Довідка: Що таке можливість перебування?
Право на проживання на підставі § 104c AufenthG - це тимчасовий дозвіл на проживання, який було запроваджено наприкінці 2022 року. Вона призначена для людей, які багато років терпіли нелегальне перебування, і має на меті дати їм можливість виконати вимоги для отримання посвідки на постійне проживання протягом встановленого періоду часу.
Дозвіл на проживання надається один раз на 18 місяців і не може бути продовжений. Протягом цього часу постраждалі повинні виконати умови для отримання права на проживання відповідно до § 25a AufenthG (добре інтегрована молодь та молоді люди) або § 25b AufenthG (стійко інтегровані дорослі та сім'ї).
Оскільки стаття 104c Закону про перебування була створена як одноразове перехідне рішення, можливість подавати заяви остаточно закінчиться 30 грудня 2025 року. Однак усі заяви, подані до цього терміну, будуть продовжувати розглядатися після 31 грудня 2025 року.
Хто може подати заявку на участь у програмі?
Окрім дозволеного перебування, для отримання дозволу на тимчасове проживання відповідно до § 104c AufenthG необхідно виконати кілька юридичних вимог.
Найважливіша умова: Заявники повинні безперервно прожити в Німеччині щонайменше п'ять років до кінцевого терміну 31 жовтня 2022 року.
Важливо не те, який статус перебування вони мали протягом цього часу, а фактичний період проживання. Зараховуються періоди з дозволом на тимчасове перебування, дозволом на тимчасове проживання або посвідкою на проживання. Більш короткі перерви - наприклад, через короткочасні виїзди або зміну місця проживання за розпорядженням влади - можуть мати значення в окремих випадках і повинні бути задокументовані.
Крім того, заявники повинні задекларувати свою прихильність до вільного демократичного у строю і не вчиняти жодних серйозних кримінальних злочинів. Вони також не повинні були свідомо робити неправдиві заяви про свою особу або намагатися обманювати в минулому.
Однією з основних переваг є те, що нуклеарна сім'я, яка проживає разом із заявником, також може отримати посвідку на тимчасове проживання - навіть якщо вона перебуває в Німеччині менше п'яти років. Таким чином, законодавець хотів запобігти роз'єднанню сімей, що було передбачено положенням
Перехід на легальний дозвіл на проживання
Програма перебування з можливістю отримати посвідку на тимчасове проживання має на меті надати особам, які тривалий час перебувають у толерантному середовищі, можливість протягом 18 місяців отримати посвідку на постійне проживання відповідно до § 25a AufenthG або § 25b AufenthG.
Залежно від того, про який з двох статусів перебування йдеться, протягом цього періоду необхідно виконати різні вимоги.
Вимоги до § 25a AufenthG
Підлітки та молоді люди можуть отримати дозвіл на проживання відповідно до § 25a AufenthG за певних умов. Найважливішими вимогами є
- Вік: подача заявки до 27 років
- Термін перебування: щонайменше 3 роки безперервного проживання в Німеччині на підставі дозволу на тимчасове перебування, дозволу на проживання або посвідки на проживання.
- Школа або навчання: успішне відвідування школи в Німеччині (щонайменше 3 роки), або визнаний атестат про освіту, або закінчена чи розпочата професійна підготовка чи навчання в Німеччині.
- Засоби до існування: засоби до існування повинні бути переважно забезпечені або, принаймні, реалістично забезпечені.
- Звільнення від покарання: відсутність значних кримінальних правопорушень (звичайні дрібні правопорушення не є автоматично причиною для виключення)
- Відсутність неправдивої інформації про особу: зобов'язання щодо співпраці мають бути виконані; особа має бути з'ясована
Вимоги до § 25b AufenthG
§ 25b AufenthG призначена для дорослих і сімей, які вже тривалий час проживають у Німеччині та є інтегрованими. Найважливіші вимоги:
- Проживання в Німеччині: як правило, щонайменше 6 років безперервного проживання в Німеччині на підставі дозволу на тимчасове перебування, посвідки на проживання або дозволу на проживання. Або щонайменше чотири роки проживання, якщо в домогосподарстві проживають неповнолітні діти.
