الطلب نفسه لم يُنشر بعد. لكن العديد من وسائل الإعلام قد نشرت تقارير عن محتواه، ومن بينها صحيفة هاندلسبلات في عددها الصادر يوم الثلاثاء.
من هي منظمة الاتحاد الشبابي؟
الاتحاد الشبابي هو المنظمة الشبابية المشتركة بين حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي (CDU) وحزب الاتحاد المسيحي الاجتماعي (CSU). يمكن للشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 14 و 35 عامًا الانضمام إلى عضويته. وبذلك يعد الاتحاد الشبابي أكبر منظمة سياسية شبابية في ألمانيا. وهو يعتبر نفسه قوة سياسية مستقلة داخل حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد المسيحي الاجتماعي.
من الناحية الشكلية، فإن الاتحاد الشبابي هو جزء من الأحزاب الأم، أي حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي (CDU) وحزب الاتحاد المسيحي الاجتماعي (CSU). ومع ذلك، فإنه يقدم بانتظام مقترحات ومواقف سياسية خاصة به، والتي لا تتوافق دائمًا تمامًا مع خط حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي وحزب الاتحاد المسيحي الاجتماعي.
على الرغم من أن الاتحاد الشبابي لا يقرر بنفسه بشأن القوانين، إلا أن تأثيره داخل الحزب يعتبر كبيراً. العديد من السياسيين الحاليين في حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد المسيحي الاجتماعي كانوا في السابق ناشطين في الاتحاد الشبابي، ولهذا السبب يتم متابعة مطالبهم داخل الأحزاب باهتمام ويتم أخذها على محمل الجد.
ما الذي تطالب به منظمة الشبيبة الاتحادية في طلبها المتعلق بالتجنس بالتفصيل؟
مرة أخرى ثماني سنوات بدلاً من خمس سنوات للإقامة من أجل التجنس
في الأساس، تطالب منظمة الاتحاد الشبابي الألماني برفع مدة الإقامة الدنيا المطلوبة للحصول على الجنسية من خمس إلى ثماني سنوات. وتبرر ذلك بأن الجنسية الألمانية يجب أن تكون نهاية عملية اندماج طويلة. وترى المنظمة أن الإقامة لمدة خمس سنوات فقط لا تكفي لضمان اندماج اجتماعي مستدام.
إلغاء إصلاحات عام 2024 إلى حد كبير
توضيح: أدت إصلاحات قانون الجنسية، التي دخلت حيز التنفيذ في يونيو 2024، إلى تسهيل الحصول على الجنسية بشكل كبير. كان الهدف من هذه الإصلاحات هو تعزيز المشاركة الاجتماعية للأشخاص الذين يعيشون في ألمانيا منذ سنوات عديدة.
كان أحد النقاط المركزية في الإصلاح الذي تم في ذلك الوقت هو تقصير مدة الإقامة الدنيا للحصول على جواز السفر الألماني. فبدلاً من ثماني سنوات كما كان الحال في السابق، أصبح على المتقدمين أن يكونوا قد عاشوا بشكل قانوني في ألمانيا لمدة خمس سنوات فقط.
بالإضافة إلى ذلك، تم تخفيف القوانين المتعلقة بتعدد الجنسيات. منذ دخول القانون الجديد حيز التنفيذ، أصبح من الممكن الحصول على جنسية مزدوجة. وهذا يعني أن الراغبين في الحصول على الجنسية الألمانية يمكنهم الاحتفاظ بجنسيتهم الحالية والحصول على الجنسية الألمانية بالإضافة إليها، شريطة أن تسمح دولة المنشأ بتعدد الجنسيات.
علاوة على ذلك، تم تبسيط إجراءات التجنس للأطفال والشباب وكذلك لأفراد الجيل الثاني من العمال المهاجرين والعمال المتعاقدين. لكن أكبر تغيير كان ما يُعرف بـ" التجنس السريع". فقد أتاح هذا التغيير للأشخاص المندمجين بشكل جيد الحصول على الجنسية بعد ثلاث سنوات فقط بدلاً من خمس سنوات.
