下萨克森州高等行政法院（OVG）在最近的一项判决中就探讨了这个问题。该判决对许多相关人士而言意义重大，因为它表明了《居留法》第 25b条允许做什么，不允许做什么。
谁有权享受《居留法》第25b条的规定？
《居留法》第 25b 条是一项所谓的居留权规定。该规定适用于 已经在德国生活多年（通常持有《居留法》第 104c 条规定的暂准居留许可或 机会居留许可）且在此期间 已证明自己已融入德国社会 的人士。该规定的目的是让长期暂准居留者能够在德国获得长期的居留前景。
最重要的前提条件包括：
- 在德国长期居留，持有暂准居留许可、居留许可或居留证（通常为六年，有未成年子女的为四年）
- 主要的生活保障或积极的未来前景，
- 具备足够的德语能力（至少达到A2水平）
- 以及德国法律和社会秩序的基本知识，通常通过“在德国生活”测试来证明。
居留权规定，如果因疾病、残疾或年龄原因无法满足某些要求，则可放宽这些要求。居留法第25b条也包含此类例外规定。
根据《居留法》第 25b 条第 3 款，出于健康原因，可免除以下要求：
- 主要保障生活所需，以及
- 足够的德语能力。
但是：并非所有要求都属于此例外情况。而法院的判决正是基于这一点。
法律和社会知识方面无例外
法院在判决中阐明了必须满足《居留法》第25b条的要求。
这表明：疾病可以被考虑 在内，但不能取代所有融入社会的证明。尤其是对法律和社会秩序的了解仍然必不可少。
这意味着：任何人想要根据《居留法》第25b条申请居留许可，都必须证明自己对德国的生活有基本的了解。这包括：
- 国家的结构如何，
- 哪些基本权利适用
- 以及在德国共同生活的基本规则。
法院认为，因病免除该要求或用其他融入社会的方式代替该要求是不可能的。
为什么这些知识对居留权如此重要
法院强调，了解法律和社会秩序是可持续融合的重要组成部分。这表明一个人理解德国的生活方式和适用规则。
这些知识对于在日常生活中独立应对各种情况非常重要——例如与政府部门打交道、工作或与他人共同生活时。
因此，法院明确指出：长期居住、从事有偿工作、健康限制或志愿活动不能自动弥补对法律和社会秩序的了解不足。
根据 《居留法》第 25b 条申请居留许可的人，必须证明自己具备这些知识——通常是通过成功完成“德国生活”测试或获得德国学校或培训证书来证明。
虽然该规定可能存在例外情况，但仅凭疾病理由不足以免除该证明。
结论
该判决明确了在何种情况下可以考虑《居留法》第25b条的例外情况，以及法律上的限制。
原则上，以下情况适用：
根据《居留法》第 25b 条，申请居留许可必须满足语言、生活费和德国生活状况知识方面的要求。 可能存在例外情况，但范围非常有限，且必须满足严格的条件。
根据《居留法》第 25b 条第 3 款规定的例外情况
如果因 疾病、残疾或年龄原因无法满足某些要求，则可免除这些要求。但这仅适用于以下情况：
- 主要保障生活所需，以及
- 足够的德语能力。
在法律和社团秩序方面的知识方面，不存在任何例外。这些知识被视为可持续融合的必要组成部分。
特殊整合情况下的例外
即使个别条件未满足，在极少数情况下仍可适用《居留法》第25b条。但前提是当事人必须具有非常出色的融入能力。
外国人事务局会综合考虑 在德国的整体生活状况。个别积极因素——例如临时性的志愿工作——通常不足以作为依据。
疾病作为例外——仅在严格条件下适用
健康限制可能会对考试产生影响，但会受到特别严格的审查。外国人管理局通常要求提供以下证明：
- 最新且具有说服力的医生证明
- 关于疾病类型、持续时间和严重程度的具体信息
- 对某些融合要求为何无法长期满足的合理解释
《居留法》第 25b 条为获得居留权提供了机会——但例外情况受到严格限制，并将受到严格审查。
