten thjesht në bujarinë e një shteti pritës; ata kanë të drejtë për mbrojtje nga persekutimi."
A mund ta ndryshojë Gjermania Konventën e Gjenevës për Refugjatët?
Konventa e Gjenevës për Refugjatët e vitit 1951 është pjesë e së drejtës ndërkombëtare . Ajo zbatohet jo vetëm për Gjermaninë, por për të gjitha 149 shtetet në mbarë botën që e kanë nënshkruar atë.
Prandaj, Gjermania është vetëm një nga shumë palë kontraktuese. Kjo do të thotë që Gjermania:
- Konventat nuk mund të ndryshohen në mënyrë të njëanshme.
- mund të mos vendosë rregulla të reja vetë
- nuk mund t’i detyrojë shtetet e tjera të miratojnë ndryshime
Që Konventa e Gjenevës për Refugjatët të ndryshohet ose përshtatet, do të duhet të zhvillohet një procedurë ndërkombëtare .
Që kjo të ndodhë:
- Një shtet (p.sh., Gjermania) propozon zyrtarisht një ndryshim
- Kombet e Bashkuara (OKB) do të mbledhin një konferencë për këtë çështje.
- Shtetet pjesëmarrëse po negociojnë amendamentin.
- Shtetet bien dakord me amendamentin (zakonisht duke e nënshkruar dhe më vonë duke e ratifikuar atë në vendin e tyre)
Çdo ndryshim do të zbatohej vetëm për shtetet që bien dakord me të. Prandaj, nuk ka detyrim automatik për të gjithë.
Çfarë ndodh më pas?
Mocioni i AfD-së u debatua fillimisht në Bundestag. Ai do të diskutohet më tej në komisionet përkatëse në javët në vijim përpara se parlamenti të bëjë një votim përfundimtar.
Meqenëse fraksionet e tjera tashmë janë shprehur qartë kundër propozimit, konsiderohet mjaft e pamundur që mocioni të marrë shumicën .
Nëse mocioni merr megjithatë shumicën, qeveria gjermane do të thirret të avokojë ndërkombëtarisht për një reformë të Konventës së Gjenevës për Refugjatët. Megjithatë, një ndryshim i vërtetë do të ishte i mundur vetëm me pëlqimin e shumë shteteve të tjera dhe do të kërkonte një investim të konsiderueshëm kohe.
