CDU/CSU kërkon revokimin e lejeve të qëndrimit humanitar për sirianët
Debati aktual u nxit nga deklaratat e disa politikanëve nga Unioni Kristian Demokrat (CDU) dhe Unioni Kristian Social (CSU), përfshirë kancelarin Friedrich Merz . Ai deklaroi se me përfundimin e luftës civile në Siri, "nuk kishte më arsye për azil në Gjermani". Ai njoftoi qëllimin e tij për të diskutuar riatdhesimet me presidentin e përkohshëm sirian Ahmed al-Sharaa. Qëllimi, tha ai, ishte të krijoheshin programe kthimi sipas të cilave sirianët do të ktheheshin në atdheun e tyre vullnetarisht ose në mënyrë të detyrueshme .
Kancelari po merr mbështetje nga pjesë të partisë së tij. Ata po bëjnë thirrje që deportimet të zbatohen gradualisht : së pari për kriminelët dhe ata që konsiderohen kërcënim për sigurinë publike, pastaj për sirianët që nuk kanë bërë përparim në integrim ose janë të papunë.
Zëvendëskryetari i grupit parlamentar të CDU-së, Günter Krings, po bën thirrje gjithashtu për " heqjen e lejeve ekzistuese të qëndrimit humanitar në të ardhmen e afërt". Kushdo që nuk ka marrë një leje qëndrimi të përhershme ose natyralizim pas afërsisht dhjetë vjetësh qëndrimi në Gjermani, në parim, duhet të kthehet në vendin e tij të origjinës. "Ata që jetojnë me ndihmë sociale nuk mund të shpresojnë të qëndrojnë në Gjermani", tha Krings për revistën Stern .
Manuel Hagel, kreu i grupit parlamentar të CDU-së në Baden-Württemberg, shprehu një pikëpamje të ngjashme: "Mbrojtja humanitare nuk është e drejtë qëndrimi të përhershëm." Siria ka nevojë për çdo ndihmë për rindërtim, shpjegoi ai.
Në të njëjtën kohë, ka edhe zëra të kujdesshëm. Pas një vizite në Siri , Ministri i Jashtëm gjerman Johann Wadephul (CDU) paralajmëroi se situata në terren mbetet e vështirë, shumë rajone janë shkatërruar dhe një jetesë dinjitoze nuk garantohet kudo.
Përfaqësuesit e Unionit kanë theksuar prej kohësh se mbrojtja e refugjatëve nuk jepet përgjithmonë, por është thelbësisht e kufizuar në kohë.
Kur mund të revokohet statusi i mbrojtjes humanitare?
Ligji gjerman për azilin ( § 73 AsylG ) përcakton që statusi i mbrojtjes mund të revokohet nëse arsyet origjinale për mbrojtje nuk ekzistojnë më. Kjo vlen si për mbrojtjen e refugjatëve sipas § 3 AsylG ashtu edhe për mbrojtjen plotësuese sipas § 4 AsylG .
E rëndësishme: Statusi i mbrojtjes nuk revokohet automatikisht për të gjithë. Revokimi duhet të rishikohet gjithmonë rast pas rasti nga Zyra Federale për Migracionin dhe Refugjatët (BAMF) . Ky rishikim vlerëson nëse një person vazhdon të përballet me rrezikun e persekutimit, torturës ose trajtimit çnjerëzor. Një situatë e dobët ekonomike në vend ose vetëm varfëria nuk janë arsye të mjaftueshme për mbrojtje.
Cilat leje qëndrimi konsiderohen leje mbrojtjeje humanitare?
Në debatin aktual politik, mbrojtja humanitare i referohet të gjitha formave të mbrojtjes së dhënë mbi bazën e azilit ose të të drejtave të njeriut - në veçanti mbrojtjes së refugjatëve , mbrojtjes plotësuese dhe ndalimeve të deportimit .
Ato shërbejnë për të mbrojtur njerëzit që nuk mund të kthehen në vendin e tyre të origjinës ose për të cilët një kthim do të ishte i paarsyeshëm - për shembull, për shkak të luftës, persekutimit, sëmundjes ose rrethanave të jashtëzakonshme personale.
