Pse qeveria federale dëshiron të ndryshojë ligjin?
Sipas Qeverisë Federale, ka raste të përsëritura në të cilat atësia nuk njihet për arsye familjare, por shërben për të fituar të drejtën e qëndrimit në Gjermani.
Këto raste shpesh përfshijnë një burrë me shtetësi gjermane ose një leje qëndrimi të sigurt që njeh atësinë e një fëmije të lindur nga një nënë e huaj. Nëpërmjet këtij pranimi, fëmija mund të fitojë gjithashtu të drejtën e qëndrimit ose edhe shtetësinë gjermane . Kjo, nga ana tjetër, mund të çojë në të drejtat e qëndrimit për nënën.
Qeveria gjermane i konsideron ligjet ekzistuese të pamjaftueshme për të parandaluar raste të tilla të abuzimit me të drejtat e qëndrimit . Prandaj, autoritetet e imigracionit duhet të përfshihen më ngushtë në proces në të ardhmen. Në raste të caktuara, ato duhet të shqyrtojnë, përpara se të pranojnë atësinë , nëse ekziston një marrëdhënie e vërtetë familjare apo nëse njohja shërben kryesisht për të vendosur të drejtat e qëndrimit.
Si njihet atësia aktualisht?
Procesi i njohjes së atësisë është shumë i thjeshtë sipas ligjit gjerman të familjes. Një burrë mund të pranojë atësinë e një fëmije dhe nëna jep pëlqimin. Deklaratat certifikohen zyrtarisht, për shembull, në zyrën e mirëqenies së të rinjve, në zyrën e gjendjes civile, në noter publik ose në gjykatë. Qëllimi i këtij rregullimi është të thjeshtojë procesin për nënat dhe fëmijët.
Për të parandaluar abuzimin , në vitin 2017 u prezantua një rregull: Nëse autoriteti që vërteton atësinë vëren shenja abuzimi, ai është i detyruar të informojë autoritetet e imigracionit . Këto autoritete duhet të hetojnë nëse atësia po njihet vetëm për të marrë një leje qëndrimi.
Sipas qeverisë gjermane, ky sistem nuk po funksionon në mënyrë adekuate. Arsyeja: autoritetet që vërtetojnë atësinë shpesh nuk mund të zbulojnë shenja mashtrimi. Prandaj, ligji i ri përcakton që autoritetet e imigracionit do të përfshihen automatikisht në raste të caktuara.
Çfarë do të ndryshojë si rezultat i ligjit të ri?
Sipas ligjit të ri , atësia do të hyjë në fuqi ligjore vetëm në raste të caktuara pasi autoritetet e imigracionit të kenë dhënë pëlqimin e tyre . Regjistrimi i babait në regjistrin e lindjeve gjithashtu nuk do të ishte i mundur pa miratimin e autoriteteve të imigracionit.
Sipas ligjit të ri, miratimi nga autoritetet e imigracionit është i nevojshëm nëse ekziston një e ashtuquajtur "pabarazi në statusin e qëndrimit" midis prindërve. Kjo i referohet rasteve në të cilat njëri prind ka status të sigurt qëndrimi , ndërsa prindi tjetër nuk ka ose ka vetëm të drejta të kufizuara qëndrimi .
Ky është rasti, për shembull, kur:
- njëri prind ka shtetësi gjermane ose leje qëndrimi të përhershme , ndërsa prindi tjetër ka vetëm leje qëndrimi të përkohshme ose leje qëndrimi të toleruar ,
- njëri prind detyrohet të largohet nga vendi
- njëri prind hyri në vend vetëm me vizë Shengen,
- ose njëri prind është ende jashtë vendit dhe nuk ka të drejtë të sigurt qëndrimi në Gjermani.
Në këto raste, autoritetet e imigracionit duhet të shqyrtojnë nëse atësia njihet në të vërtetë për arsye familjare apo nëse njohja shërben për të krijuar një të drejtë qëndrimi.
Kur nuk kërkohet që autoriteti i imigracionit të japë pëlqimin e tij?
Megjithatë, autoritetet e imigracionit nuk kanë nevojë të japin pëlqimin e tyre paraprak në të gjitha rastet. Projektligji përmban disa përjashtime . Sipas projektligjit, pëlqimi i autoriteteve të imigracionit nuk është i nevojshëm nëse personi që pranon atësinë është në mënyrë të dukshme babai biologjik i fëmijës .
Për më tepër, autoritetet e imigracionit nuk kanë nevojë të japin pëlqimin e tyre nëse:
- Burri është tashmë babai i një fëmije tjetër nga e njëjta nënë
- prindërit janë të martuar ose janë martuar pas lindjes dhe martesa është regjistruar në Gjermani ose
- Prindërit janë regjistruar së bashku në Gjermani dhe jetojnë së bashku për të paktën 18 muaj.
Rrethana të tjera që argumentojnë kundër abuzimit përfshijnë, për shembull, nëse babai paguan rregullisht mbështetjen financiare për fëmijën ose ka kontakt të rregullt me fëmijën.
