Ще минулого тижня стало зрозуміло, що пропозиція партії «АдГФ» не набере більшості голосів. Після відхилення в комітеті з внутрішніх справ рішення було ухвалено й на пленарному засіданні. Але що саме вимагала «АдГФ» — і що рішення Бундестагу означає для тих, хто бажає отримати громадянство?
Бундестаг проголосував проти пропозиції партії «Альтернатива для Німеччини»
Під час іменного голосування 438 депутатів проголосували проти пропозиції партії «Альтернатива для Німеччини». За неї проголосували 134 депутати, а також один депутат, що не входить до жодної фракції.
Підставою для прийняття рішення стала рекомендація Комітету з внутрішніх справ. Комітет попередньо розглянув зміст пропозиції та рекомендував її не приймати. Такі рекомендації мають велику вагу в парламентській процедурі, оскільки відображають позицію профільних політиків.
Після голосування в Бундестазі процедура завершена. Пропозиція вважається політично проваленою і не буде розглядатися далі.
Що конкретно вимагала партія «АдГФ»
У своїй пропозиції партія «Альтернатива для Німеччини» (AfD) вимагала «комплексної реформи законодавства про громадянство». Головною метою було скасування змін, передбачених реформою 2024 року.
Одним із ключових пунктів пропозиції партії «АдГФ» було питання тривалості проживання: хоча зараз для отримання громадянства потрібно п’ять років законного проживання, «АдГФ» хотіла знову збільшити цей термін до восьми років. Для багатьох людей це значно подовжило б шлях до отримання німецького паспорта.
Щодо мовних знань у законопроекті також передбачалися більш суворі правила. Натомість нинішнього рівня B1, у майбутньому необхідно буде підтвердити знання німецької мови на рівні B2. Винятки щодо підтвердження знань мають бути здебільшого скасовані
Крім того, партія «АдГФ» хотіла посилити вимоги щодо забезпечення засобів до існування. Відповідно до цього, заявники повинні були б довести, що здатні самостійно забезпечувати себе в довгостроковій перспективі. Це правило діє вже сьогодні. Однак, на думку «АдГФ», можливі винятки — наприклад, у разі підтверджених фізичних або психічних захворювань — мали б бути суттєво обмежені.
Крім того, у пропозиції передбачалося посилення перевірок у процесі натуралізації. Зокрема, планувалося ретельніше перевіряти, чи розуміють і визнають заявники основи ліберально-демократичного ладу.
Ще одна пропозиція стосувалася осіб, які мають статус біженця або статус особи, що потребує захисту: на думку партії «АдГ», у майбутньому час, проведений у процесі розгляду справи про надання притулку або під час перебування під визнаним захистом, більше не повинен враховуватися при наданні громадянства.
Крім того, партія «Альтернатива для Німеччини» (AfD) виступила з вимогою, щоб особи, які нелегально в’їхали до Німеччини, в принципі не мали права на натуралізацію.
Кілька партій виступили проти цієї пропозиції
Під час дебатів у Бундестазі кілька фракцій виступили на захист чинних правил щодо натуралізації.
Представники ХДС/ХСС та СДПН наголосили, що нинішній п’ятирічний термін є результатом політичного компромісу, який враховує різні інтереси. Вони вважають це збалансованим рішенням, що поєднує інтеграцію та вимоги щодо набуття громадянства.
Партії «Союз 90/Зелені» та «Ліві» також виступили проти посилення правил натуралізації. Вони наголосили, що Німеччина є країною імміграції і що натуралізація відіграє важливу роль у соціальній інтеграції.
Натомість партія «АдГФ» стверджувала, що для збереження цінності німецького громадянства необхідні більш суворі правила.
Висновок: що означає це рішення для осіб, які бажають отримати громадянство
Таким чином, рішення Бундестагу забезпечує насамперед одне: правову визначеність. Введені в останні роки вимоги щодо натуралізації залишаються в силі — повернення до восьмирічного терміну поки що не очікується.
Отже, як і раніше, натуралізація можлива після п’яти років законного проживання. Вимоги до рівня володіння мовою також залишаються незмінними — німецька мова на рівні B1.
Що стосується засобів до існування, то, як і раніше, вони повинні бути забезпечені самостійно та на довгостроковій основі (без отримання соціальних виплат). Однак у певних випадках можливі винятки.
Крім того, заявники повинні підтвердити свою прихильність до ліберально-демократичного ладу, підтвердити свою особу, надати докази відсутності судимостей та скласти іспит на отримання громадянства (або надати свідоцтво про закінчення німецької школи чи професійного навчального закладу).
