法律修改的具体含义是什么?
到目前为止,根据《庇护法》(§29a AsylG)被视为安全的原籍国必须得到联邦议院和联邦参议院的确认。在过去,尤其是在绿党执政的联邦州,经常会出现这方面的争议。这一再阻碍了修改的进行。
德国政府希望通过新法规避这一障碍。现在将不再像以前那样使用《德国基本法》(该法需要得到联邦议院和联邦参议院的批准),而只适用欧洲庇护法(欧盟法律)。
这样,政府在对原籍国进行分类时就不再需要联邦委员会的批准。这样,政府就可以更快地决定哪些国家被视为 "安全 "或 "不安全"。
基民盟/基社盟和社民党已经在联盟协议中宣布,作为第一步,阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯和印度将被归类为安全原籍国。其他在庇护程序中被认可率很低的国家也可能会跟进。
背景:什么是安全的原籍国?
根据《德国庇护法》,如果原籍国不存在政治迫害的威胁,且人权得到尊重,则被认为是安全的。
任何来自被归类为安全国家的人获得庇护的几率都会大大降低。然后,庇护申请会得到更快的审查--通常是简化和缩短程序。
重要提示:即使一个国家被认为是安全的,如果寻求庇护者能够可信地证明他们在本国受到迫害和/或属于受迫害的少数群体,在个别情况下仍可获得保护。
目前的安全原籍国名单
根据联邦移民和难民局(BAMF)的资料,以下国家目前被归类为安全原籍国:
- 所有欧盟成员国
- 阿尔巴尼亚
- 波斯尼亚和黑塞哥维那
- 加纳
- 格鲁吉亚
- 科索沃
- 摩尔多瓦
- 黑山共和国
- 北马其顿
- 塞内加尔
- 塞尔维亚
哪些国家很快就会被认为是安全的?
这些国家目前正被考虑作为安全原籍国名单的潜在候选国--主要是因为它们的庇护承认率一直很低:
- 阿尔及利亚
- 印度
- 摩洛哥
- 突尼斯
- 亚美尼亚
- 埃及
- 尼日利亚
- 蒙古
仍被认为不安全的国家
根据庇护统计数据和国际评估,这些国家仍然存在政治迫害或暴力的高风险。从这些国家寻求保护的人通常很有可能在德国得到庇护认可:
- 阿富汗
- 叙利亚
- 伊朗
- 伊拉克
- 索马里
- 厄立特里亚
- 也门
- 苏达
- 刚果民主共和国
新法律何时生效?
法律生效可能还需要一段时间。
本周三,联邦内阁将只对法案草案做出决定。如果内阁批准,接下来将在联邦议院、各委员会和联邦参议院进行讨论。
然后将其付诸表决。如果法律获得多数票,则生效
结论:紧缩政策对移民意味着什么?
该法可能会对来自未来被视为 "安全原籍国 "的国家的人产生重大影响:
- 获得保护的机会较少:他们的庇护申请通常被认为是毫无根据的。人们假定他们的祖国是安全的--即使在个别情况下不一定如此。
- 更快的庇护程序: 申请审查程序大大缩短。受影响者必须 证明自己在个别情况下,他们必须证明自己受到迫害。
- 法律选择较少:对庇护申请被拒进行辩护(如提出异议或采取法律行动)的可能性受到限制。提出申诉的时限缩短为一周。
- 被驱逐出境的风险更高:理论上讲,那些没有获得保护身份的人可以更快地被驱逐出境,即使还存在法律纠纷。