- Прихильність до вільного та демократичного базового порядку
- Забезпечена ідентичність: ідентичність повинна бути зрозумілою або такою, що може бути продемонстрована наочно.
- Знання мови: Підтвердження достатнього рівня володіння німецькою мовою, як правило, не нижче рівня А2.
- Засоби до існування: засоби до існування повинні забезпечуватися переважно (щонайменше на 50 відсотків) за рахунок роботи - повне забезпечення не завжди є обов'язковим. У випадку сімей, спільний внесок також може бути врахований.
- Безкарність: Немає значних кримінальних правопорушень.
- Обов'язок співпрацювати виконано: Заявники повинні співпрацювати у з'ясуванні своєї особи та отриманні паспорта.
- Ніякого обману щодо ідентичності чи національності
- Успішне складання тесту "Проживання в Німеччині" (альтернативний варіант - атестат про повну загальну середню освіту в Німеччині)
Той, хто не відповідає вимогам § 25a AufenthG або § 25b AufenthG, після закінчення 18 місяців повернеться до терпимого перебування - якщо тільки не буде можливості отримати інший статус перебування.
Які права дає можливість залишитися?
Протягом 18 місяців відбулися важливі покращення для власників дозволу на перебування:
Доступ до ринку праці: Робота дозволена без обмежень - як самозайнята, так і тимчасова чи постійна. Дозвіл від Федерального агентства зайнятості більше не потрібен. Таким чином, стаття 104c суттєво відрізняється від багатьох форм толерантності.
Соціальні виплати: Особи з дозволом на проживання більше не підпадають під дію Закону про допомогу шукачам притулку, але мають право на допомогу громадянина або соціальну допомогу. Для того, щоб отримати цей статус, не обов'язково забезпечувати себе засобами до існування.
Свобода пересування: з дійсним національним паспортом можна подорожувати в межах Шенгенської зони та до країни походження. Однак, повторний в'їзд до Німеччини повинен відбутися протягом шести місяців, інакше термін дії посвідки на тимчасове проживання закінчується.
Зарахування періодів проживання: 18 місяців зараховуються як легальне проживання і повністю зараховуються при подачі наступних заяв - наприклад, на отримання дозволу на проживання або натуралізацію.
Чому схема закінчується у 2025 році?
§ Стаття 104c Закону про перебування була створена як одноразове перехідне право. Мета полягала в тому, щоб перевести довготерміново толерованих осіб у стабільний статус перебування і водночас зменшити кількість ланцюгових толерантностей. Тому федеральний уряд обмежив період подачі заяв до кінця 2022 року до кінця 2025 року.
З 1 січня 2026 року прийом заявок припиняється. Однак кожен, хто подасть заяву до 30 грудня 2025 року, має можливість перейти з терпимого перебування на можливе перебування.
Що тепер робити постраждалим?
Особам, які мають дозвіл на толерантне перебування, слід негайно перевірити, чи відповідають вони вимогам для отримання посвідки на тимчасове проживання. Оскільки процесуальна практика в різних федеральних землях відрізняється, корисною може бути індивідуальна консультація. Інформацію та консультацію можна отримати в
- Міграційні консультаційні центри
- Ради у справах біженців федеральних земель
- Спеціалісти з міграційного права
- Служба прийому громадян Уповноваженого з питань міграції та інтеграції
Висновок
Право на проживання на основі можливостей дає особам, які тривалий час терпіли дискримінацію, можливість отримати легальне проживання в чітко визначені терміни. Оскільки термін дії перехідного положення спливає вже за кілька тижнів, особам, яких це стосується, слід вже на ранній стадії перевірити, чи є доцільним і можливим подавати заяву. Для багатьох людей § 104c AufenthG може полегшити шлях до постійного, безпечного життя в Німеччині.