تم في الوقت الحالي التراجع عن جزء من هذه الإصلاحات التي تم إقرارها عام 2024. فقد ألغت الحكومة الفيدرالية الحالية المكونة من حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي (CDU) وحزب الاتحاد المسيحي الاجتماعي (CSU) وحزب الاشتراكي الديمقراطي (SPD) التجنس بعد ثلاث سنوات في نهاية عام 2025. ومنذ ذلك الحين، أصبح الحد الأدنى الموحد لمدة الإقامة خمس سنوات.
هذه هي النقاط التي تركز عليها مطالب الاتحاد الشبابي. وكما ذكرت صحيفة هاندلسبلات نقلاً عن الطلب، يطالب جيل الشباب في حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد المسيحي الاجتماعي بإلغاء جميع القواعد التي تم إقرارها في عام 2024. وبالإضافة إلى الحد الأدنى لمدة الإقامة، سيتم إلغاء الجنسية المزدوجة وإلغاء التجنيس المبسط للأطفال والعمال المهاجرين السابقين.
متطلبات لغوية أكثر صرامة للحصول على جواز السفر الألماني
بالإضافة إلى إطالة مدة الإقامة للحصول على الجنسية الألمانية، تدعو منظمة الشبيبة الاتحادية الألمانية (Junge Union) إلى تشديد متطلبات اللغة بشكل ملحوظ. حالياً، يُعد مستوى اللغة B1 هو الحد الأدنى المطلوب للحصول على الجنسية العادية. ولكن هناك استثناءات، على سبيل المثال في حالات الإصابة بأمراض جسدية أو نفسية أو إعاقات مثبتة.
وفقًا لرؤية JU، يجب إلغاء هذه الاستثناءات إلى حد كبير. بالإضافة إلى ذلك، يجب رفع مستوى اللغة المطلوب من B1 إلى B2 بشكل أساسي.
ويُبرر ذلك بأن الاندماج الحقيقي لا يمكن أن يتحقق دون إجادة اللغة الألمانية. في حين أن المستوى B1 يكفي للتواصل اليومي البسيط، فإن المستوى B2 يتطلب التعبير عن النفس بثقة وعفوية – على سبيل المثال في الحياة المهنية أو في التدريب والدراسة أو في التفاعل الاجتماعي.
متطلبات أكثر صرامة فيما يتعلق بمستوى المعيشة والاندماج
حتى في تأمين سبل العيش وكذلك في المعرفة بالنظام القانوني والاجتماعي والقيم، تطالب منظمة الاتحاد الشبابي بمعايير أكثر صرامة.
وفقًا للقانون الساري، يجب على المتقدمين للحصول على الجنسية إثبات قدرتهم على تأمين معيشتهم دون الحاجة إلى إعانات مالية أو مساعدات اجتماعية. لا يُسمح بالاستثناءات إلا في حالات محدودة للغاية، مثل الحالات التي يكون فيها الحصول على الإعانات غير ذي صلة بخطأ من جانب المتقدم. لا يُشترط على الأطفال والمراهقين أن يكونوا قادرين على تأمين معيشتهم بأنفسهم.
ووفقًا لـ JU، يجب تقييد هذه الاستثناءات بشكل كبير. ووفقًا لـ JU، يجب أن يحصل على الجنسية الألمانية بشكل أساسي فقط من يستطيع الاعتماد على نفسه ماليًا.
علاوة على ذلك، تطالب منظمة الشبيبة الاتحادية الألمانية (Junge Union) بإجراء فحص أكثر صرامة لما يُعرف باسم التوجه القيمي. ولا ينبغي منح الجنسية الألمانية إلا لمن يعترف فعليًا بالقيم الأساسية للدستور. وتشمل هذه القيم على وجه الخصوص المساواة بين النساء والرجال، وحرية الدين، والرفض القاطع لمعاداة السامية والعنصرية. ووفقًا لرؤية الاتحاد الشبابي، لا ينبغي منح الجنسية للأشخاص الذين ينكرون حق إسرائيل في الوجود أو يرفضون المساواة.
