Ce reglementări s-au aplicat până acum refugiaților din Ucraina?
CDU/CSU și SPD conveniseră deja în acordul de coaliție ca refugiații cu drept de ședere în temeiul Directivei privind afluxul masiv - reglementată în Germania de articolul 24 din Legea privind reședința (AufenthG) - să primească în viitor numai beneficii în temeiul Legii privind beneficiile solicitanților de azil. Acest lucru îi afectează pe toți cei care au intrat în Germania după 1 aprilie 2025.
Explicație: Directiva privind afluxul masiv la nivelul UE a intrat în vigoare la scurt timp după începerea războiului rus de agresiune împotriva Ucrainei în 2022. Aceasta le permite ucrainenilor să intre înGermania sau în alte țări ale UE fără ocerere oficială de azil.
Prin urmare, deoarece nu sunt considerați solicitanți de azil, ucrainenii au acces la piața muncii și au dreptul la prestații pentru cetățeni dacă au nevoie de ele.
Ce va schimba legea pentru refugiații ucraineni?
Proiectul de lege nu a fost încă făcut public, astfel încât multe detalii sunt încă necunoscute. Doar atât:
În conformitate cu noua lege, ucrainenii care intră în Germania după 1 aprilie 2025 vor primi în viitor prestații în temeiul Legii privind prestațiile pentru solicitanții de azil - în locul indemnizației de cetățean anterioare. Pentru persoanele singure, aceasta înseamnă o rată lunară de 441 de euro în loc de 563 de euro în cadrul alocației pentru cetățeni.
Beneficiile de sănătate vor fi, de asemenea, limitate în temeiul Legii privind beneficiile solicitanților de azil. Ca și solicitanții de azil, cei afectați vor primi doar prestații de bază. Cu toate acestea, ar trebui să fie posibilă continuarea tratamentului medical care a început deja.
Va exista o dispoziție tranzitorie?
Cu toate acestea, nimic nu se va schimba pentru cei peste 1,2 milioane de ucraineni care au găsit protecție în Germania înainte de 1 aprilie 2025. Aceștia își vor păstra dreptul la alocația pentru cetățeni. Copiii și tinerii care primesc alocație de cetățean nu vor fi, de asemenea, afectați de noua lege.
După cum relatează și Der Spiegel, va exista un aranjament tranzitoriu. Conform acestuia, ucrainenii care vin în Germania între 1 aprilie 2025 și intrarea în vigoare a noii legi vor continua să primească venitul cetățenilor.
Condiția prealabilă pentru aceasta este ca beneficiile să fi fost acordate de autoritățile de imigrare pe baza unui certificat fictiv. În acest caz, indemnizația de cetățean este plătită până la sfârșitul perioadei de aprobare, dar cel târziu până la 31 mai 2026.
Potrivit Der Spiegel, ministrul federal al Muncii, Bärbel Bas, dorește să împiedice compensarea cu mari cheltuieli a prestațiilor deja plătite. Aceasta ar putea însemna că beneficiarii de prestații de cetățenie ucraineană care au intrat în țară după data limită nu vor trebui probabil să ramburseze prestațiile plătite în plus.
Când va intra în vigoare legea?
Propunerea nu a fost aprobată peste tot. Ministrul președinte al Bavariei, Markus Söder (CSU), a solicitat recent ca nu numai noii sosiți, ci șitoți refugiații ucraineni care trăiesc în Germania să treacăla prestațiile pentru solicitanții de azil. Cu toate acestea, ministrul federal al muncii, Bärbel Bas, respinge această propunere.
Înainte de a intra în vigoare, legea trebuie mai întâi aprobată de celelalte departamente ale guvernului federal, apoi de cabinet și apoi de Bundestag și Bundesrat. Ambele organisme - Bundestag și Bundesrat - trebuie să își dea acordul. Acest lucru necesită mai multe runde de consultări.
Data primei dezbateri în Bundestag nu este încă cunoscută. Legea este așteptată să fie adoptată până la sfârșitul anului.
Concluzie
Refugiații ucraineni nou-veniți începând cu 1 aprilie 2025 vor primi în viitor prestații pentru solicitanții de azil în loc de alocații pentru cetățeni. Pentru persoanele singure, aceasta înseamnă o rată lunară de 441 de euro în loc de 563 de euro. De asemenea, legea restricționează prestațiile de asistență medicală.
Orice persoană care a găsit deja protecție în Germania înainte de 1 aprilie 2025 va continua să primească alocația de cetățean dacă are nevoie de aceasta. Legea face obiectul aprobării în Bundestag și Bundesrat și se așteaptă să fie adoptată până la sfârșitul anului.
