كان قد بات واضحاً منذ الأسبوع الماضي أن اقتراح حزب البديل من أجل ألمانيا (AfD) لن يحظى بأغلبية الأصوات. وبعد رفضه في لجنة الشؤون الداخلية، صدر الآن القرار في الجلسة العامة. لكن ما الذي طالب به حزب البديل من أجل ألمانيا بالضبط – وماذا يعني قرار البوندستاغ بالنسبة لمن يرغبون في الحصول على الجنسية؟
البوندستاغ يصوت ضد اقتراح حزب البديل من أجل ألمانيا
في تصويت بالأسماء، صوّت 438 نائبًا ضد اقتراح حزب البديل من أجل ألمانيا. وصوّت 134 نائبًا بالإضافة إلى عضو مستقل لصالح الاقتراح.
استند القرار إلى توصية صادرة عن لجنة الشؤون الداخلية. وكانت اللجنة قد درست مضمون الطلب مسبقاً وأوصت بعدم قبوله. وتحظى مثل هذه التوصيات بأهمية كبيرة في الإجراءات البرلمانية، لأنها تعكس موقف السياسيين المتخصصين.
وبالتصويت في البوندستاغ، تكون الإجراءات قد اكتملت. ويُعتبر الاقتراح قد فشل سياسياً ولن يتم متابعته.
ما كانت قد طالبت به حزب البديل من أجل ألمانيا (AfD) على وجه التحديد
كان حزب البديل من أجل ألمانيا قد طالب في اقتراحه بـ«إصلاح شامل لقانون الجنسية». وكان الهدف الأساسي هو التراجع عن التعديلات التي تضمنتها إصلاحات عام 2024.
كان أحد النقاط الرئيسية في اقتراح حزب البديل من أجل ألمانيا (AfD) هو مدة الإقامة: ففي حين أن الحصول على الجنسية يتطلب حالياً خمس سنوات من الإقامة القانونية، أراد حزب البديل من أجل ألمانيا إعادة رفع هذه المدة إلى ثماني سنوات. وكان ذلك سيؤدي إلى إطالة الطريق نحو الحصول على الجنسية الألمانية بشكل كبير بالنسبة للكثيرين.
كما نص الاقتراح على قواعد أكثر صرامة فيما يتعلق بالمهارات اللغوية. فبدلاً من المستوى B1 المطلوب حالياً، سيتعين في المستقبل إثبات إجادة اللغة الألمانية بمستوى B2. ومن المقرر إلغاء معظم الاستثناءات من شرط إثبات إجادة اللغة
بالإضافة إلى ذلك، أراد حزب البديل من أجل ألمانيا (AfD) تشديد شروط إثبات القدرة على إعالة النفس. وبموجب ذلك، يتعين على مقدمي الطلبات إثبات قدرتهم على تأمين سبل عيشهم بأنفسهم على المدى الطويل. وهذه القاعدة سارية بالفعل اليوم. لكن وفقًا لرغبة حزب البديل من أجل ألمانيا، ينبغي تقييد الاستثناءات المحتملة – مثل الحالات التي يثبت فيها وجود أمراض جسدية أو نفسية – تقييدًا شديدًا.
وعلاوة على ذلك، نص الاقتراح على إجراء اختبارات أكثر صرامة في إجراءات التجنس. وعلى وجه الخصوص، كان من المقرر إجراء رقابة أكثر دقة للتأكد من أن المتقدمين يفهمون النظام الأساسي الليبرالي الديمقراطي ويقرون به.
وتناول اقتراح آخر الأشخاص الذين يتمتعون بوضع اللاجئ أو الحماية: فوفقًا لرغبة حزب البديل من أجل ألمانيا (AfD)، لن يتم احتساب الفترات التي يقضيها الشخص في إجراءات اللجوء أو تحت الحماية المعترف بها ضمن مدة التوطين في المستقبل.
علاوة على ذلك، طالبت حزب البديل من أجل ألمانيا (AfD) باستبعاد الأشخاص الذين دخلوا ألمانيا بشكل غير قانوني من الحصول على الجنسية بشكل قاطع.
عارضت عدة أحزاب هذا الاقتراح
خلال المناقشة التي دارت في البوندستاغ، دافعت عدة كتل برلمانية عن القوانين الحالية المتعلقة بالتجنس.
أكد ممثلو حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد المسيحي الاجتماعي (CDU/CSU) والحزب الاشتراكي الديمقراطي (SPD) أن المدة الحالية البالغة خمس سنوات هي نتيجة لتسوية سياسية تراعي المصالح المختلفة. ويرون في ذلك حلاً متوازناً بين الاندماج ومتطلبات الحصول على الجنسية.
كما عارض كل من تحالف 90/الخضر وحزب اليسار تشديد قواعد التجنس. وأشاروا إلى أن ألمانيا بلد مهاجرين وأن التجنس يلعب دوراً مهماً في المشاركة المجتمعية.
أما حزب البديل من أجل ألمانيا (AfD) فقد جادل بأن هناك حاجة إلى قواعد أكثر صرامة للحفاظ على قيمة الجنسية الألمانية.
الخلاصة: ماذا يعني هذا القرار بالنسبة لمن يرغبون في الحصول على الجنسية
وبذلك، فإن قرار البوندستاغ يوفر أمراً واحداً قبل كل شيء: وهو اليقين القانوني. وستظل شروط التجنس التي تم إدخالها في السنوات الأخيرة سارية المفعول – ولا يُتوقع العودة إلى فترة الثماني سنوات في الوقت الحالي.
وبذلك يظل الأمر كما هو: يمكن الحصول على الجنسية بعد خمس سنوات من الإقامة القانونية. كما تظل متطلبات إتقان اللغة دون تغيير – اللغة الألمانية بمستوى B1.
فيما يتعلق بسبل العيش، لا يزال المبدأ السائد هو أن تكون هذه السبل مضمونة بشكل مستقل وعلى المدى الطويل (دون الحصول على إعانات اجتماعية). ومع ذلك، يمكن أن تكون هناك استثناءات في حالات معينة.
بالإضافة إلى ذلك، يجب على المتقدمين بالطلب الإقرار بالنظام الأساسي الليبرالي الديمقراطي، وتوضيح هويتهم، وإثبات عدم وجود سوابق جنائية، واجتياز اختبار التجنس (أو تقديم شهادة دراسية أو مهنية ألمانية).
