Pentru mii de familii, acest lucru înseamnă mai multă securitate socială și un statut de ședere sigur.
Despre ce a fost vorba în acest caz?
Un tată din Polonia locuiește cu familia sa în Germania. Fiul său s-a născut aici, este, de asemenea, cetățean polonez și, prin urmare, are dreptul la libera circulație.
Deoarece solicitantul era înregistrat doar ca persoană aflată în căutarea unui loc de muncă în Germania și nu avea permis de ședere, agenția pentru ocuparea forței de muncă a refuzat să plătească alocația de cetățean.
Autoritatea pentru imigrație i-a respins din nou cererea de permis de ședere în temeiul articolului 28 din Legea privind șederea. Motivul invocat: Copilul nu este cetățean german - prin urmare, regulamentul nu se aplică.
Clasificare: În conformitate cu § 28 alin. 1 teza 1 nr. 3 AufenthG, părinții străini au dreptul la un permis de ședere permanentă dacă au în îngrijire un copil german minor, necăsătorit, cu reședința obișnuită în Germania. În astfel de cazuri, autoritatea de imigrare trebuie să elibereze permisul de ședere - aceasta nu are competențe discreționare.
Cum s-a pronunțat CEJ?
Curtea Europeană de Justiție (CEJ) a declarat acum această practică ilegală. Decizia sa:Este contrar dreptului UE să se excludă părinții copiilor minori din UE de la dreptul de ședere (secțiunea 28) și de la prestațiile cetățenilor doar pentru că copilul nu are pașaport german.
Potrivit Curții, regulamentul german penalizează părinții din alte țări ale UE doar pentru că copiii lor nu au cetățenia germană - aceasta este o discriminare inadmisibilă.
Este esențial ca copilul să se poată folosi cu adevărat de dreptul său permanent de ședere în Germania - iar pentru aceasta are nevoie de sprijinul familiei.
Alocație de cetățean și pentru părinții cu un copil din UE
De asemenea, instanța a declarat: Excluderea de la alocația pentru cetățeni în conformitate cu secțiunea 7 SGB II nu este permisă în cazul în care în familie locuiește un copil minor din UE. Secțiunea 23 SGB XII (asistență socială) trebuie, de asemenea,să fie interpretată astfel încât familiile în cauză să primească prestații.
Prin urmare, practica anterioară de a refuza toate prestațiile pe baza unui "permis de ședere pentru persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă" (articolul 20 AufenthG) nu mai este sustenabilă.
Ce înseamnă asta în termeni concreți:
- Permisul de ședere permanentă în conformitate cu secțiunea 28 (1) nr. 3 AufenthG nu se mai aplică numai părinților copiilor germani, ci și părinților copiilor minori din UE care locuiesc în Germania.
- Agenția pentru ocuparea forței de muncă nu poate refuza prestațiile sociale sau alocația de cetățean cu permis de ședere în conformitate cu § 28 alin. 1 nr. 3.
- Deciziile existente pot fi revizuite, iar procedurile în curs au acum o șansă bună de succes.
- Administrațiile trebuie să își adapteze orientările astfel încât părinții copiilor din UE care dețin un permis de ședere în temeiul secțiunii 28 să poată primi și în viitor prestații sociale.
Recomandarea noastră
Solicitați un permis de ședere în conformitate cu § 28 AufenthG. Aveți dreptul la un permis de ședere în conformitate cu § 28 alin. 1 nr. 3 AufenthG dacă sunt îndeplinite următoarele cerințe:
- Solicitantul este resortisant al unui stat membru al UE,
- Ealocuiește în Germania împreună cu copilul ei minor,
- are grijă personal de copil (de exemplu, locuiește împreună, are grijă de copil sau îl îngrijește),
- iar copilul are drept de ședere în Germania - chiar și fără cetățenie germană.
În aceste cazuri, permisul de ședere trebuie eliberat în conformitate cu § 28 - la fel ca pentru părinții copiilor germani.
Verificarea indemnizației de cetățean și a ajutorului social. În cazul în care dețineți un permis de ședere în conformitate cu articolul 28 AufenthG, agenția pentru ocuparea forței de muncă nu mai poate respinge o cerere de alocație de cetățean în mod general. De asemenea, este posibil să aveți dreptul la asistență socială în conformitate cu § 23 SGB XII.
Cererile de permis de ședere sau de alocație pentru cetățeni care au fost deja respinse pot fi acum revizuite și, dacă este necesar, contestate în cadrul unei proceduri de opoziție sau de revizuire.
Concluzie: Consecințe pentru administrație și politică
Decizia are un efect imediat - chiar și fără o modificare a legii. Centrele pentru ocuparea forței de muncă și autoritățile de imigrare trebuie să își adapteze imediat practicile. Experții solicită deja o reformă cuprinzătoare a Secțiunii 7 SGB II și a Secțiunii 28 AufenthG pentru a crea norme sigure din punct de vedere juridic și nediscriminatorii.
Până atunci, se aplică următoarele dispoziții: legislația UE prevalează asupra legislației naționale. Centrele pentru ocuparea forței de muncă nu se pot baza pe versiuni învechite ale legislației.
