حماية الاتحاد الأوروبي للاجئين الأوكرانيين حتى مارس 2027
ويأتي هذا القرار في أعقاب قرار الاتحاد الأوروبي. في 25 يونيو 2025، قررت الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بالإجماع تمديد الحماية المؤقتة للاجئين من أوكرانيا حتى 4 مارس 2027.
هذه اللائحة - ما يسمى "توجيه التدفق الجماعي" (التوجيه 2001/55/EC) - سارية المفعول منذ بداية الحرب العدوانية الروسية وتتيح لأكثر من 4.3 مليون أوكراني في الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك حوالي 1.1 مليون في ألمانيا، الحصول على الحماية دون الحاجة إلى المرور بإجراءات اللجوء العادية.
تُمنح الحماية المؤقتة للاجئين:
- الحق في البقاء في الاتحاد الأوروبي بدون تأشيرة دخول
- الوصول إلى سوق العمل
- استحقاق الرعاية الطبية
- الحصول على السكن والمزايا الاجتماعية والتعليم للأطفال
- حرية السفر داخل الاتحاد الأوروبي
كان التمديد ضروريًا مع استمرار الحرب العدوانية الروسية ضد أوكرانيا. وقد أوضح وزير الداخلية البولندي توماش سيمونياك بمناسبة القرار قائلاً: "بينما تواصل روسيا ترويع السكان المدنيين الأوكرانيين بالضربات الجوية العشوائية، سنواصل تقديم الحماية لملايين اللاجئين الأوكرانيين لمدة عام آخر."
ما الذي ينطبق على الأوكرانيين في ألمانيا؟
مع تمديد الحماية المؤقتة، تقوم ألمانيا الآن بتنفيذ قرار الاتحاد الأوروبي على المستوى الوطني. وهذا يعني بشكل ملموس ما يلي
- ستظل تصاريح الإقامة وفقًا للمادة 24 AufenthG السارية في 1 فبراير 2026 سارية تلقائيًا حتى 4 مارس 2027.
- يسري التمديد تلقائيًا - لا يلزم تقديم طلبات إلى هيئة الأجانب.
- تظلجميع الحقوق السابقة - مثل الحصول على العمل والتعليم والسكن والمزايا الاجتماعية وما إلى ذلك - قائمة.
لا ينطبق التمديد التلقائي إلا على الأشخاص المشمولين بقرار الاتحاد الأوروبي: أي المواطنين الأوكرانيين أو الأشخاص عديمي الجنسية أو مواطني الدول الثالثة الذين لديهم إقامة دائمة أو وضع حماية معترف به في أوكرانيا قبل 24 فبراير 2022.
لن يحصل الأشخاص الذين أقاموا في أوكرانيا بشكل مؤقت فقط (بدون وضع الحماية أو تصريح إقامة دائمة) على تمديد بموجب المادة 24 AufenthG. هذه اللائحة سارية المفعول منذ يونيو 2024.
إغاثة السلطات واللاجئين
ومن خلال التمديد التلقائي، تريد الحكومة الفيدرالية تخفيف العبء عن اللاجئين والسلطات على حد سواء. فبدون هذه اللائحة، كان سيتعين تمديد أكثر من مليون تصريح إقامة بشكل فردي - وهو ما يعني، وفقًا لوزارة الداخلية، عبئًا إداريًا هائلاً.
كما يهدف تمديد تصاريح الإقامة أيضًا إلى ضمان استمرار اللاجئين في العمل والسفر والحصول على المزايا الاجتماعية حتى لو انتهت صلاحية وثيقتهم رسميًا.
كيف يمكن أن تستمر الأمور بعد عام 2027
بالإضافة إلى تمديد وضع الحماية، يعد الاتحاد الأوروبي أيضاً استراتيجية انتقالية لفترة ما بعد الحرب. يجب أن يتمكن اللاجئون المندمجون جيدًا - أي الأشخاص الذين لديهم عمل أو تدريب أو مهارات لغوية كافية - من التحول إلى تصريح إقامة عادي بسهولة أكبر في المستقبل. وبهذه الطريقة، يريد الاتحاد الأوروبي أن يضمن أن أولئك الذين يرغبون في العيش بشكل دائم في الاتحاد الأوروبي ويستوفون الشروط المطلوبة يتمتعون بالحماية القانونية على المدى الطويل.
في ألمانيا، يمكن الحصول على تصاريح إقامة مختلفة، على سبيل المثال:
- §المادة 16 أ من القانون رقم 16 أ: الإقامة للتدريب المهني
- § القسم 18 أ/ب AufenthG: الإقامة لغرض العمل بأجر
- § القسم 19 ج ألف ج: الإقامة من أجل عمل آخر
- § القسم 21 AufenthG: الإقامة لغرض العمل الحر
- §§ الفقرات 27-36 AufenthG: لم شمل الأسرة
وفي الوقت نفسه، يريد الاتحاد الأوروبي التركيز بشكل أكبر على العودة الطوعية. ومن المقرر أن تضع الدول الأعضاء برامج توفر الدعم المالي والتنظيمي للاجئين العائدين إلى ديارهم. ويشمل ذلك ما يسمى بالزيارات الاستكشافية - أي رحلات إلى أوكرانيا لتكوين فكرة عن الوضع على أرض الواقع - دون أن يفقد المتضررون وضع الحماية في الاتحاد الأوروبي نتيجة لذلك.
يخطط الاتحاد الأوروبي أيضًا لحملات إعلامية ومنصات رقمية توفر معلومات عن خيارات العودة والإمكانيات القانونية. وهناك اقتراح آخر يتوخى إنشاء ما يسمى "مراكز الوحدة": نقاط اتصال ممولة من الاتحاد الأوروبي لتقديم المشورة للاجئين بشأن التعامل مع السلطات أو العثور على وظيفة أو أسئلة حول العودة إلى الوطن.
تقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة نظامي في وقت مبكر
على الرغم من أن الحماية المؤقتة س ارية الآن حتى مارس 2027، إلا أنه من المستحسن للاجئين الأوكرانيين التحول إلى تصريح إقامة عادي الآن. هذه هي الطريقة الوحيدة للحصول على تصريح إقامة أو تجنيس في ألمانيا في وقت لاحق.
هذا مهم بشكل خاص لأن الجنسية المزدوجة مسموح بها في ألمانيا منذ يونيو 2024. كما أصدرت أوكرانيا قانونًا مماثلًا في يونيو 2025: في المستقبل، سيتمكن الأوكرانيون المقيمون في الخارج وأبناء الآباء الأوكرانيين والمتطوعون الأجانب الذين قاتلوا في أوكرانيا من حمل جنسيات متعددة.
وهذا يفتح المجال أمام العديد من اللاجئين الذين يرغبون في البقاء في ألمانيا على المدى الطويل للاحتفاظ بجوازي السفر - وبناء منظور دائم لمستقبلهم.