Однією з вимог для отримання дозволу на поселення є наявність надійних засобів до існування. У цій статті ви можете детально дізнатися, коли саме ваша діяльність вважається безпечною для німецької влади.
Точно відповісти, скільки Ви повинні заробляти, непросто, оскільки відповідний орган проводить індивідуальну оцінку для кожного іноземця. Скільки грошей ви повинні мати в своєму розпорядженні щомісяця, щоб отримати дозвіл на поселення, залежить від багатьох різних факторів: наприклад, від того, скільки людей у вашій родині, чи перебуваєте ви в шлюбі, скільки років вашим дітям і скільки ви платите за оренду житла. Ви можете знайти простий приклад розрахунку в кінці цієї статті в блозі.
Ви також можете скористатися нашим безкоштовним тестом, щоб дізнатися, чи відповідаєте ви всім вимогам для отримання дозволу на поселення.
a) Принцип: гарантовані засоби до існування, відповідно до абзацу 2 § 9 ч. 2 AufenthG
aa) Загальні визначення
Відповідно до § 2 (3) AufenthG, засоби для існування іноземця (= стандартні потреби + витрати на оренду житла + медичне страхування) вважаються забезпеченими, якщо він може утримувати себе та свою сім'ю (спільноту, що потребує допомоги) за рахунок власних регулярних доходів, не звертаючись за допомогою до державних фондів[1].
Стандартна вимога в розумінні § 20 I S. 1 SGB II:
- z. наприклад, одяг
- Продукти харчування
- Предмети домашнього вжитку
- Електрика ...
Перевірка наявності засобів до існування(абз. 2 п. 9 ч. 2 AufenthG) ґрунтується на положеннях SGB II, тому потреба повинна визначатися відповідно до норм соціального права, що стосуються спільноти, яка потребує допомоги. [2]
В принципі, вирішальним фактором є те, чи забезпечено прожитковий мінімум нужденної спільноти в цілому.[3]
Не повинно бути права на державні кошти (відповідно до SGB II).
Екскурс у спільноту потреб:
- Спільність потреб існує також у випадку "шлюбів без дозволу на одруження" або "клаптикових сімей
- Спільноти квартирного співжиття в чистому вигляді - це не спільнота потреб!
- У випадку осіб, які не є (або більше не є) працездатними, до уваги береться не спільнота домогосподарства, а лише окрема особа![4].
- Повнолітні діти беруться до уваги в спільноті потребуючих до тих пір, поки вони не є економічно незалежними.
- особи, які ще не досягли повноліття, також враховуються, якщо вони є економічно незалежними [5].
- Коли діти досягають 25-річного віку або одружуються, їх, як правило, слід розглядати окремо [6].
- Аліментні зобов'язання повнолітньої дитини перед батьками не враховуються на шкоду дитині[7].
- Члени сім'ї з Німеччини не беруться до уваги
- Іноземні члени сім'ї, які змушені покинути країну, включаються до спільноти потреб[8].
bb) Потреби відповідно до стандартних ставок SGB II
Таким чином, потреби, які використовуються для розрахунку витрат на проживання, базуються на стандартних ставках § 20 SGB II/§ 27a, 28 SGB XII.
Огляд поточного рівня стандартних ставок ви можете знайти тут.
Відповідно до § 2 (3) AufenthG, отримання державних коштів не включає в себе отримання:
- Допомога на дитину
- Дитяча добавка
- Допомога по догляду за дитиною
- Допомога по догляду за дитиною
- Допомога на навчання відповідно до Третьої книги Кодексу соціального забезпечення Німеччини, Федерального закону про допомогу на навчання та Закону про допомогу на підвищення кваліфікації,
- Державні кошти, які базуються на внесках або які надаються для проживання на федеральній території та
- Виплати відповідно до Закону про авансові платежі на утримання.
Житлова допомога [9 ] та допомога по догляду [10] відповідно до § 37 SGB IX не враховуються при розрахунку засобів до існування, але не виключають припущення про "забезпеченість засобами до існування".
bb) Прогнозне рішення органу влади
Як правило, негативна довідка з органів соціального захисту населення не є достатнім доказом того, що особа здатна себе утримувати.
Управління у справах іноземців здійснює власний розрахунок потреб
- Оцінка на майбутнє (також на основі ретроспективного розгляду)[12].
- "Потрібен позитивний прогноз щодо того, що засоби до існування іноземця будуть забезпечені в довгостроковій перспективі без звернення до інших державних фондів. Для цього необхідно порівняти очікувану потребу в утриманні з ресурсами, доступними в довгостроковій перспективі"[13].
- "Врахування кар'єрних можливостей, історії працевлаштування та поточної ситуації з доходами" + "Надійність притоку коштів"[14].
- у разі коливання місячних сум зазвичай розраховується середнє значення за останні 6 місяців[15].
