Ukraynalı mültecilere Mart 2027'ye kadar AB koruması
Karar, Avrupa Birliği tarafından alınan bir kararın ardından geldi. 25 Haziran 2025 tarihinde AB üye ülkeleri oybirliğiyle Ukrayna'dan gelen mülteciler için geçici korumanın 4 Mart 2027 tarihine kadar uzatılmasına karar vermişti.
"Kitlesel akın direktifi" (2001/55/EC sayılı Direktif) olarak adlandırılan bu düzenleme, Rusya'nın saldırı savaşının başlangıcından bu yana yürürlüktedir ve yaklaşık 1.1 milyonu Almanya'da olmak üzere AB'deki 4.3 milyondan fazla Ukraynalının normal bir iltica prosedüründen geçmek zorunda kalmadan koruma almasını sağlamaktadır.
Mültecilere geçici koruma sağlanmaktadır:
- AB'de vizesiz kalma hakkı
- İşgücü piyasasına erişim
- Tıbbi bakım hakkı
- Çocuklar için barınma, sosyal yardımlar ve eğitime erişim
- AB içinde seyahat özgürlüğü
Rusya'nın Ukrayna'ya yönelik saldırı savaşı devam ettiği için bu uzatma gerekliydi. Polonya İçişleri Bakanı Tomasz Siemoniak kararla ilgili olarak yaptığı açıklamada "Rusya ayrım gözetmeyen hava saldırılarıyla Ukrayna sivil halkını terörize etmeye devam ederken, milyonlarca Ukraynalı mülteciye bir yıl daha koruma sağlamaya devam edeceğiz" dedi.
Almanya'daki Ukraynalılar için ne geçerli?
Geçici korumanın uzatılmasıyla birlikte Almanya, AB kararını ulusal düzeyde uygulamaya koymuş oldu. Somut olarak bu şu anlama gelmektedir
- AufenthG Madde 24 uyarınca 1 Şubat 2026 tarihinde geçerli olan oturma izinleri otomatik olarak 4 Mart 2027 tarihine kadar geçerli kalacaktır.
- Uzatma otomatik olarak uygulanır - yabancılar dairesine herhangi bir başvuru yapılmasına gerek yoktur.
- İşe erişim, eğitim, barınma, sosyal yardımlar vb. gibi önceki tüm haklar geçerliliğini korumaktadır.
Otomatik uzatma sadece AB kararı kapsamındaki kişiler için geçerlidir: yani Ukrayna vatandaşları, vatansız kişiler veya 24 Şubat 2022'den önce Ukrayna'da daimi ikamet eden veya tanınmış koruma statüsüne sahip üçüncü ülke vatandaşları.
Ukrayna'da sadece geçici olarak kalan kişiler (koruma statüsü veya daimi ikamet izni olmadan) artık AufenthG Madde 24 uyarınca uzatma alamayacak. Bu düzenleme Haziran 2024'ten beri yürürlüktedir.
Yetkililer ve mülteciler için yardım
Federal hükümet otomatik uzatma ile hem mültecilerin hem de yetkililerin üzerindeki yükü hafifletmek istiyor. Bu düzenleme olmasaydı, bir milyondan fazla oturma izninin tek tek uzatılması gerekecekti ki İçişleri Bakanlığı'na göre bu da muazzam bir idari yük anlamına geliyor.
İkamet izinlerinin uzatılması aynı zamanda mültecilerin belgelerinin süresi resmen dolmuş olsa bile çalışmaya, seyahat etmeye ve sosyal yardım almaya devam edebilmelerini sağlamayı amaçlamaktadır.
2027'den sonra işler nasıl devam edebilir?
AB, koruma statüsünü genişletmenin yanı sıra savaş sonrası dönem için de bir geçiş stratejisi hazırlıyor. İyi entegre olmuş mülteciler - yani çalışma, eğitim veya yeterli dil becerisine sahip kişiler - gelecekte daha kolay bir şekilde düzenli oturma iznine geçebilecekler. Bu şekilde AB, AB'de kalıcı olarak yaşamak isteyen ve şartları yerine getirenlerin uzun vadede yasal olarak korunmasını sağlamak istiyor.
Almanya' da, örneğin çeşitli oturma izinleri mümkündür:
- §Bölüm 16a AufenthG: Mesleki eğitim için ikamet
- § Bölüm 18a/b AufenthG: Kazanç getirici bir işte çalışmak için ikamet
- § Bölüm 19c AufenthG: Başka bir iş için ikamet
- § Bölüm 21 AufenthG: Serbest meslek amacıyla ikamet
- §§ 27-36 AufenthG: Aile birleşimi
AB aynı zamanda gönüllü geri dönüşe daha fazla odaklanmak istemektedir. Üye devletler, evlerine dönen mültecilere mali ve organizasyonel destek sağlayan programlar geliştirecek. Buna keşif ziyaretleri de dahildir - yani sahadaki durum hakkında fikir edinmek için Ukrayna'ya yapılan geziler - sonuç olarak etkilenenler AB'deki koruma statülerini kaybetmeden.
AB ayrıca geri dönüş seçenekleri ve yasal imkanlar hakkında bilgi veren bilgilendirme kampanyaları ve dijital platformlar planlamaktadır. Bir başka öneri de "Birlik Merkezleri" olarak adlandırılan merkezlerin kurulmasını öngörüyor: AB tarafından finanse edilen ve mültecilere yetkili makamlarla ilişkiler, iş bulma ya da eve dönüşle ilgili sorular konusunda danışmanlık yapacak irtibat noktaları.
Düzenli oturma izni için erkenden başvurun
Geçici koruma Mart 2027'ye kadar geçerli olsa da, Ukraynalı mültecilerin şimdi normal oturma iznine geçmeleri tavsiye edilir. Bu, daha sonraki bir tarihte Almanya'da yerleşme izni veya vatandaşlık almanın tek yoludur.
Bu özellikle önemlidir çünkü Almanya' da Haziran 2024'ten beri çifte vatandaşlığa izin verilmektedir. Ukrayna da Haziran 2025' te ilgili yasayı kabul etti: Gelecekte, yurtdışında yaşayan Ukraynalılar, Ukraynalı ebeveynlerin çocukları ve Ukrayna'da savaşmış yabancı gönüllüler birden fazla vatandaşlığa sahip olabilecekler.
Bu durum, uzun vadede Almanya'da kalmak isteyen pek çok mültecinin her iki pasaportu da elinde tutabilmesine ve gelecekleri için kalıcı bir perspektif oluşturabilmesine olanak sağlıyor.