Qeveria federale dëshiron të sigurojë që familjet e vërteta të mos ngarkohen panevojshëm. Ata që marrin përgjegjësinë për një fëmijë ose jetojnë në një marrëdhënie të vërtetë familjare nuk duhet të jenë në disavantazh nga ligji.
Si mund të zbulohet keqpërdorimi i mundshëm?
Projektligji citon tregues të ndryshëm se atësia duhet të njihet vetëm për të fituar të drejtën e qëndrimit. Për shembull, autoritetet e imigracionit duhet të shqyrtojnë:
- kur nëna dhe babai nuk flasin të njëjtën gjuhë ,
- nëse janë takuar vetëm për qëllimin e njohjes së atësisë
- ose nëse premtoheshin para ose përfitime të tjera në këmbim të njohjes .
Edhe nëse një burrë ka pranuar atësinë për fëmijë nga nëna të ndryshme disa herë brenda pak vitesh, kjo do të shqyrtohet më nga afër në të ardhmen.
Sa mund të zgjasë provimi?
Zyra e imigracionit në përgjithësi duhet të vendosë për aplikimin brenda katër muajsh . Nëse zyra nuk merr një vendim brenda kësaj periudhe, miratimi konsiderohet automatikisht i dhënë.
Kjo rregullore synon të parandalojë që procedurat të zgjasin pa nevojë dhe të parandalojë që familjet të mbeten në pasiguri për periudha të gjata. Gjatë procesit të shqyrtimit në vazhdim, deportimi i individëve në fjalë duhet të pezullohet në përgjithësi.
Çfarë ndodh në rastet e mashtrimit ose informacionit të rremë?
Projektligji parashikon gjithashtu pasoja më të rrepta në rastet e mashtrimit. Nëse miratimi i autoriteteve të imigracionit është marrë nëpërmjet informacionit të rremë, kërcënimeve, ryshfetit ose keqinterpretimit mashtrues , duhet të jetë e mundur që ai të revokohet më vonë.
Kjo mund të ketë pasoja të rëndësishme. Atësia mund të anulohet në mënyrë retroaktive . Lejet e qëndrimit që rrjedhin nga atësia ose shtetësia gjermane e fëmijës gjithashtu mund të revokohen.
Për më tepër, informacioni i rremë ose i paplotë me qëllim do të jetë i dënueshëm në të ardhmen nëse është dhënë për të marrë miratimin e autoriteteve të imigracionit.
Cilat janë kërkesat e AfD-së?
Përveç projektligjit të qeverisë federale, Bundestagu do të vendosë të premten edhe për një projektligj nga AfD . Në të, AfD kërkon rregulla dukshëm më të rrepta në lidhje me njohjen e atësisë.
Sipas propozimit të tyre, autoritetet e imigracionit duhet të përfshihen automatikisht sa herë që të paktën njëri prind nuk ka shtetësi gjermane . Për më tepër, miratimi i autoriteteve të imigracionit duhet të jetë një parakusht për njohjen e atësisë. Burri do të duhet gjithashtu të provojë se ai është me të vërtetë babai biologjik i fëmijës, për shembull, përmes një testi ADN-je.
Për më tepër, AfD dëshiron që situatës financiare të babait t'i kushtohet më shumë vëmendje. Nëse ka dyshime nëse burri mund të paguajë mbështetjen financiare për fëmijët, kjo duhet të konsiderohet gjithashtu si një tregues i abuzimit të mundshëm të të drejtave të qëndrimit.
Përfundim: Çfarë do të thotë kjo për familjet e huaja?
Për shumicën e familjeve të huaja, ligji i ri fillimisht nuk do të ndryshojë asgjë. Baballarët biologjikë dhe marrëdhëniet e qëndrueshme familjare mbeten të mbrojtura.
Ligji zbatohet ekskluzivisht për familjet në të cilat prindërit kanë të drejta të ndryshme qëndrimi . Kjo është veçanërisht e rëndësishme kur njëri prind nuk ka të drejta qëndrimi ose ka shumë të kufizuara, ndërsa prindi tjetër ka të drejta të sigurta qëndrimi ose edhe shtetësi gjermane.
Në këto raste, autoritetet e imigracionit në të ardhmen do të duhet të shqyrtojnë nëse ekzistojnë rrethana të qëndrueshme familjare apo nëse atësia njihet vetëm për të marrë një leje qëndrimi. Përpara se të njihet atësia, autoritetet e imigracionit duhet të japin pëlqimin e tyre në këto raste.
Kjo do të thotë që për shumicën e familjeve, njohja e atësisë mbetet e mundur. Megjithatë, në raste të caktuara, personat e prekur duhet të presin që autoritetet e imigracionit t'i shqyrtojnë rrethanat e tyre familjare më nga afër.
Bundestagu do të vendosë nëse ligji do të miratohet më 12 qershor 2026.
