多布林特对迄今为止的移民政策给予了积极评价
在由基民盟/基社盟和社民党组成的现任联邦政府上台一年后,联邦内政部长亚历山大·多布林特对迄今为止的移民政策给予了积极评价。据内政部数据显示,与2023年相比,非法移民数量已减少约70%。
多布林特解释说,这一下降并非归因于某项具体措施,而是多项措施同时实施的结果。据德国联邦政府称,这些措施包括在德国边境拒绝入境约3.4万人、逮捕约1400名涉嫌人口走私者,以及执行约8000份逮捕令。
回顾:自2025年5月新联邦政府上任以来,还通过了其他移民政策调整。例如, 暂停了享有辅助保护资格者的家庭团聚申请,为期两年。此外,三年快速入籍政策也被废除。
此外,多布林特还提到了欧盟庇护改革《通用庇护制度》(GEAS),该改革定于2026年6月12日生效。此次改革旨在使庇护程序的组织更加统一,加强对欧盟外部边境的管控,并减少欧洲内部的二次迁移。多布林特希望,从长远来看,这项新的欧洲法规也能促使德国进一步放宽边境管控。
目前已知关于新法律有哪些信息?
联邦政府迄今尚未公布该拟议法案的具体细节。根据此前表态,该法案的主要目的是简化程序并消除遣返过程中的障碍。
例如,可以考虑加快行政流程、改善各部门之间的数据共享,或者扩大外国人管理局和警方的职权范围。此外,关于与原籍国合作的新规定也可能纳入该法案。不过,目前尚未出台正式的法案草案。
联邦政府早在《联合政府协议》中就已 宣布,计划再次增加遣返人数。这包括遣返至阿富汗和叙利亚的人员,初期主要针对犯罪分子和构成安全威胁者,但从长远来看,也将包括无居留权的人员。
驱逐出境与遣返:法律如何规定?
目前德国的规定是:只有当某人被判定必须离境且该决定已生效,且不存在任何法律或实际障碍时,才可对其实施遣返。例如,如果某人的庇护申请已被最终驳回,且没有其他居留许可,则该人即被视为必须离境。
但遣返不得自动立即执行。当局必须始终审查是否存在阻碍遣返的法律障碍。例如,任何人不得被遣返至可能面临酷刑、不人道待遇或具体生命危险的国家。
此外,还存在所谓的“实际遣返障碍”。这包括缺乏旅行证件、航班衔接问题,或是原籍国拒绝接收该人员等情况。健康原因也可能导致遣返暂时无法实施或必须推迟。
如果暂时无法实施遣返,相关人员通常会获得“暂准居留”许可。不过,“暂准居留” 并非居留许可,也不意味着该人员拥有永久居留权。它仅证明当前暂缓了遣返。
这对寻求庇护者意味着什么?
对于那些庇护申请被驳回且没有其他居留许可的人来说,新法律可能意味着驱逐出境的准备和执行将更加迅速。受影响最大的将是那些已确定必须离境、且不存在任何法律或实际驱逐障碍的人。
目前尚不清楚具体将有哪些调整。目前尚未出台正式的法案草案。新规要生效,该法案必须先在联邦议院进行审议并通过。联邦参议院也必须予以批准。
目前可以确定的是:德国联邦政府打算继续坚持其在移民政策上的强硬立场,并将把遣返工作作为更核心的重点。