- Поради можуть бути прийняті до уваги, якщо вони є загальноприйнятими в галузі[16].
- Дохід від других трудових відносин, який може бути отриманий лише з порушенням максимальної тривалості робочого часу 48 годин на тиждень(§ 3 ArbZG), не повинен братися до уваги, оскільки він не є стабільним[17].
(П): "занадто" вигідна орендна плата:
- "Якщо орендна плата є дуже вигідною і тому малоймовірно, що житло буде доступне на постійній основі, повинна бути можливість повернутися до орендної плати, що відповідає місцю розташування"[18].
(П): Користуйтеся безкоштовно:
- Припускається, що передача в безоплатне користування є лише тимчасовою, а витрати, фактично понесені основним орендарем або власником, визнаються[19].
(П): Власність на житло:
- Для розрахунку використовується щомісячне навантаження від кредитів + житлова субсидія
Ми захищаємо ваші права!
б) Привілеї для іноземців зі статусом біженця
aa) переважно забезпечені, абзац 3 § 26, речення 1 № 3 AufenthG
- Краща позиція порівняно з § 9 II 1 № 2[20].
- Переважний засіб існування існує, якщо принаймні 51% потреб, включаючи медичне страхування, можна задовольнити без залучення державних коштів[21].
- Це відбувається до тих пір, поки загальний дохід від оплачуваної роботи перевищує заявлені державні виплати[22].
bb) значною мірою забезпечені, абзац 3 ч. 26 п. 3 речення 3 № 4 AufenthG
- "Забезпечення засобів до існування в більшій мірі, як того вимагає § 26 III речення 2 AufenthG, існує, якщо наявний дохід з власних ресурсів покриває значно більше половини потреб, але може виявитися неможливим повністю забезпечити засоби до існування без звернення за допомогою до державних коштів". ... "Для того, щоб віддати належне наміру законодавця, до "основного засобу існування" слід застосовувати набагато суворіший стандарт, ніж до переважного засобу існування; у цих випадках законодавець вимагає чіткого "більше", ніж для переважного засобу існування.
- Невизначений юридичний термін "значною мірою переважає" не може бути визначений з точним відсотковим співвідношенням, але повинен тлумачитися з урахуванням конкретних обставин справи та вищезгаданого наміру закону. Орієнтовне значення 75-80% від розрахованої потреби може бути використане як точка відліку"[23].
- "Коли засоби до існування є "переважно" забезпеченими, неможливо точно вивести із закону. Однак можна припустити, що це так, якщо співвідношення заробленого доходу до державних виплат є більш сприятливим, ніж 3:1"[24].
- Ця фраза також не повинна повністю виключати отримання соціальних виплат, але вимагає більшого власного доходу іноземця, ніж абзац 3 речення 1 № 3[25].
c) Виняток відповідно до абзацу 2 § 9, речення 6 AufenthG у поєднанні з реченням 3. S. 3
У разі фізичного, психічного або психологічного захворювання або інвалідності, надання прожиткового мінімуму (№ 2) не вимагається.
д) Приклад забезпечення засобів до існування
aa) Принцип
Для того, щоб отримати дозвіл на поселення, ви повинні довести, серед іншого, що ви можете утримувати себе або свою сім'ю (= стандартні вимоги згідно з SGB II + оренда + внески на медичне страхування) самостійно (без державної підтримки через соціальне забезпечення або Hartz 4). Отримання допомоги в розумінні § 2 абз. 3 AufenthG, наприклад, допомоги на дитину, допомоги по догляду за дитиною або BaföG, не має значення!
Отже, скільки саме ви повинні заробляти, залежить від того, скільки людей у вашій родині, чи одружені ви, скільки років вашим дітям, скільки коштує оренда житла...
Нижче наведено спрощену ілюстрацію зі зразковими цифрами:
Приклад: Мохаммед + Халіма + син Ахмед (2 роки)
*Щоб зрозуміти, звідки беруться значення стандартних тарифів, подивіться на цю таблицю у Вікіпедії. ця таблиця у Вікіпедії .
Засоби до існування відповідно до § 9 абз. 2 № 2 AufenthG тут забезпечені!
(Це означає, що зі своїм щомісячним доходом у 190 євро Мохаммед і Халіма можуть покрити свої потреби на прожитковий мінімум у розмірі 1 685 євро, розрахований відповідно до встановлених законом стандартних ставок).
bb) Спеціальне регулювання для біженців
Якщо ви маєте дозвіл на проживання, який ідентифікує вас як біженця в розумінні альтернативного речення 1 статті 25 (1) Закону про перебування, у вас є два варіанти отримання дозволу на поселення:
(1) відповідно до § 26 абз. 3 речення 1 через 5 років
Для цього ваша сім'я має бути переважно забезпечена засобами до існування.
Це означає, що більше половини грошей, необхідних для життя, повинні надходити з вашого власного доходу. Однак ви також можете отримувати соціальну допомогу.