Baza ligjore mund të gjendet në nenet 22 deri në 26 të Ligjit të Rezidencës (AufenthG) . Këto përfshijnë:
- Neni 22 i Ligjit të Qëndrimit: Pranimi për arsye të së drejtës ndërkombëtare ose arsye urgjente humanitare (pranim individual)
- Neni 23 i Ligjit të Rezidencës: Pranimi me urdhër të një shteti federal ose me një vendim federal (pranim në grup)
- Neni 23a i Ligjit të Qëndrimit: Leja e qëndrimit për arsye urgjente humanitare në Gjermani (pas një rekomandimi nga komisioni i vështirësive)
- Neni 24 i Ligjit të Rezidencës: mbrojtje e përkohshme bazuar në Direktivën e BE-së për Hyrjen Masive (aktualisht ekskluzivisht për refugjatët ukrainas)
- Neni 25 Paragrafi 1 i Ligjit të Qëndrimit: Leja e qëndrimit për azilkërkuesit
- Neni 25 Paragrafi 2 Fjalia 1 Alternativa 1 e Ligjit të Qëndrimit: Leja e qëndrimit për refugjatët sipas Konventës së Gjenevës për Refugjatët (refugjatë të njohur)
- Neni 25 Paragrafi 2 Fjalia 1 Alternativa 2 e Ligjit të Qëndrimit: Leja e qëndrimit për mbrojtje plotësuese (personat që nuk bien nën Nenin 25 Paragrafi 2, por që përballen me dëmtime serioze në vendin e tyre të origjinës)
- Neni 25 Paragrafi 3 i Ligjit të Qëndrimit: Leja e qëndrimit në rast të një ndalimi dëbimi sipas Nenit 60 Paragrafi 5 ose 7 të Ligjit të Qëndrimit
- Neni 25 Paragrafi 4 i Ligjit të Qëndrimit: Leja e qëndrimit për shkak se largimi është ligjërisht ose faktikisht i pamundur (p.sh., mungesa e dokumenteve të udhëtimit ose pamundësia për të udhëtuar për shkak të sëmundjes)
- Neni 25 Paragrafi 5: Leja e qëndrimit për personat që duhet të largohen nga vendi, por dëbimi i të cilëve është i pamundur përgjithmonë.
- Neni 25 Paragrafi 4a: Leja e qëndrimit për viktimat e trafikimit të qenieve njerëzore
- Neni 25a i Ligjit të Qëndrimit: Leja e qëndrimit për të rinjtë dhe adoleshentët e integruar mirë
- Neni 25b i Ligjit të Qëndrimit: Leja e qëndrimit për të rriturit e integruar në mënyrë të qëndrueshme
Këto leje qëndrimi lëshohen për një periudhë të kufizuar (1-3 vjet), por mund të zgjaten. Pas disa vitesh qëndrimi të ligjshëm në Gjermani, mund të pasojë një leje qëndrimi e përhershme ose natyralizim në kushte të caktuara.
Sa sirianë në Gjermani do të preken?
Sipas Ministrisë Federale të Brendshme, afërsisht 951,000 shtetas sirianë jetojnë aktualisht në Gjermani. Rreth 700,000 prej tyre kanë status të mbrojtur - shumica me mbrojtje refugjati sipas Seksionit 25 Paragrafi 2, dhe rreth 330,000 me mbrojtje plotësuese . Ky status i mbrojtur rishikohet rregullisht, duke përfshirë edhe përcaktimin nëse bazat origjinale për mbrojtje ende ekzistojnë.
Sipas një studimi nga Instituti për Kërkime në Punësim (IAB), rreth 42 përqind e refugjatëve sirianë janë të punësuar. Shumica e tyre (afërsisht 82 përqind) kanë vende pune që i nënshtrohen kontributeve të sigurimeve shoqërore.
Në të njëjtën kohë, numri i qytetarëve të natyralizuar është në rritje të vazhdueshme : Midis viteve 2015 dhe 2023 , më shumë se 160,000 sirianë morën shtetësinë gjermane. Në vitin 2024 , sirianët përbënin grupin më të madh midis të gjithë qytetarëve të sapo natyralizuar .
Sipas qeverisë gjermane, afërsisht 10,700 sirianë aktualisht duhet të largohen nga Gjermania . Një pjesë e madhe e të prekurve jetojnë me një pezullim të përkohshëm të deportimit, që do të thotë se deportimi i tyre është pezulluar përkohësisht. Rreth 920 sirianë nuk e kanë këtë pezullim .
Gjykatat kanë pikëpamje të ndryshme mbi situatën e sigurisë në Siri.
Ndërsa qeveria gjermane po debaton për riatdhesimet e mundshme, gjykatat administrative gjermane kanë vlerësime të ndryshme për situatën në Siri. Disa gjykata - për shembull, në Augsburg dhe Këln - kohët e fundit vendosën se nuk ka më një kërcënim të përgjithshëm për jetën e sirianëve të rinj të aftë për punë në rajone të caktuara . Gjykata të tjera e konsiderojnë një kthim aktualisht të paarsyeshëm sepse situata e sigurisë mbetet e paqëndrueshme.
Ministria e Jashtme Gjermane gjithashtu vazhdon ta vlerësojë situatën si kritike. Edhe pse ish-sundimtari Bashar al-Assad u rrëzua në fund të vitit 2024, qeveria kalimtare përballet me sfida të mëdha. Mungon administratë e qëndrueshme, kujdes mjekësor dhe mbrojtje për pakicat etnike dhe fetare. Organizatat e të drejtave të njeriut paralajmërojnë për sulme të synuara ndaj alavitëve, druzëve dhe kurdëve. Gjykatat kanë mendime të ndryshme mbi situatën e sigurisë në Siri.
