Për çfarë bëhej fjalë?
Rasti përfshinte një shtetas turk i cili jetonte në Gjermani që nga viti 1992. Ai kishte një leje qëndrimi të përhershme që nga viti 2006. Në dhjetor 2017, ai aplikoi për natyralizim .
Autoriteti përkatës shqyrtoi kërkesën e tij dhe përcaktoi se ai i plotësonte pothuajse të gjitha kërkesat për natyralizim . Megjithatë, sipas ligjit në fuqi në atë kohë, aplikantët në përgjithësi duhej të hiqnin dorë nga shtetësia e tyre e mëparshme për të marrë shtetësinë gjermane. Prandaj, burri duhej së pari të provonte se ishte liruar nga shtetësia turke.
Burri më vonë shpjegoi se nuk mund të hiqte dorë nga shtetësia turke. Ai kishte mësuar në Konsullatën e Përgjithshme Turke se në Turqi kishte një urdhër arresti për të . Për më tepër, ai ishte nën hetim penal atje.
Sipas tij, autoritetet turke e akuzuan atë se kishte bërë vërejtje kritike ndaj qeverisë turke në Gjermani. Ai u akuzua gjithashtu se kishte lidhje me lëvizjen Gylen.
Meqenëse autoritetet gjermane nuk kishin marrë ende një vendim përfundimtar mbi kërkesën e tij për natyralizim për shkak të hetimeve që po vazhdonin në Turqi , burri ngriti padi për mosveprim. Ai argumentoi se akti për të cilin akuzohej në Turqi nuk ishte vepër penale sipas ligjit gjerman . Prandaj, ai e ruajti të drejtën e tij për natyralizim.
Hetimet në procedurat e natyralizimit: Çfarë thotë Akti i Shtetësisë?
Për t'u natyralizuar, aplikantët duhet të plotësojnë kërkesa të shumta. Një nga kërkesat më të rëndësishme është që të mos ketë vepra të rënda penale ose dënime .
Dënimet e lehta në përgjithësi nuk e pengojnë natyralizimin. Kjo vlen, për shembull, për gjobat deri në 90 tarifa ditore ose dënimet me burgim të shkurtër me kusht deri në tre muaj . Megjithatë, për dënimet më të rënda që tejkalojnë këto kufij, kërkesa për natyralizim refuzohet rregullisht .
Megjithatë, një dënim nuk është i vetmi faktor që mund të luajë rol në natyralizim. Një hetim në vazhdim mund ta ndalojë përkohësisht procesin e natyralizimit.
Sipas Seksionit 12a Paragrafi 3 të Ligjit për Shtetësinë, autoriteti duhet të pezullojë natyralizimin nëse aplikanti është nën hetim për aktivitet të dyshuar kriminal .
Kjo do të thotë që autoritetet duhet të presin derisa të përfundojnë hetimet ose procedurat penale përpara se të vendosin për natyralizimin. Nëse ka një dënim, ato mund të vendosin vetëm pasi vendimi të jetë ligjërisht i detyrueshëm. Kjo vlen përgjithësisht edhe për hetimet dhe procedurat penale jashtë vendit .
Megjithatë, vendimi aktual i Gjykatës së Lartë Administrative të North Rhine-Westphalia përmend një përjashtim të rëndësishëm : Një hetim jashtë vendit nuk mund të bllokojë natyralizimin nëse është e sigurt se një dënim sipas ligjit gjerman nuk është vepër penale .
Cili ishte vendimi i gjykatës?
Gjykata e Lartë Administrative e North Rhine-Westphalia vendosi që burri nuk kishte të drejtë për natyralizim në kohën e seancës gjyqësore. Edhe pse nuk kishte një dënim ligjërisht të detyrueshëm as në Gjermani dhe as në Turqi, natyralizimi nuk mund të jepej ende.
Edhe pse veprimet për të cilat akuzohej burri – anëtarësim i dyshuar në lëvizjen Gylen dhe vërejtje kritike ndaj qeverisë turke – nuk ishin të dënueshme në Gjermani dhe natyralizimi ishte përgjithësisht i mundur.
Burri nuk ishte në gjendje të provonte në mënyrë të mjaftueshme se autoritetet turke po e hetonin vetëm për shkak të këtyre akuzave. Dokumentet e paraqitura nuk tregonin qartë se për cilat veprime specifike akuzohej ai. Prandaj, gjykata nuk mund ta përjashtonte mundësinë që procedurat të përfshinin edhe veprime që do të ishin të dënueshme sipas ligjit gjerman.
Përfundim: Çfarë do të thotë vendimi për aplikantët?
Vendimi tregon se procedurat penale në Gjermani nuk janë të vetmet gjëra që mund të vonojnë natyralizimin . Hetimet në një vend tjetër gjithashtu mund të çojnë në ndërprerjen e përkohshme të procesit nga autoriteti i natyralizimit . Autoriteti në përgjithësi duhet të presë derisa të përfundojnë procedurat.
Megjithatë, ekziston një përjashtim për hetimet jashtë vendit: Nëse vërtetohet përfundimisht se akti i dyshuar nuk është vepër penale në Gjermani , procedurat e huaja nuk duhet të bllokojnë natyralizimin.
Aplikantët duhet ta mbështesin këtë me prova të besueshme dhe të qarta . Një deklaratë e përgjithshme se vepra penale e supozuar jashtë vendit nuk është krim në Gjermani nuk është e mjaftueshme. Dokumentet duhet të tregojnë qartë pretendimet specifike të bëra nga autoritetet e huaja dhe veprimet mbi të cilat bazohen ato.
Nëse arsyet për hetimin jashtë vendit nuk mund të përcaktohen qartë, autoriteti i natyralizimit duhet të shtyjë vendimin e tij për natyralizimin. Kjo vlen edhe nëse aplikanti deklaron pafajësinë e tij dhe nuk ka dënime të mëparshme të regjistruara në regjistrin e tij penal.
