دولت آلمان در حال برنامهریزی برای وضع قانون جدیدی برای اخراج پناهجویان است.
الکساندر دوبریندت، وزیر کشور فدرال، در یک کنفرانس مطبوعاتی در برلین اعلام کرد که وزارتخانهاش در حال حاضر در حال تهیه قانون جدیدی است. هدف این است که اخراجهای بیشتری به طور دائم امکانپذیر شود. به گفته وزیر، قانون جدید با هدف کاهش موانعی است که قبلاً اخراجها را به تأخیر انداخته یا از آنها جلوگیری کرده است.
دلیل این امر این است که تعداد اخراجها اخیراً افزایش نیافته است. طبق اعلام دولت آلمان، حدود ۴۸۰۰ نفر در چهار ماه اول سال ۲۰۲۶ اخراج شدهاند. این تعداد ۱۳۴۴ نفر کمتر از مدت مشابه سال قبل است.
دوبرینت تأکید کرد که دولت فدرال قصد دارد در آینده اخراجها را به طور مؤثرتری اجرا کند. به ویژه، اخراج مجرمان، از جمله به سوریه و افغانستان، ادامه خواهد یافت.
با این حال، در آینده، نه تنها افراد دارای سابقه کیفری بیشتر هدف قرار خواهند گرفت، بلکه دوبرینت همچنین اعلام کرد که مردان مجرد بدون سابقه محکومیت قبلی نیز میتوانند در آینده بیشتر اخراج شوند.
دوبرینت در مورد سیاست مهاجرت تا به امروز نتیجه گیری مثبتی دارد.
یک سال پس از روی کار آمدن دولت فدرال فعلی، ائتلافی از احزاب دموکرات مسیحی/سوسیال مسیحی و سوسیال دموکرات، الکساندر دوبریندت، وزیر کشور فدرال، ارزیابی مثبتی از سیاست مهاجرتی اجرا شده تاکنون ارائه داده است. به گفته وزارت کشور، مهاجرت نامنظم در مقایسه با سال ۲۰۲۳ تقریباً ۷۰ درصد کاهش یافته است.
دوبرینت توضیح داد که این کاهش به دلیل اقدامات فردی نبوده است. بلکه نتیجه چندین اقدام همزمان بوده است. به گفته دولت فدرال، این اقدامات شامل تقریباً ۳۴۰۰۰ مورد رد درخواست پناهندگی در مرزهای آلمان، دستگیری حدود ۱۴۰۰ مظنون به قاچاق انسان و اجرای حدود ۸۰۰۰ حکم بازداشت بوده است.
نگاهی به گذشته: از زمان روی کار آمدن دولت فدرال جدید در ماه مه ۲۰۲۵، تغییرات بیشتری در سیاست مهاجرت اعمال شده است. به عنوان مثال ، الحاق خانواده برای کسانی که حمایت تکمیلی دریافت کردهاند به مدت دو سال به حالت تعلیق درآمد . علاوه بر این، روند تسریع تابعیت پس از سه سال لغو شد.
دوبرینت همچنین به اصلاحات پناهندگی اتحادیه اروپا CEAS اشاره کرد که قرار است از ۱۲ ژوئن ۲۰۲۶ به اجرا درآید. هدف این اصلاحات استانداردسازی رویههای پناهندگی، تقویت کنترلها در مرزهای خارجی اتحادیه اروپا و کاهش مهاجرت ثانویه در داخل اروپا است. دوبرینت امیدوار است که مقررات جدید اروپایی در نهایت منجر به کاهش کنترلهای مرزی آلمان شود.
درباره قانون جدید چه چیزی مشخص است؟
دولت آلمان هنوز جزئیات خاصی در مورد این قانون پیشنهادی منتشر نکرده است. طبق اظهارات قبلی، این قانون در درجه اول برای سادهسازی رویهها و کاهش موانع اخراج در نظر گرفته شده است.
اقدامات احتمالی شامل تسریع فرآیندهای اداری، بهبود اشتراکگذاری دادهها بین مقامات و افزایش اختیارات مقامات مهاجرت و پلیس میشود. مقررات جدید در مورد همکاری با کشورهای مبدا نیز میتواند در قانون گنجانده شود. با این حال، پیشنویس رسمی لایحه هنوز ارائه نشده است.
دولت آلمان پیش از این در توافق ائتلاف خود قصد خود را برای افزایش اخراجها اعلام کرده بود. این شامل بازگشت به افغانستان و سوریه، در ابتدا عمدتاً مجرمان و افراد خطرناک، اما در درازمدت همچنین افراد بدون اجازه اقامت نیز میشود.
اخراج و بازگشت: قانون چه میگوید؟
در حال حاضر در آلمان، اخراج تنها در صورتی امکانپذیر است که فرد از نظر قانونی موظف به ترک کشور باشد و هیچ مانع قانونی یا واقعی برای اخراج وجود نداشته باشد. به عنوان مثال، اگر درخواست پناهندگی فرد به طور قطعی رد شده باشد و اجازه اقامت دیگری نداشته باشد، فرد از نظر قانونی موظف به ترک کشور است.
با این حال، اخراج نمیتواند به طور خودکار و فوری انجام شود. مقامات باید همیشه بررسی کنند که آیا موانع قانونی برای بازگشت وجود دارد یا خیر. به عنوان مثال، هیچ کس را نمیتوان به کشوری که در آن با شکنجه، رفتار غیرانسانی یا خطر جانی مواجه شود، اخراج کرد.
علاوه بر این، موانع واقعی برای اخراج وجود دارد. این موانع شامل مواردی مانند فقدان مدارک مسافرتی، پروازهای ارتباطی یا امتناع کشور مبدا از پذیرش فرد میشود. دلایل سلامتی نیز میتواند منجر به غیرممکن شدن موقت اخراج یا تعویق آن شود.
اگر اخراج موقتاً غیرممکن باشد، افراد تحت تأثیر اغلب تعلیق موقت اخراج دریافت میکنند. با این حال، این تعلیق مجوز اقامت نیست و به این معنی نیست که فرد حق اقامت دائم دارد. این صرفاً تأیید میکند که اخراج در حال حاضر به حالت تعلیق درآمده است .
این برای پناهجویان چه معنایی دارد؟
برای افرادی که درخواست پناهندگی آنها رد شده و هیچ مجوز اقامت دیگری ندارند، قانون جدید میتواند به این معنی باشد که اخراجها سریعتر آماده و اجرا میشوند. کسانی که به طور خاص تحت تأثیر قرار میگیرند، افرادی هستند که اخراج برای آنها از نظر قانونی الزامی است و هیچ مانع قانونی یا واقعی برای اخراج آنها وجود ندارد.
هنوز مشخص نیست که چه تغییراتی واقعاً اعمال خواهد شد. پیشنویس رسمی لایحه هنوز ارائه نشده است. قبل از اینکه قوانین جدید بتوانند به اجرا درآیند، این لایحه باید در بوندستاگ (پارلمان فدرال) مورد بحث و تصویب قرار گیرد. بوندسرات (شورای فدرال) نیز باید آن را تأیید کند.
یک چیز از همین حالا مشخص است: دولت آلمان قصد دارد رویکرد سختگیرانه خود در قبال سیاستهای مهاجرتی را ادامه دهد و تمرکز بسیار بیشتری بر اخراجها داشته باشد.