У нашому прикладі (див. вище), Мохаммед і його дружина мали б заробляти щонайменше 843 євро на місяць разом, незалежно від їхньої частки. Це відповідає трохи більше половини їхньої загальної місячної потреби згідно з Соціальним кодексом Німеччини. Мохаммед і Халіма можуть отримати решту суми, необхідної для покриття розрахункових витрат на проживання сім'ї (в даному випадку 842 євро), від держави, і це не буде проблемою для видачі дозволу на поселення.
(50% від 1 685 євро = 842,50 євро)
(2) відповідно до § 26 абз. 3 речення 3 через 3 роки
Для того, щоб отримати дозвіл на поселення в якості біженця через 3 роки, ви повинні фінансувати свої витрати на проживання в основному за рахунок власних коштів.
Це означає, що принаймні 75% витрат на їжу, житло та предмети повсякденного вжитку повинні покриватися за рахунок власної зайнятості. Однак повна незалежність від соціальних виплат тут також не є обов'язковою.
Якщо ми застосуємо це до нашого прикладсім'ї (Мохаммед + Халіма; див. вище), закон вимагає розраховану загальну потребу в розмірі 1.685 €щоб Мохаммед і його дружина разом мали загальний місячний дохід принаймні близько 1.265 € у їхньому розпорядженні. Не має значення, чи заробляють ці гроші, наприклад, Мухаммед і Халіма разом або тільки Мухаммед. Сім'я може отримувати невелику суму соціальних виплат на стороні, але це не є перешкодою для надання дозволу на поселення.
(75% від 1.685 € = 1263,75 €)
У вас залишилися питання?
Підсумок
Як бачите, розрахунок забезпечених витрат на проживання дуже складний і залежить від конкретного випадку. Ми змогли надати вам лише невеликий уривок з різних нормативних актів.
Все ще не впевнені, чи відповідаєте ви всім вимогам для отримання посвідки на постійне проживання?
Просто пройдіть наш безкоштовний тест!
Джерела:
[1] https://www.bamf.de/DE/Themen/MigrationAufenthalt/ZuwandererDrittstaaten/Migrathek/Niederlassen/niederlassen-node.html
[2 ] BVerwG NVwZ-RR 2012, 333.
[3 ] BVerwG, рішення від 16 серпня 2011 року -1 C 4.10 - NVwZ-RR 2012, 333, п. 14.
[4 ] BVerwG, 18 квітня 2013 року, 10 C 10.12, п. 19
[5] VAB* 2.3.1.5
[6] VAB 2.3.1.5.
[7 ] BVerwG, 28 вересня 2004 року, 1 C 10.03.
[8] BVerwG 08.04.2015, 1 B 15.15.
[9 ] BVerwG, 29.11.2012, 10 C 5.12; раніше вже Nds. OVG, 20.03.2012, 8 LC 277/10, також VAB 2.3.2.6.1
[10 ] BeckOK AuslR/Maor, 27-а редакція від 1 жовтня 2020 року, Закон про проживання, розділ 9, параграф 12а.
[11] Renner/Bergmann/Dienelt, § 2 п. 15.
[12 ] Bergmann/Dienelt, 13-е вид. 2020, Закон про проживання, розділ 9, параграф 38.
[13 ] BVerwG; 26.08.2008, 1 C 32.07; BVerwG 29.11.2012, 10 C 4.12, параграф 25.
[14] № 2.3.3 VV-AufenthG; BVerwG, 7 квітня 2009 року, 1 C 17.08, параграф 33; OVG BBg, 13 квітня 2010 року, OVG 11 S 12.10.
[15] VAB 2.3.1.9.
[16] VAB 2.3.1.10.
[17 ] VG Berlin, 29 вересня 2011, 33 V 106.08.
[18 ] OVG Берлін-Бранденбург, 14 квітня 2010 року, OVG 11 S 12.10.
[19], наприклад, VAB 2.3.1.8.
[20 ] Bergmann/Dienelt/Röcker, 13-е вид. 2020, Закон про проживання, розділ 26, параграф 28.
[21 ] BeckOK AuslR/Maaßen/Kluth, 27-е вид., 1 жовтня 2020 р., Закон про перебування, розділ 26, параграф 16а.
[22 ] Bergmann/Dienelt/Röcker, 13-е вид. 2020, Закон про проживання, розділ 26, параграф 28.
[23] Державні органи, рішення від 29 вересня 2017 року - 14.21 - 12230/1-8 (§ 26) - asyl.net: M25534
[24] BeckOK AuslR/Maaßen/Kluth, 27-е вид., 1 жовтня 2020 р., Закон про перебування, розділ 26, параграф 16b.
[25 ] Bergmann/Dienelt/Röcker, 13-е вид. 2020, Закон про перебування, розділ 26, параграф 33.