Pozadina: Što je Opportunity Stay?
„Dozvola za prigodni boravak“ prema članku 104c njemačkog Zakona o boravku (AufenthG) je privremena dozvola boravka uvedena krajem 2022. Namijenjena je osobama koje su dugo bile tolerirane i namijenjena im je da ispune uvjete za dozvolu za stalni boravak u određenom roku.
Privremena boravišna dozvola izdaje se jednom na 18 mjeseci i ne može se produžiti. Tijekom tog vremena, osobe na koje se odnosi dozvola moraju ispunjavati uvjete za pravo boravka prema članku 25a njemačkog Zakona o boravku (dobro integrirani mladi i mladi punoljetni) ili članku 25b njemačkog Zakona o boravku (održivo integrirani odrasli i obitelji).
Budući da je članak 104c Zakona o prebivalištu stvoren kao jednokratno prijelazno rješenje, mogućnost podnošenja zahtjeva definitivno će prestati 30. prosinca 2025. Međutim, svi zahtjevi podneseni do tog datuma i dalje će se obrađivati nakon 31. prosinca 2025.
Tko može podnijeti zahtjev za dozvolu boravka zbog prigode?
Uz tolerirani boravak , potrebno je ispuniti nekoliko zakonskih uvjeta kako bi se dobila boravišna dozvola za posebne prilike prema članku 104c Zakona o boravku.
Najvažniji uvjet: Podnositelji zahtjeva moraju imati neprekidno prebivalište u Njemačkoj najmanje pet godina zaključno s krajnjim datumom 31. listopada 2022.
Nije važno koju su boravišnu dozvolu imali tijekom tog razdoblja, već stvarno trajanje boravka . Razdoblja s privremenom obustavom deportacije, boravišnom dozvolom ili boravišnom dozvolom se priznaju. Kraći prekidi - na primjer zbog kratkih putovanja u inozemstvo ili službeno naređenih promjena prebivališta - mogu biti relevantni u pojedinačnim slučajevima i treba ih dokumentirati.
Nadalje, podnositelji zahtjeva moraju se zakleti na odanost slobodnom demokratskom poretku i ne smiju počiniti nikakva teška kaznena djela. Isto tako, ne smiju svjesno davati lažne podatke o svom identitetu ili pokušavati bilo koga prevariti u prošlosti.
Ključna prednost: Uža obitelj koja živi s podnositeljem zahtjeva također može dobiti boravišnu dozvolu – čak i ako još nisu pet godina bili u Njemačkoj. Zakonodavac je time želio spriječiti razdvajanje obitelji ovom uredbom.
Promjena u legalnu boravišnu dozvolu
Priložnost za boravak namijenjena je pružanju osobama s dugotrajnim toleriranim boravkom mogućnosti da u roku od 18 mjeseci pređu na stalnu boravišnu dozvolu prema članku 25a Zakona o boravku ili članku 25b Zakona o boravku.
Ovisno o tome koja se od dvije boravišne dozvole primjenjuje, tijekom tog razdoblja moraju se ispuniti različiti uvjeti.
Zahtjevi za članak 25a Zakona o prebivalištu
Mladi ljudi i mladi punoljetni mogu dobiti boravišnu dozvolu prema članku 25a njemačkog Zakona o boravku (AufenthG) pod određenim uvjetima. Najvažniji uvjeti su:
- Dob: Zahtjev se mora podnijeti prije 27. godine života.
- Duljina boravka: Najmanje 3 godine neprekidnog boravka u Njemačkoj s toleriranim boravkom, dozvolom za privremeni boravak ili boravišnom dozvolom.
- Škola ili obrazovanje: Uspješno završeno školovanje u Njemačkoj (najmanje 3 godine) ili priznata školska svjedodžba ili završeno ili započeto strukovno osposobljavanje ili studij u Njemačkoj
- Sredstva za život: Sredstva za život moraju biti u velikoj mjeri osigurana ili barem realno ostvariva.
- Oslobođenje od kaznenog progona: Nema ozbiljnih prekršaja (uobičajeni lakši prekršaji nisu automatski razlog za isključenje)
- Bez lažnih informacija o identitetu: Obveze suradnje moraju se ispuniti; identitet treba provjeriti.
Zahtjevi za članak 25b Zakona o prebivalištu
Članak 25b Zakona o boravku (AufenthG) primjenjuje se na odrasle osobe i obitelji koje dugo žive u Njemačkoj i integrirane su. Najvažniji zahtjevi su:
- Boravak u Njemačkoj: Općenito, najmanje 6 godina neprekidnog boravka u Njemačkoj s privremenom dozvolom boravka, toleriranim boravkom ili dozvolom boravka. Ili najmanje četiri godine boravka ako maloljetna djeca žive u kućanstvu.
