Binlerce aile için bu, daha fazla sosyal güvence ve güvenilir bir ikamet statüsü anlamına geliyor.
Dava ne hakkındaydı?
Polonyalı bir baba ailesiyle birlikte Almanya'da yaşamaktadır. Oğlu burada doğmuştur, aynı zamanda Polonya vatandaşıdır ve bu nedenle serbest dolaşım hakkına sahiptir.
Davacı Almanya'da sadece iş arayan olarak kayıtlı olduğu ve oturma izni olmadığı için, iş bulma merkezi vatandaşlık ödeneğini ödemeyi reddetmiştir.
Göçmenlik Dairesi, İkamet Yasası'nın 28. maddesi uyarınca oturma izni başvurusunu yine reddetmiştir. Gerekçe olarak da Çocuk Alman vatandaşı değil - bu nedenle yönetmelik geçerli değil.
Sınıflandırma: AufenthG Madde 28 Paragraf 1 Cümle 1 No. 3 'e göre, yabancı ebeveynler, Almanya'da ikamet eden reşit olmayan, evli olmayan bir Alman çocuğa bakıyorlarsa daimi oturma izni alma hakkına sahiptirler. Bu gibi durumlarda, yabancılar dairesi oturma iznini vermek zorundadır - takdir yetkisi yoktur.
ATAD nasıl karar verdi?
Avrupa Adalet Divanı (AAD ) şimdi bu uygulamanın hukuka aykırı olduğunu ilan etti. Karar: Reşit olmayan AB vatandaşı çocukların ebeveynlerinin, sırf çocuğun Alman pasaportu olmadığı için ikamet hakkından (28. Madde) ve vatandaşlık yardımlarından mahrum bırakılması ABhukukuna aykırıdır.
Mahkemeye göre, Alman yönetmeliği diğer AB ülkelerinden gelen ebeveynleri sadece çocukları Alman vatandaşlığına sahip olmadığı için cezalandırmaktadır - bu kabul edilemez bir ayrımcılıktır.
Çocuğun Almanya'daki daimi ikamet hakkını gerçekten kullanabilmesi çok önemlidir ve bunun için ailesinin desteğine ihtiyacı vardır.
AB vatandaşı çocuğu olan ebeveynler için de vatandaşlık ödeneği
Mahkeme ayrıca şunları belirtmiştir: Ailede AB'den reşit olmayan bir çocuk yaşıyorsa, SGB II Madde 7 'ye göre vatandaşlık ödeneğinden muaf tutulmaya izin verilmez. Madde 23 SGB XII (sosyal yardım) de ilgili ailelerin yardım alacağışekilde yorumlanmalıdır.
Bu nedenle, "iş arayanın oturma iznine" (AufenthG Madde 20) atıfta bulunarak yardımları tümüyle reddeden önceki uygulama artık savunulamaz.
Bu somut olarak ne anlama geliyor?
- AufenthG Madde 28 (1) No. 3 uyarınca sürekli oturum izni artık sadece Alman çocukların ebeveynleri için değil, aynı zamanda Almanya'da yaşayan reşit olmayan AB çocuklarının ebeveynleri için de geçerlidir.
- İş bulma merkezi, 28. maddenin 1. fıkrasının 3. bendi uyarınca oturma izniyle birlikte sosyal yardımları veya vatandaşlık ödeneğini reddedemez.
- Mevcut kararlar gözden geçirilebilir ve devam eden davaların başarı şansı artık yüksektir.
- İdareler, Bölüm 28 oturma iznine sahip AB'li çocukların ebeveynlerinin de gelecekte sosyal yardım alabilmeleri için yönergelerini uyarlamalıdır.
Bizim tavsiyemiz
§ 28 AufenthG uyarınca oturma izni başvurusunda bulunun. Aşağıdaki şartların yerine getirilmesi halinde AufenthG Madde 28 Paragraf 1 No. 3 uyarınca oturma izni alma hakkına sahipsiniz:
- Başvuru sahibi bir AB Üye Devletinin vatandaşıdır,
- Reşit olmayan çocuğuyla birlikte Almanya'da yaşıyor,
- çocukla kişisel olarak ilgileniyorsa (örneğin birlikte yaşayarak, çocuğa bakarak veya onunla ilgilenerek),
- ve çocuk Alman vatandaşı olmasa bile Almanya'da ikamet etme hakkına sahiptir.
Bu durumlarda oturma izni, tıpkı Alman çocukların ebeveynleri için olduğu gibi § 28 uyarınca verilmelidir.
Vatandaşlık ödeneği ve sosyal yardımı kontrol ettirin. § 28 AufenthG uyarınca oturma izniniz varsa, iş bulma merkezi artık vatandaşlık parası başvurusunu tümüyle reddedemez. Ayrıca § 23 SGB XII uyarınca sosyal yardım alma hakkınız da olabilir.
Halihazırda reddedilmiş olan ikamet veya vatandaşlık ödeneği başvuruları artık gözden geçirilebilecek ve gerekirse itiraz veya inceleme prosedürünün bir parçası olarak itiraz edilebilecektir.
Sonuç: Yönetim ve siyaset için sonuçlar
Karar, yasada bir değişiklik yapılmasa dahi derhal yürürlüğe girecektir. İş bulma merkezleri ve göçmenlik daireleri uygulamalarını derhal uyarlamalıdır. Uzmanlar, yasal olarak güvenli ve ayrımcı olmayan kurallar oluşturmak için şimdiden SGB II Madde 7 ve AufenthG Madde 28'de kapsamlı bir reform yapılması çağrısında bulunuyor.
O zamana kadar şu kural geçerlidir: AB yasaları ulusal yasaların önüne geçer. İş bulma merkezleri yasanın eski versiyonlarına güvenemez.
