هذه هي مطالب حزب البديل من أجل ألمانيا في بافاريا
وأوضحت رئيسة المجموعة البرلمانية كاترين إبنر-شتاينر: "نريد أن يكون الأشخاص المندمجون جيدًا والمفيدون لاقتصادنا قادرين على أن يصبحوا بافاريين. فمن غير المقبول أن يتم التخلي عن جنسيتنا وتبديدها." ومن أجل تنفيذ هذه الخطط، يريد حزب البديل من أجل ألمانيا تقديم مبادرة في مجلس الولايات الألماني.
ويدعو الحزب أيضًا إلى مراجعة كاملة لجميع عمليات التجنيس منذ عام 2015 وأن يخضع الأشخاص الذين تم تجنيسهم منذ عام 2022 لاختبار اللغة مرة أخرى. خلفية ذلك هي تقارير عن شهادات لغوية مزورة يتم التحقيق فيها من قبل الشرطة. ومع ذلك، لم يتضح بعد عدد حالات التجنيس التي استندت بالفعل إلى شهادات مزورة.
الحد الأعلى للتجنيس: ما مدى واقعية خطط حزب البديل من أجل ألمانيا؟
لا يمكن تنفيذ الحد الأعلى البالغ 500 عملية تجنيس سنويًا في بافاريا الذي يطالب به حزب البديل من أجل ألمانيا في ظل الوضع القانوني الحالي. والسبب: قانون الجنسيةلا تنظمه الولايات الاتحادية، بل على المستوى الاتحادي.
ترد شروط التجنيس في قانون الجنسية (StAG) وهي موحدة في جميع أنحاء ألمانيا. وتتسم اللوائح التالية بأهمية خاصة:
- § المادة 10 StAG (الأهلية للتجنس): تنظم شروط الأهلية للتجنس: حوالي خمس سنوات من الإقامة القانونية، والمهارات اللغوية، والمعيشة، وعدم وجود سجل جنائي، واختبار التجنس، والالتزام بالنظام الأساسي الحر والديمقراطي.
- § المادة 8 StAG (التجنيس التقديري): يسمح بالتجنس حتى دون استيفاء جميع المعايير إذا كانت هناك مصلحة عامة.
لا يمكن لولاية اتحادية واحدة مثل بافاريا تشديد هذه اللوائح الاتحادية بشكل مستقل أو استبدالها بحد أعلى شامل. من أجل إدخال مثل هذا الحد، سيحتاج البوندستاغ إلى تعديل قانون الجنسية، بموافقة البوندسرات لاحقًا.
مراجعة وإلغاء التجنيس
كما أن المراجعة بأثر رجعي لجميع حالات التجنيس منذ عام 2015 التي دعت إليها المجموعة البرلمانية لحزب البديل من أجل ألمانيا تصطدم أيضًا بحدود دستورية ضيقة.
- وفقًا للمادة 35 من القانون الجنائي، يمكن سحب الجنسية إذا تم الحصول عليها عن طريق الخداع أو التهديد أو الرشوة أو إذا تم تقديم معلومات غير صحيحة أو ناقصة عن قصد.
- ومع ذلك، لا يمكن إلغاء التجنس إلا في غضون عشر سنوات من إصدار شهادة التجنس. ولا يمكن عموماً إلغاء شهادات التجنس التي مُنحت منذ فترة أطول من ذلك.
- كما لا يمكن إلغاء جواز السفر الألماني إذا كان الشخص سيصبح عديم الجنسية نتيجة لذلك.
وبالتالي، فإن الإلغاء اللاحق للجنسية ممكن فقط في حالات استثنائية قليلة جدًا - وفقط خلال فترة زمنية معينة. ومن الصعب أن يكون "الإلغاء العام" أو المراجعة الشاملة لجميع عمليات التجنيس التي تمت منذ عام 2015 دون وجود شبهة احتيال ملموسة متوافقاً مع القانون الأساسي(الفقرة 1 من المادة 16 من القانون العام: حظر إلغاء الجنسية الألمانية).
اختبارات اللغة وإجراءات التجنيس
ويدعو حزب البديل من أجل ألمانيا في بافاريا أيضًا إلى أن يخضع الأشخاص الذين حصلوا على الجنسية منذ عام 2022 لاختبارات اللغة مرة أخرى. وهذا أمر صعب أيضًا بموجب القانون الحالي:
- يتطلب الحصول على الجنسية معرفة كافية باللغة الألمانية وفقًا للمادة 10 الفقرة 1 رقم 6 من القانون الألماني العام. وكقاعدة عامة، يتم تقديم الدليل في شكل شهادات وفقًا للإطار المرجعي الأوروبي الموحد للغات (المستوى B1).
- إذا كان قد تم منح الجنسية بالفعل، فلا يمكن للدولة إعادة فتح قرار التجنس متى شاءت. ولا يمكن إلغاء التجنيس في غضون المهلة المحددة وفقاً للمادة 35 من القانون الجنائي إلا إذا ثبت أنه تم تقديم شهادة مزورة.
- إن الالتزام العام بتكرار اختبارات اللغة لأولئك الذين تم تجنيسهم بالفعل سيكون تدخلاً خطيرًا في مبدأ اليقين القانوني، وبالتالي يمكن تصنيفه على أنه غير دستوري.
حتى التعليق المؤقت لعمليات التجنيس، كما يطالب به حزب البديل من أجل ألمانيا إلى أن يتم توضيح مزاعم شهادة اللغة، سيكون من الصعب تنفيذه قانونيًا. فالسلطات ملزمة بالبت في طلبات التجنيس في غضون فترة زمنية معقولة (ثلاثة أشهر) وفقًا للقوانين المعمول بها.
الخاتمة
ترغب المجموعة البرلمانية لحزب البديل من أجل ألمانيا في ولاية بافاريا في إرسال إشارة واضحة ضد التجنيس بمطالبها. ومع ذلك، لا يمكن تنفيذ هذه الخطط بشكل واقعي إلا من خلال تغييرات بعيدة المدى في القانون الاتحادي، والتي من غير المرجح أن تجد أغلبية سياسية في الوقت الحالي.
تظل المواطنة اختصاصًا أساسيًا للحكومة الفيدرالية - لا يمكن للولايات الفيدرالية الفردية مثل بافاريا أن تضع حدودًا عليا خاصة بها.
