Захист ЄС для українських біженців до березня 2027 року
Це рішення стало наслідком рішення Європейського Союзу. 25 червня 2025 року країни-члени ЄС вже одноголосно вирішили продовжити тимчасовий захист біженців з України до 4 березня 2027 року.
Це положення - так звана "директива про масовий приплив мігрантів" (Директива 2001/55/ЄС ) - діє з початку російської агресії і дозволяє понад 4,3 мільйонам українців в ЄС, у тому числі близько 1,1 мільйона в Німеччині, отримати захист без необхідності проходити звичайну процедуру надання притулку.
Біженцям надається тимчасовий захист:
- Право на перебування в ЄС без візи
- Доступ до ринку праці
- Право на медичну допомогу
- Доступ до житла, соціальних виплат та освіти для дітей
- Свобода пересування в межах ЄС
Продовження було необхідним, оскільки російська агресивна війна проти України триває. "Поки Росія продовжує тероризувати українське цивільне населення невибірковими повітряними ударами, ми продовжимо надавати захист мільйонам українських біженців ще один рік", - пояснив міністр внутрішніх справ Польщі Томаш Семоняк з нагоди цього рішення.
Що стосується українців у Німеччині?
З продовженням тимчасового захисту Німеччина впроваджує рішення ЄС на національному рівні. Конкретно це означає
- Дозволи на проживання відповідно до § 24 AufenthG, дійсні на 1 лютого 2026 року, автоматично залишаються дійсними до 4 березня 2027 року.
- Продовження застосовується автоматично - не потрібно подавати жодних заяв до органу у справах іноземців.
- Всі попередні права - такі як доступ до роботи, освіти, житла, соціальних виплат тощо - залишаються в силі.
Автоматичне продовження стосується лише осіб, на яких поширюється рішення ЄС, тобто громадян України, осіб без громадянства або громадян третіх країн, які постійно проживають або мають визнаний статус захисту в Україні до 24 лютого 2022 року.
Особи, які перебувають в Україні лише тимчасово (без статусу захисту або посвідки на постійне проживання), більше не отримуватимуть продовження терміну перебування на підставі § 24 AufenthG. Це положення діє з червня 2024 року.
Допомога владі та біженцям
За допомогою автоматичного продовження федеральний уряд хоче зменшити навантаження як на біженців, так і на владу. Без цієї норми понад мільйон дозволів на проживання довелося б продовжувати в індивідуальному порядку - що, за словами Міністерства внутрішніх справ, означало б величезний адміністративний тягар.
Продовження посвідок на проживання також має на меті забезпечити біженцям можливість продовжувати працювати, подорожувати та отримувати соціальні виплати , навіть якщо термін дії їхніх документів формально закінчився.
Як все може розвиватися після 2027 року
На додаток до продовження статусу захисту, ЄС також готує стратегію переходу на післявоєнний період. Добре інтегровані біженці - тобто люди з роботою, навчанням або достатніми мовними навичками - повинні мати можливість легше перейти на звичайний дозвіл на проживання в майбутньому. Таким чином, ЄС хоче гарантувати, що ті, хто бажає постійно проживати в ЄС і відповідає встановленим вимогам, будуть юридично захищені в довгостроковій перспективі.
Наприклад, у Німеччині можливі різні види дозволів на проживання:
- § §16a AufenthG: Проживання для професійного навчання
- § § 18a/b AufenthG: Перебування з метою працевлаштування
- § § 19c AufenthG: Перебування з метою виконання іншої роботи
- § § 21 AufenthG: Перебування з метою самозайнятості
- §§ 27-36 AufenthG: Возз'єднання сім'ї
Водночас ЄС хоче зробити більший акцент на добровільному поверненні. Країни-члени ЄС мають розробити програми, які надаватимуть фінансову та організаційну підтримку біженцям, що повертаються додому. Це включає так звані ознайомчі візити - тобто поїздки в Україну, щоб отримати уявлення про ситуацію на місці - без втрати постраждалими в результаті цього статусу захисту в ЄС.
ЄС також планує інформаційні кампанії та цифрові платформи, які надаватимуть інформацію про варіанти повернення та правові можливості. Ще одна пропозиція передбачає створення так званих "Центрів єдності": фінансованих ЄС контактних пунктів, які консультуватимуть біженців щодо спілкування з владою, пошуку роботи або питань повернення додому.
Подати заяву на отримання дозволу на постійне проживання завчасно
Незважаючи на те, що тимчасовий захист діє до березня 2027 року, українським біженцям бажано перейти на постійний вид на проживання вже зараз. Це єдиний спосіб отримати дозвіл на проживання або натуралізацію в Німеччині пізніше.
Це особливо важливо, оскільки з червня 2024 року в Німеччині дозволено подвійне громадянство. Україна також прийняла відповідний закон у червні 2025 року: У майбутньому українці, які проживають за кордоном, діти батьків-українців та іноземні добровольці, які воювали в Україні, зможуть мати кілька громадянств.
Це відкриває можливість для багатьох біженців, які хотіли б залишитися в Німеччині в довгостроковій перспективі, зберегти обидва паспорти - і побудувати довгострокову перспективу для свого майбутнього.
