Какие правила применялись к беженцам из Украины до сих пор?
ХДС/ХСС и СДПГ уже договорились в коалиционном соглашении, что беженцы, имеющие право на проживание в соответствии с Директивой о массовом притоке беженцев (в Германии это регулируется разделом 24 Закона о проживании (AufenthG) ), в будущем должны получать пособия только в соответствии с Законом о пособиях просителям убежища. Это касается всех тех, кто въехал в Германию после 1 апреля 2025 года.
Пояснение: Директива ЕС о массовом притоке населения вступила в силу вскоре после начала агрессивной войны России против Украины в 2022 году. Она позволяет украинцам въезжать вГерманию или другие страны ЕС безофициального прошения об убежище.
Поскольку они не считаются лицами, ищущими убежища, украинцы имеют доступ к рынку труда и право на получение пособий для граждан, если они в них нуждаются.
Что изменит закон для украинских беженцев?
Законопроект еще не обнародован, поэтому многие детали пока неизвестны. Только вот что:
Согласно новому закону, украинцы, въехавшие в Германию после 1 апреля 2025 года, в будущем будут получать пособия в соответствии с Законом о пособиях просителям убежища - вместо прежнего пособия гражданина. Для одиноких людей это означает ежемесячную ставку в 441 евро вместо 563 евро по пособию гражданина.
В соответствии с Законом о пособиях просителям убежища также будут ограничены медицинские льготы. Как и просители убежища, пострадавшие будут получать только базовые пособия. Тем не менее, можно будет продолжить уже начатое лечение.
Будет ли переходное соглашение?
Однако для более чем 1,2 миллиона украинцев, которые нашли защиту в Германии до 1 апреля 2025 года , ничего не изменится. Они сохранят свое право на получение пособия гражданина. Дети и подростки, получающие пособие, также не будут затронуты новым законом.
Как сообщает Der Spiegel, предполагается переходный период. Согласно ему, украинцы, которые приедут в Германию в период между 1 апреля 2025 года и вступлением в силу нового закона, будут продолжать получать доход гражданина.
Предпосылкой для этого является то, что льготы были предоставлены иммиграционными властями на основании фиктивного сертификата. В этом случае пособие гражданина выплачивается до окончания срока действия разрешения, но не позднее 31 мая 2026 года.
По данным Der Spiegel, федеральный министр труда Бербель Бас хочет предотвратить необходимость компенсировать уже выплаченные пособия за счет больших затрат. Это может означать, что получателям пособий по украинскому гражданству, въехавшим в страну после даты прекращения выплаты, скорее всего, не придется возвращать излишне выплаченные пособия.
Когда закон вступит в силу?
Это предложение не везде встретило одобрение. Президент-министр Баварии Маркус Зедер (ХСС) недавно призвал перевестина пособия для просителей убежища не только вновь прибывших, но ивсех украинских беженцев, проживающих в Германии. Однако федеральный министр труда Бербель Бас отверг эту идею.
Прежде чем закон вступит в силу, он сначала попадает на утверждение в другие ведомства федерального правительства, затем в кабинет министров и далее в бундестаг и бундесрат. Оба органа - Бундестаг и Бундесрат - должны дать свое согласие. Это требует нескольких раундов консультаций.
Дата первых дебатов в Бундестаге пока не известна. Ожидается, что закон будет принят до конца года.
Заключение
Вновь прибывшие украинские беженцы с 1 апреля 2025 года будут получать пособия для лиц, ищущих убежище, вместо пособия гражданина. Для одиноких людей это означает ежемесячную ставку в 441 евро вместо 563 евро. Закон также ограничивает льготы на медицинское обслуживание.
Все, кто уже нашел защиту в Германии до 1 апреля 2025 года, будут продолжать получать пособие гражданина, если они в нем нуждаются. Закон подлежит утверждению в Бундестаге и Бундесрате, и ожидается, что он будет принят до конца года.