ترى منظمة الاتحاد الشبابي أنه يجب فرض رقابة أكثر صرامة عند التجنس للتأكد من أن المتقدمين يفهمون هذه المبادئ ويقبلونها. والهدف من ذلك هو جعل التجنس تعبيراً أوضح عن الالتزام بالنظام الديمقراطي الليبرالي.
عدم احتساب فترات اللجوء والحماية التكميلية
نقطة أخرى في الطلب تتعلق بحساب مدة الإقامة لأغراض التجنس. تطالب منظمة الشبيبة الاتحادية (Junge Union) بأن لا يتم في المستقبل احتساب المدة التي قضاها الطالب في ألمانيا في إطار إجراءات اللجوء أو الحماية التكميلية ضمن مدة الإقامة المطلوبة للتجنس. بالإضافة إلى ذلك، يجب استبعاد التجنس بشكل مبدئي في حالة الدخول غير القانوني إلى البلاد.
وقد تم تبرير ذلك بأن الربط الوثيق بين الحماية الإنسانية والجنسية اللاحقة يرسل إشارات خاطئة ويمكن أن يكون حافزًا للهجرة غير الشرعية.
كما ترى منظمة الشبيبة الاتحادية (Junge Union) أن إمكانية ما يسمى بتغيير المسار أمرًا مثيرًا للجدل. يتيح تغيير المسار لبعض طالبي اللجوء، ممن لديهم مؤهلات، الانتقال من إجراءات اللجوء إلى الحصول على تصريح إقامة عادي للعمل. لا ينطبق هذا التنظيم حاليًا إلا على الأشخاص الذين تقدموا بطلبات لجوء حتى 29 مارس 2024.
تطالب منظمة الاتحاد الشبابي الألماني (Junge Union) بتقييد هذه الإمكانيات مرة أخرى أو إلغائها تمامًا. ومن وجهة نظرها، يجب أن يتم الحصول على الجنسية من خلال "قانون هجرة حديث وبناء" في مجال الهجرة العمالية، وليس من خلال اللجوء أو الحماية الفرعية.
الخلاصة: هل يمكن لاتحاد الشباب الاتحادي فرض مطالبه؟
تطالب منظمة الاتحاد الشبابي الألماني بتشديد قانون التجنس بشكل ملحوظ. فتمديد مدة الإقامة، ورفع متطلبات اللغة، وتشديد شروط المعيشة والاندماج من شأنه أن يجعل الحصول على الجنسية الألمانية أكثر صعوبة.
ومع ذلك، فإن تنفيذ هذا المطلب يبدو غير مرجح في الوقت الحالي. صحيح أن الاتحاد الشبابي يتمتع بثقل سياسي داخل حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد المسيحي الاجتماعي، إلا أنه لا يقرر بنفسه بشأن تعديلات القوانين.
ما إذا كانت المطالبات ستؤدي إلى تغييرات أم لا، يعتمد على موقف حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد المسيحي (CDU/CSU) وعلى الأغلبية في البوندستاغ. هناك أصوات داخل الاتحاد تدعم اتخاذ موقف أكثر صرامة فيما يتعلق بالتجنس. لكن في الوقت نفسه، سيكون ذلك بمثابة معارضة من حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد المسيحي (CDU/CSU) لشريكه في الائتلاف، الحزب الاشتراكي الديمقراطي (SPD) ، الذي كان بدوره شريكًا رئيسيًا في إصلاح قانون الجنسية لعام 2024.
على المدى القصير، من غير المرجح أن يتم تنفيذ جميع مطالب الاتحاد الشبابي على الفور. لا يزال الوضع القانوني الحالي والشروط الحالية للتجنس ساريين. كما أن تغيير القانون، كما يطالب الاتحاد الشبابي، سيستغرق وقتًا طويلاً.