Kush mund të preket veçanërisht nga revokimi i titujve të mbrojtjes humanitare?
Sipas konsideratave aktuale politike të Unionit, grupet e mëposhtme do të ishin në fokus të deportimeve të mundshme:
- Kriminelë dhe individë të rrezikshëm , veçanërisht ata kundër të cilëve tashmë ekziston një interes për deportim.
- Njerëz pa përparim integrimi ose punësim
- Sirianë të sapoardhur pa leje qëndrimi të përhershme
- Sirianë pa leje qëndrimi të sigurt ose me status mbrojtjeje të skaduar
Sipas CDU/CSU, nuk ka rrezik për sirianët e integruar mirë me vende pune dhe të ardhura të veta. Sirianët që kanë marrë pasaporta gjermane nuk mund të deportohen.
Mbrojtja nga deportimi mbetet në fuqi
Edhe pse BE-ja po diskuton revokimin e statusit të mbrojtur, deportimet në Siri mbeten ligjërisht të ndërlikuara . Gjermanisë i ndalohet të kthejë askënd në një vend ku ata përballen me tortura, trajtim çnjerëzor ose rrezik për jetën e tyre. Këto garanci mbrojtjeje tejkalojnë politikat partiake. Ato rrjedhin nga:
- Konventa Evropiane për të Drejtat e Njeriut (Neni 3 i KEDNJ-së)
- parimi ndërkombëtar i mos-kthimit
- Udhëzimet e BE-së për Kthimet
- Ligji Gjerman i Rezidencës (§ 60 AufenthG)
Përfundim: Çfarë mund të bëjnë tani të prekurit?
Diskutimi aktual është ende vetëm për kërkesa politike - ende nuk janë marrë masa konkrete. Megjithatë, debati rreth një revokimi të mundshëm të statusit të mbrojtjes humanitare për sirianët në Gjermani po shkakton pasiguri për shumë prej të prekurve.
Ligjërisht, deri më tani asgjë nuk ka ndryshuar: Nuk ka revokim automatik të statusit të mbrojtjes; çdo vendim duhet të rishikohet rast pas rasti nga Zyra Federale për Migracionin dhe Refugjatët (BAMF).
Megjithatë, mund të jetë e dobishme të përgatiteni mirë tani dhe të forconi statusin tuaj të qëndrimit. Kushdo që jeton në Gjermani dhe dëshiron të qëndrojë duhet të marrë në konsideratë sa vijon:
- Rinovoni lejen tuaj të qëndrimit në kohë:
Kontrolloni se kur skadon leja juaj e qëndrimit dhe dorëzoni kërkesën për zgjatje herët - idealisht tre deri në gjashtë muaj më parë. - Mbani dokumentet të azhurnuara:
Pasaporta, leja e qëndrimit, prova e marrëdhënieve familjare, kontratat e punës, marrëveshjet e qirasë dhe certifikatat e integrimit duhet të jenë të plota dhe të azhurnuara. - Mblidhni certifikatat e integrimit dhe të gjuhës:
Dëshmia e aftësive gjuhësore, përvojës profesionale ose arsimit, si dhe angazhimit shoqëror, mund të rrisë shanset për të marrë status të sigurt qëndrimi. - Kërkoni këshilla herët:
Kushdo që është i pasigurt ose i frikësuar nga deportimet e mundshme duhet të kontaktojë një qendër këshillimi për migracionin, një organizatë refugjatësh ose një avokat të specializuar për ligjin e imigracionit. Këto organizata mund të vlerësojnë individualisht forcën e mbrojtjes ekzistuese dhe të shqyrtojnë mundësitë për sigurimin e një leje qëndrimi të përhershme. - Dokumentoni rrezikun personal:
Kushdo që mund të ketë frikë për jetën, gjymtyrët ose lirinë e tij në rast të një kthimi të mundshëm në Siri, duhet të mbledhë dhe të ruajë prova ose raporte përkatëse (p.sh., nga organizatat e të drejtave të njeriut ose mjekët).
Në përgjithësi, individët e integruar mirë me punësim, aftësi gjuhësore dhe kushte të qëndrueshme jetese zakonisht kanë një pozicion të fortë ligjor në lidhje me statusin e tyre të rezidencës. Dhe: Edhe nëse debati politik vazhdon, situata ligjore nuk do të ndryshojë brenda natës. Të qëndroni të qetë, të qëndroni të informuar dhe të mbani dokumentet tuaja të përditësuara - ky është hapi më i rëndësishëm tani.
