دادگاه اداری برلین (VG Berlin) به این سوال پاسخ داد. در حکم خود، دادگاه تصریح کرد که اجازه اقامت برای اهداف تحصیلی فقط در صورتی اعطا میشود که حضور شخصی در آلمان برای موفقیت در تحصیل واقعاً ضروری باشد.
به طور خاص به چه معناست؟
بند ۱۶ب قانون اقامت آلمان (AufenthG) مبنای قانونی اعطای مجوز اقامت به دانشجویان بینالمللی در آلمان را تشکیل میدهد. این آییننامه به دانشجویان کشورهای غیر اتحادیه اروپا این امکان را میدهد که تحصیلات تمام وقت خود را در دانشگاههای معتبر دولتی یا مؤسسات آموزشی مشابه دنبال کنند...
پرونده: تحصیلات کارشناسی ارشد و اختلاف بر سر اجازه اقامت
شاکی، دانشجویی اهل هند بود. او پس از اتمام موفقیتآمیز دوره لیسانس، در یک برنامه کارشناسی ارشد زبان انگلیسی در دانشگاهی در آلمان پذیرفته شد. او در ابتدا ویزای شروع تحصیل دریافت کرد و در اکتبر ۲۰۲۴ وارد آلمان شد.
در ابتدا، دانشگاه دورهها را هم به صورت آنلاین و هم حضوری ارائه میداد. دانشجو میتوانست نحوهی شرکت در مطالعات خود را انتخاب کند. در فوریه ۲۰۲۵، او برای دریافت اجازه اقامت تحصیلی (ماده ۱۶b قانون اقامت) به اداره مهاجرت مربوطه در برلین درخواست داد.
سپس مقامات از او مدرکی خواستند که ثابت کند شخصاً در دورهها شرکت میکند. اگرچه دانشجو مدرک را ارائه داد، اما مقامات همچنان اجازه اقامت او را رد کردند .
استدلال: از دیدگاه مقامات، هدف واقعی اجازه اقامت - یعنی اقامت به منظور تحصیل - محقق نشده است، زیرا این دوره اساساً یک دوره آنلاین بوده است. مقامات استدلال کردند:
- اقامت دائم در آلمان برای تکمیل موفقیتآمیز مطالعات ضروری نیست.
- اگر بتوان در رویدادهای حضوری به صورت آنلاین نیز شرکت کرد و غیبت تأثیر منفی بر تحصیل نداشته باشد، این رویدادها برای اخذ مجوز اقامت کافی نیستند.
سپس دانشجو به دادگاه شکایت کرد.
دانشگاه شرایطش را تغییر داد.
در جریان دادرسی، دانشگاه ارائه دروس خود را تغییر داد. حضور حضوری اجباری شد . دانشجو به این مدل روی آورد و قرارداد تحصیلی جدیدی امضا کرد. در آن، او متعهد شد که در تمام دروس به صورت حضوری در آلمان شرکت کند. دانشگاه همچنین اعلام کرد که سوابق حضور و غیاب را نگه میدارد و در صورت لزوم آنها را به مقامات مهاجرت ارسال میکند.
با این وجود، یک سوال کلیدی برای دادگاه بیپاسخ ماند: در حالی که مدل جدید مطالعه، حضور حضوری را الزامی میکرد، آیا غیبت واقعاً عواقب منفی برای مطالعات داشت؟
پیشینه: الزامات اجازه اقامت طبق بند ۱۶ب قانون اقامت آلمان چیست؟
برای اخذ اجازه اقامت تحصیلی طبق بند ۱۶ب قانون اقامت آلمان، باید چندین الزام رعایت شود. مهمترین الزام، پذیرش در یک دوره تحصیلی تمام وقت در یک دانشگاه دولتی، یک دانشگاه مورد تایید دولت یا یک موسسه آموزشی مشابه است.
علاوه بر این، باید مدارکی دال بر تمکن مالی کافی ، آشنایی کافی با زبان آموزشی و پوشش بیمه درمانی معتبر ارائه شود.
