Sfondi: Bashkimi familjar është ndaluar që nga viti 2025
Në fund të korrikut 2025, qeveria gjermane nën kancelarin Friedrich Merz (CDU) dhe ministrin e brendshëm Alexander Dobrindt (CSU) vendosi të pezullojë ribashkimin familjar për ata që u është dhënë mbrojtje plotësuese për një periudhë fillestare prej dy vitesh - deri në korrik 2027. Gjatë kësaj kohe, vizat për bashkëshortët, fëmijët e mitur ose prindërit në përgjithësi nuk do të lëshohen, edhe nëse plotësohen të gjitha kërkesat e tjera.
Përjashtime janë të mundshme vetëm në raste të vështirësive ekstreme . Ata lejojnë hyrjen e anëtarëve të familjes nëse ka arsye urgjente humanitare.
Qeveria federale e justifikoi ndalimin me qëllim lehtësimin e barrës mbi autoritetet dhe bashkitë. SPD-ja , ndërsa ra dakord me ligjin, theksoi se nuk ishte propozim i tyre.
E rëndësishme: Rregullorja e ribashkimit familjar zbatohet ekskluzivisht për personat me mbrojtje plotësuese . Nuk prek refugjatët e njohur , personat që kanë marrë azil ose mbajtësit e lejes së qëndrimit të përhershëm . Ribashkimi familjar mbetet i mundur për këto grupe.
Pak viza të lëshuara pavarësisht qindra rasteve të shqyrtuara
Shifrat e reja tregojnë tani se që nga pezullimi i ribashkimit familjar, vetëm dy viza janë dhënë sipas klauzolës së vështirësive . Ky informacion vjen nga një përgjigje e qeverisë federale ndaj një hetimi nga Partia e Majtë.
Sipas Ministrisë së Jashtme Federale, u shqyrtuan gjithsej 392 aplikime për vështirësi financiare nga familje që përbëheshin nga 1,325 persona . Në shumicën e rasteve, autoriteti arriti në përfundimin se nuk kishte arsye të mjaftueshme për vështirësi financiare.
Vetëm në dy raste u përcaktua vështirësi e jashtëzakonshme dhe u dha viza . Që nga dhjetori 2025 nuk janë marrë vendime të mëtejshme pozitive.
Clara Bünger , zëdhënësja e Partisë së Majtë për politikën e refugjatëve, kritikon ashpër shifrat. Duke folur për media të ndryshme, ajo deklaroi se rezultatet ishin "më të këqija se sa pritej". Ajo e përshkroi praktikën aktuale si "humanitet në rangun e për miljeve".
Për krahasim: Në shtatë muajt e parë të vitit 2025 - domethënë, para se të hynte në fuqi ligji i ri - u lëshuan rreth 7,300 viza për ribashkim familjar . Midis gushtit dhe dhjetorit 2025, u dhanë afërsisht 150 viza të tjera . Megjithatë, këto nuk bazoheshin në klauzolën e vështirësive. Ato ishin viza që ishin miratuar tashmë para se të hynte në fuqi ligji i ri.
Ribashkimi familjar nën mbrojtje plotësuese - Çfarë përbën një rast të vështirë?
Në parim, personat me mbrojtje plotësuese ende kanë mundësinë të sjellin anëtarët e familjes së tyre në Gjermani në raste veçanërisht urgjente humanitare. Baza ligjore për këtë është Neni 22, Fjalia 1 e Ligjit të Qëndrimit .
Që një rast i tillë i vështirë të njihet, duhet të përmbushen standarde shumë të larta . Arsyeja personale humanitare duhet të jetë aq bindëse sa të jetë më e fortë se rregulloret ligjore në lidhje me pezullimin e ribashkimit familjar.
Arsyet e mundshme mund të përfshijnë:
- Kushte të rrezikshme ose të paarsyeshme në vendin e origjinës: Nëse është praktikisht e pamundur të krijohet uniteti familjar në vendin e origjinës (p.sh. për shkak të persekutimit ose mungesës së sigurisë).
- Rrethana të veçanta humanitare: Anëtari i familjes jashtë vendit ka nevojë urgjente për mbështetje për shkak të sëmundjes, nevojës për kujdes ose rrethanave të tjera, të cilat mund të ofrohen vetëm në Gjermani.
- Një fat individual i jashtëzakonshëm që ndryshon ndjeshëm nga rastet e tjera.
Për më tepër, anëtari i familjes në fjalë duhet të banojë jashtë vendit dhe nuk duhet të ketë asnjë të drejtë tjetër hyrjeje në Gjermani. Çdo kërkesë për vizë për raste të vështira shqyrtohet individualisht. Nuk ka të drejtë ligjore për një të tillë.
Rastet e vështirësive shqyrtohen me shumë rigorozitet nga autoritetet.
Edhe pse ligji parashikon mundësinë e ribashkimit familjar në raste të vështira, një direktivë e brendshme nga Ministria e Jashtme tregon se sa rreptësisht i shqyrtojnë autoritetet kërkesat në praktikë.
Një ndarje e gjatë konsiderohet rast i vështirë vetëm nëse familjet kanë qenë të ndara për të paktën dhjetë vjet . Për fëmijët nën tre vjeç, kufiri është pesë vjet.
Familjet që banojnë në një vend të tretë ku bashkëjetesa teorikisht do të ishte e mundur, gjithashtu në përgjithësi nuk mbulohen nga klauzola e vështirësive.
Fëmijët e pashoqëruar jashtë vendit, prindërit e të cilëve (ose njëri prind) jetojnë në Gjermani, nuk i plotësojnë automatikisht kërkesat. Faktorë të tjerë, siç është kohëzgjatja e ndarjes ose kërcënimet akute, duhet të jenë të pranishëm që një rast i vështirë të njihet.
Për më tepër, një kërkesë për bashkim familjar mund të refuzohet nëse personi që jeton në Gjermani ka pasur një leje qëndrimi për më shumë se pesë vjet dhe plotëson kërkesat për një leje qëndrimi të përhershme . Në këto raste, autoritetet supozojnë se mungesa e bashkimit familjar është pjesërisht faji i vetë aplikantit.
