Берлински управни суд (VG Berlin) је размотрио ово питање. У својој пресуди, суд је појаснио да се дозвола боравка у сврху студирања може издати само ако је лично присуство у Немачкој заиста неопходно за успех студија.
Шта то конкретно значи?
Члан 16б немачког Закона о боравку (AufenthG) представља правну основу за издавање дозвола боравка међународним студентима у Немачкој. Ова уредба омогућава студентима из земаља ван ЕУ да наставе редовне студије на државно признатим универзитетима или сличним образовним институцијама...
Случај: Мастер студије и спор око боравишне дозволе
Тужиља је била студенткиња из Индије. Након успешног завршетка основних студија, примљена је на мастер програм на енглеском језику на универзитету у Немачкој. Првобитно је добила визу за почетак студија и ушла је у Немачку у октобру 2024. године.
Универзитет је у почетку нудио курсеве и онлајн и лично . Студенткиња је могла да изабере како жели да учествује у студијама. У фебруару 2025. године поднела је захтев надлежној имиграционој канцеларији у Берлину за дозволу боравка у сврху студирања (§ 16b AufenthG) .
Власти су потом захтевале доказ да је она лично похађала курсеве. Иако је студенткиња поднела доказ, власти су ипак одбиле њен захтев за боравишну дозволу .
Образложење: Из перспективе власти, стварна сврха дозволе боравка – наиме, боравак у сврху студирања – није била испуњена, јер је курс у суштини био онлајн курс. Власти су тврдиле:
- Стални боравак у Немачкој није неопходан за успешан завршетак студија.
- Појединачни догађаји на лицу места нису довољни за боравишну дозволу ако им се може присуствовати и онлајн и ако одсуство нема негативан утицај на студије.
Студент је потом поднео тужбу.
Универзитет је променио своје захтеве.
Током судског поступка, универзитет је променио понуду курсева. Присуствовање наставе је постало обавезно . Студенткиња је прешла на овај модел и потписала нови уговор о студирању. У њему се обавезала да ће похађати све курсеве лично у Немачкој. Универзитет је такође најавио да ће водити евиденцију о присуству и по потреби је прослеђивати имиграционим властима.
Ипак, кључно питање је остало без одговора за суд: Иако је нови модел студије налагао лично присуство, да ли је изостајање заправо имало негативне последице по студије?
Ако имате место за приправнике или студирате овде у Немачкој, свакако би требало да поднесете захтев за дозволу за насељавање (чланак о бројним предностима дозволе за насељавање можете пронаћи овде). Да бисте то урадили, морате испунити различите услове, који су у основи...
Позадина: Који су услови за боравишну дозволу према члану 16б немачког Закона о боравку?
За добијање дозволе боравка у сврху студирања, у складу са чланом 16б немачког Закона о боравку, потребно је испунити неколико услова . Најважнији услов је упис на редовни студијски програм на државном универзитету, државно признатом универзитету или упоредивој образовној институцији.
Поред тога, мора се доставити доказ о довољним средствима за живот , адекватном знању језика наставе и важећем здравственом осигурању.
У пракси, имиграциона служба такође проверава да ли је боравак у Немачкој заиста неопходан за успех студија. Служба посебно пажљиво разматра студијске програме који се одвијају у потпуности или делимично онлајн . Између осталог, испитује се следеће:
- Да ли је лично присуство на курсевима обавезно?
- Да ли изостајање са посла има неке конкретне недостатке за нечије учење?
- Да ли се испити морају полагати у Немачкој?
Студијски програми који се могу у потпуности или делимично завршити онлајн могу бити проблематични према имиграционом закону – чак и ако су формално описани као редовне студије.
Суд је пресудио: Пребивалиште мора бити неопходно за академски успех
Студент је изгубио случај.
Суд је потврдио одлуку имиграционих власти. Према овој пресуди, упис на немачки универзитет није довољан за боравишну дозволу. Уместо тога, боравишна дозвола у сврху студирања захтева да боравак у Немачкој буде апсолутно неопходан за успешан завршетак студија .
Суд је посебно истакао две тачке:
- Онлајн испити говоре против потребе за боравишном дозволом у Немачкој. Ако се испити могу полагати и из иностранства, није потребно стално физичко присуство.
- Само догађаји на лицу места нису довољни. Кључни фактор је да ли је учешће обавезно и да ли одсуство има конкретне недостатке за студије, као што је неуспех на курсу.
У случају тужитељке, многи испити су се могли полагати и онлајн. Штавише, суд није видео негативне последице по њено студирање у одсуству присуства. Стога, она није имала право на боравишну дозволу .
Шта ово значи за стране студенте у Немачкој?
Пресуда јасно ставља до знања: Упис на универзитет није довољан за боравишну дозволу у сврху студирања (члан 16б Закона о студентским студијама). Само одређивање статуса редовног или студирања на кампусу такође није довољно.
Кључни фактор је да ли је боравак у Немачкој неопходан за успех студија . Стога би страни студенти требало пажљиво да испитају како је организован њихов студијски програм.
Имиграционе власти су посебно критичне према програмима за стицање дипломе где се испити или курсеви могу полагати у потпуности или углавном онлајн . Ово говори против потребе за сталним боравком у Немачкој.
Чак ни уговорна обавеза похађања наставе није аутоматски довољна. Одлучујући фактор је да ли би одсуство резултирало стварним недостацима, као што су губитак испитних кредита, неположени предмети или продужење трајања студија.
Одсуство таквих последица може бити проблематично за добијање или продужење дозволе боравка.
Шта је следеће?
Пресуда још није правно обавезујућа . Суд је одобрио жалбу. Судије су сматрале да је питање када студијски програм захтева „довољно“ присуство веома важно. Коначна пресуда вишег суда се стога још увек чека.
До тада, међународним студентима треба саветовати: посебно у случају дигиталних или хибридних студијских програма, треба рано проверити да ли је лично присуство у Немачкој заиста апсолутно неопходно – и да ли се то може доказати имиграционим властима.