- Predanost slobodnom demokratskom osnovnom poretku
- Potvrđeni identitet: Identitet mora biti utvrđen ili dokazivo prepoznatljiv.
- Jezične vještine: Dokaz o dovoljnom znanju njemačkog jezika, obično barem na razini A2 .
- Sredstva za život: Sredstva za život trebala bi biti pretežno (najmanje 50 posto) osigurana samozapošljavanjem – potpuna sigurnost nije uvijek obvezna. Za obitelji se može uzeti u obzir i kombinirani doprinos.
- Nekažnjivost: Nema ozbiljnih prekršaja.
- Ispunjene obveze suradnje: Podnositelji zahtjeva moraju surađivati u razjašnjavanju svog identiteta i dobivanju putovnice.
- Bez obmane u vezi identiteta ili nacionalnosti
- Uspješno položen ispit „Život u Njemačkoj“ (alternativno, opća svjedodžba o završetku školovanja u Njemačkoj)
Svatko tko ne ispunjava uvjete iz članka 25a Zakona o boravku ili članka 25b Zakona o boravku vratit će se na tolerirani boravak nakon isteka 18 mjeseci - pod uvjetom da nisu moguće druge boravišne dozvole.
Koja prava daje boravišna dozvola?
Tijekom 18 mjeseci, nositelji privremene boravišne dozvole doživljavaju značajna poboljšanja:
Pristup tržištu rada: Rad je dopušten bez ograničenja – bilo da se radi o samozaposlenju, privremenom ili trajnom radu. Odobrenje Savezne agencije za zapošljavanje više nije potrebno. To jasno razlikuje članak 104c od mnogih oblika toleriranog boravka.
Socijalne naknade: Pojedinci s dozvolom boravka prema "Zakonu o prigodnom boravku" više ne podliježu Zakonu o naknadama za tražitelje azila, ali imaju pravo na građanski dohodak ili socijalnu pomoć. Za odobrenje ove dozvole nije potreban dokaz o dostatnim sredstvima za uzdržavanje.
Sloboda putovanja: S važećom nacionalnom putovnicom moguće je putovanje unutar schengenskog prostora i u zemlju podrijetla. Međutim, ponovni ulazak u Njemačku mora se dogoditi u roku od šest mjeseci, inače putovnica prestaje važiti.
Priznavanje razdoblja boravka: 18 mjeseci smatra se legalnim boravkom i u potpunosti se priznaje za kasnije zahtjeve – poput dozvole boravka ili naturalizacije .
Zašto uredba prestaje važiti 2025. godine?
Članak 104c Zakona o boravku stvoren je kao jednokratna prijelazna odredba . Njegov je cilj bio prevesti osobe s dugotrajnim toleriranim boravkom u status stabilnog boravka, a istovremeno smanjiti broj uzastopnih toleriranih boravaka. Savezna vlada stoga je ograničila zahtjeve na razdoblje od kraja 2022. do kraja 2025 .
Zahtjevi se više neće primati nakon 1. siječnja 2026. Međutim, oni koji podnesu zahtjev do 30. prosinca 2025. imaju priliku prijeći s toleriranog boravka na boravišnu dozvolu s mogućnošću dobivanja azila.
Što bi sada trebali učiniti oni koji su pogođeni?
Osobe s toleriranim boravkom trebaju odmah provjeriti ispunjavaju li uvjete za boravišnu dozvolu . Budući da se postupci razlikuju među saveznim državama, individualne konzultacije mogu biti korisne. Informacije i savjeti dostupni su, između ostalog, od:
- Savjetodavni centri za migracije
- Vijeća za izbjeglice saveznih država
- Odvjetnici specijalizirani za migracijsko pravo
- Građanska služba Povjerenika za migracije i integraciju
Rezultat
Privremena boravišna dozvola nudi dugoročnim toleriranim stanovnicima mogućnost dobivanja legalnog boravka u jasno definiranom vremenskom okviru. Budući da ova prijelazna odredba istječe za samo nekoliko tjedana, oni na koje se to odnosi trebali bi unaprijed provjeriti je li podnošenje zahtjeva isplativo i moguće. Za mnoge ljude, članak 104c njemačkog Zakona o boravku (AufenthG) može olakšati put do trajnog i sigurnog života u Njemačkoj.
