Грађански додатак или накнада за тражиоце азила – која је разлика?
Након почетка руске агресије против Украјине , у ЕУ је ступио на снагу посебан пропис којим се избеглицама из Украјине дају посебна права . Он омогућава Украјинцима да добију привремени статус заштите у Немачкој и другим земљама ЕУ без редовног поступка за азил .
То значи да се украјинске избеглице не сматрају тражиоцима азила у Немачкој. Стога имају право на бенефиције према Другом социјалном законику (SGB II) – тј. грађански додатак – под условом да немају сопствене приходе.
Циљ ове регулативе је бржа интеграција избеглица у тржиште рада и друштво – уз мање бирократије него у поступку азила .
Украјинци без сопствених прихода који су дошли у Немачку од 2022. године тренутно примају у просеку 563 евра грађанске надокнаде месечно . Поред тога, држава покрива трошкове становања и здравственог осигурања. Породице добијају одговарајуће веће бенефиције.
Поређења ради, особе које су у поступку за азил примају између 353 и 441 евра месечно , у зависности од смештаја. Породице добијају додатних 299 до 391 евра месечно за свако дете.
Зашто Седер критикује грађански додатак за Украјинце
У летњем интервјуу за ЗДФ, Седер је оштро критиковао ову посебну регулативу : Немачка је једина земља у Европи која исплаћује грађански додатак украјинским избеглицама, рекао је. По његовом мишљењу, то доводи до тога да многи Украјинци не могу да пронађу посао упркос добрим квалификацијама.
Седер је стога позвао на укидање исплата грађана — не само за новопридошлице, већ за све избеглице из Украјине . Он такође намерава да овај захтев изнесе коалицији.
Број украјинских запослених значајно се повећао
Али је такође чињеница: Све више Украјинаца проналази посао у Немачкој . Према извештају Немачке редакционе мреже , заснованом на подацима Савезне агенције за запошљавање, око 272.000 Украјинаца било је запослено и плаћало је доприносе за социјално осигурање у априлу 2025. године — око 80.000 више него претходне године.
Истовремено, приближно 54 процента украјинских избеглица радног доба примало је грађански додатак — што је еквивалентно приближно 519.000 људи. Више од половине њих ради са скраћеним радним временом. Око 200.000 прималаца грађанског додатка — углавном деце — сматра се незапосленима .
Планирана промена грађанског додатка за Украјинце
Без обзира на Седерове захтеве, савезна влада тренутно планира да промени прописе о грађанском додатку за украјинске избеглице . Према коалиционом споразуму , сви новопридошли Украјинци ће примати само накнаде за тражиоце азила . Украјинци који су дуже време живели у Немачкој наставиће да примају грађански додатак .
Међутим, у јуну је министарка рада Барбел Бас (СПД) објавила да би све украјинске избеглице требало да наставе да примају грађански додатак за сада – док се не створи законски основ за планирану промену.
Одговарајући нацрт закона је у изради, али не би могао да ступи на снагу пре краја 2025. или почетка 2026. године најраније .
То значи да савезна влада жели да укине грађански додатак за новопридошле Украјинце , али не и за оне који су већ у земљи - како захтева лидер ЦСУ Седер.
Колико подршке Украјинци добијају у другим земљама?
Директива о масовном приливу гарантује украјинским избеглицама заштиту широм ЕУ , приступ тржишту рада и социјалне бенефиције — али без јединствених прописа о висини ових бенефиција. То доводи до значајних разлика, како извештава међународни емитер Дојче веле (DW).
- Белгија: Око 1.100 евра месечно за самце плус додатне погодности за смештај, здравствено осигурање и материјалне давања
- Пољска: Готово никаква финансијска подршка, углавном давања у натури и медицинска нега, фиксна давања само за децу
- Мађарска : Око 55 евра месечно по одраслој особи и 34 евра по детету, смештај често није загарантован
- Шведска: Дневна накнада, која износи приближно 190 евра месечно за одрасле и 140 евра за децу. Право на здравствену заштиту се одобрава само у случајевима хитне и дуготрајне неге.
- Велика Британија: Сложен систем, израчунат од случаја до случаја. Само деца (око 30 евра) и пензионери (до 230 евра) примају фиксни недељни износ.
Закључак: Приход грађана остаје за сада – реформа долази
Упркос оштрим критикама Седера , грађански додатак за украјинске избеглице остаће на снази . Промене су планиране, али само за будуће доласке. Украјинци који тренутно живе у Немачкој задржаће своје право .
Истовремено, министарка рада Барбел Бас (СПД) најавила је даље реформе грађанског додатка : Казне за кршење обавеза, као што су пропуштени термини у бироу за запошљавање, биће пооштрене. Тренутни период чекања за процену имовине такође ће бити преиспитан.