در عمل، اداره مهاجرت همچنین بررسی میکند که آیا اقامت در آلمان واقعاً برای موفقیت در تحصیل ضروری است یا خیر. این اداره به طور ویژه برنامههای تحصیلی که کاملاً یا بخشی از آنها به صورت آنلاین برگزار میشوند را با دقت بررسی میکند. از جمله موارد دیگر، موارد زیر بررسی میشوند:
- آیا شرکت حضوری در دوره ها الزامی است؟
- آیا غیبت ضرر خاصی برای تحصیل فرد دارد؟
- آیا امتحانات باید در آلمان برگزار شوند؟
برنامههای تحصیلی که میتوانند بهطور کامل یا جزئی بهصورت آنلاین تکمیل شوند، میتوانند از نظر قانون مهاجرت مشکلساز باشند - حتی اگر رسماً بهعنوان تحصیلات تماموقت توصیف شوند.
دادگاه حکم داد: اقامت باید برای موفقیت تحصیلی ضروری باشد
دانشجو پرونده را باخت.
دادگاه تصمیم مقامات مهاجرت را تأیید کرد. طبق این حکم، ثبت نام در یک دانشگاه آلمانی برای اجازه اقامت کافی نیست. بلکه، اجازه اقامت برای اهداف تحصیلی مستلزم آن است که اقامت در آلمان برای تکمیل موفقیتآمیز تحصیلات کاملاً ضروری باشد .
دادگاه به طور خاص بر دو نکته تأکید کرد:
- امتحانات آنلاین با نیاز به اجازه اقامت در آلمان مخالف هستند. اگر امتحانات را میتوان از خارج از کشور نیز انجام داد، حضور فیزیکی دائمی لازم نیست.
- رویدادهای حضوری به تنهایی کافی نیستند. عامل حیاتی این است که آیا شرکت در آنها اجباری است و آیا غیبت، معایب مشخصی برای مطالعات، مانند مردودی در درس، دارد یا خیر.
در پرونده شاکی، بسیاری از امتحانات را میتوان به صورت آنلاین نیز برگزار کرد. علاوه بر این، دادگاه هیچ پیامد منفی برای تحصیل او در صورت عدم حضور در کلاسها مشاهده نکرد. بنابراین، او حق دریافت اجازه اقامت را نداشت .
این برای دانشجویان خارجی در آلمان چه معنایی دارد؟
این حکم به روشنی بیان میکند: ثبت نام در دانشگاه برای اجازه اقامت به منظور تحصیل کافی نیست (ماده ۱۶ب قانون اقامت). همچنین صرفاً عنوان تحصیل تمام وقت یا تحصیل در دانشگاه کافی نیست.
عامل حیاتی این است که آیا اقامت در آلمان برای موفقیت در تحصیل ضروری است یا خیر . بنابراین، دانشجویان بینالمللی باید به دقت بررسی کنند که برنامه تحصیلی آنها چگونه سازماندهی شده است.
مقامات مهاجرتی به ویژه از برنامههای تحصیلی که امتحانات یا دورههای آنها را میتوان کاملاً یا عمدتاً به صورت آنلاین گذراند، انتقاد میکنند. این امر خلاف لزوم اقامت دائم در آلمان است.
حتی تعهد قراردادی برای شرکت در کلاسها به طور خودکار کافی نیست. عامل تعیینکننده این است که آیا غیبت منجر به معایب واقعی مانند از دست دادن واحدهای امتحانی، مردودی در دروس یا تمدید مدت تحصیل میشود یا خیر.
فقدان چنین عواقبی میتواند برای اعطای یا تمدید اجازه اقامت مشکلساز باشد.
بعد چه اتفاقی می افتد؟
این حکم هنوز از نظر قانونی لازمالاجرا نیست . دادگاه اجازه تجدیدنظرخواهی داده است. قضات این سوال را که چه زمانی یک دوره تحصیلی نیاز به حضور "کافی" دارد، بسیار مهم دانستند. بنابراین، حکم نهایی توسط یک دادگاه بالاتر هنوز در انتظار است.
تا آن زمان، به دانشجویان بینالمللی باید توصیه شود: به خصوص در مورد برنامههای تحصیلی دیجیتال یا ترکیبی، باید از همان ابتدا بررسی شود که آیا حضور شخصی در آلمان واقعاً ضروری است یا خیر - و آیا این امر میتواند به مقامات مهاجرتی اثبات شود یا خیر.