Letra, e publikuar javën e kaluar nga qeveria holandeze, rrjedh nga një iniciativë e Ministrit belg për Azilin dhe Migracionin. Përveç Belgjikës, nënshkruesit përfshijnë Austrinë, Gjermaninë, Bullgarinë, Qipron, Republikën Çeke, Estoninë, Finlandën, Greqinë, Hungarinë, Irlandën, Italinë, Lituaninë, Luksemburgun, Maltën, Holandën, Poloninë, Sllovakinë, Suedinë dhe vendin jo-anëtar të BE-së, Norvegjinë.
Vendet e BE-së kërkojnë deportime në Afganistan
Sipas raportimeve të medias, letra thotë se BE-ja duhet të "tregojë një përgjigje vendimtare dhe të koordinuar për të rifituar kontrollin mbi migracionin dhe sigurinë". Vendet kërkojnë që deportimi i afganëve pa të drejta qëndrimi të konsiderohet një përgjegjësi e përbashkët e BE-së.
Për të shpjeguar: Dëbimet janë në fakt përgjegjësi e shteteve anëtare individuale. Megjithatë, BE-ja mund të ofrojë mbështetje - për shembull, përmes marrëveshjeve me vendet e treta , përmes operacioneve të Frontex-it ose përmes ndihmës financiare.
Sipas letrës, rreth 22,870 afganë në BE morën një urdhër dëbimi në vitin 2024. Megjithatë, vetëm 435 persona u kthyen në vendin e tyre të origjinës. Shumë qeveri e shohin këtë si një problem sigurie. Duhet t'i jepet përparësi dëbimit të individëve "që paraqesin kërcënim për rendin publik ose sigurinë kombëtare ".
Disa vende gjithashtu duan të rivendosin deportimet e pavullnetshme . Agjencia kufitare e BE-së, Frontex, duhet të ofrojë mbështetje më të madhe në këtë drejtim - për shembull, duke koordinuar programet e kthimit vullnetar dhe duke organizuar fluturime deportimi në Afganistan . Për më tepër, propozohet një mision i përbashkët i BE-së në Afganistan për të negociuar marrëveshje të mundshme drejtpërdrejt me talebanët.
Komisioni i BE-së konfirmon bisedimet me talebanët
Komisioni Evropian ka konfirmuar tani se ka zhvilluar bisedime fillestare me autoritetet në Afganistan . "Komisioni dhe Shërbimi Evropian i Veprimit të Jashtëm janë në kontakt të ngushtë me shtetet anëtare për këtë çështje", deklaroi një zëdhënës në Bruksel. Bisedimet paraprake në nivel teknik me Kabulin kishin ndodhur që në fillim të vitit.
Bisedimet kishin të bënin me kthimin e afganëve që nuk kanë të drejtë të qëndrojnë në BE ose që janë dënuar për krime . Megjithatë, Brukseli thekson se BE-ja nuk e njeh zyrtarisht regjimin e talebanëve. Prandaj, diskutimet po zhvillohen ekskluzivisht në një nivel teknik.
Gjermania po zhvillon bisedime me talebanët
Gjermania po zhvillon gjithashtu bisedime me talebanët rreth marrëveshjeve të mundshme të riatdhesimit . Sipas raporteve të medias, punonjës të Ministrisë së Brendshme udhëtuan për në Katar në fillim të tetorit për të diskutuar një mekanizëm të ardhshëm dëbimi me përfaqësuesit e talebanëve.
Ministri i Brendshëm Federal Alexander Dobrindt (CSU) i tha portalit The Pioneer se negociatat tani kanë "përparuar mirë" . Qëllimi është të lejohen përsëri deportimet e rregullta në të ardhmen - përfshirë edhe me fluturime të planifikuara.
Qeveria aktuale gjermane është zotuar tashmë në marrëveshjen e koalicionit për të rifilluar deportimet në vende të caktuara origjine - përfshirë Afganistanin dhe Sirinë - duke filluar me kriminelët dhe individët që konsiderohen kërcënim për sigurinë publike. Më vonë, kjo rregullore mund të zgjerohet edhe për individë të tjerë pa status të mbrojtur .
Gjermania zyrtarisht nuk mban marrëdhënie diplomatike me talebanët, të cilët kanë qenë në pushtet që nga gushti i vitit 2021. Dëborimet kanë ndodhur që atëherë vetëm në raste të jashtëzakonshme . Ka pasur gjithsej dy fluturime deportimi: një në vitin 2024 dhe një në korrik të vitit 2025. Të dyja përfshinin vetëm burra të dënuar për krime të dhunshme, vepra penale seksuale ose vepra penale që lidhen me drogën.
Klasifikimi ligjor: Çfarë lejon ligji i BE-së?
Kthimet në Afganistan aktualisht konsiderohen të ndërlikuara nga ana ligjore. Baza për këtë është Direktiva e BE-së për Kthimet (2008/115/KE) . Kjo direktivë lejon kthimin e personave pa të drejtë qëndrimi , por ndalon dërgimin e dikujt në një vend ku ata përballen me tortura, keqtrajtim ose persekutim politik. Ky i ashtuquajtur parim i mos-kthimit zbatohet edhe sipas Konventës Evropiane për të Drejtat e Njeriut (KEDNJ) .
Meqenëse Afganistani ende konsiderohet një vend origjine i pasigurt dhe talebanët nuk njihen ndërkombëtarisht, nuk ka marrëveshje ripranimi me BE-në . Kjo do të thotë se - aktualisht - nuk ka bazë ligjore për dëbime të përbashkëta të BE-së.
Që kërkesat e 20 shteteve të zbatohen, Komisioni i BE-së do të duhet të negociojë një marrëveshje të re ripranimi ose të ndryshojë Direktivën e Ripranimit . Të dyja do të kërkojnë miratimin e Parlamentit Evropian dhe Këshillit të BE-së - një proces që, bazuar në përvojë, mund të zgjasë disa vite.
Shtetet individuale si Gjermania mund të bëjnë marrëveshjet e tyre , por do të duhet t'i përmbahen ligjit të BE-së dhe KEDNJ-së . Për më tepër, gjykatat kombëtare mund të ndalojnë deportimet nëse, në një rast specifik, ekziston rrezik për jetën, gjymtyrët ose lirinë.
Presioni politik mbi Komisionin e BE-së po rritet.
Njëzet shtetet po kërkojnë që çështja e deportimeve të vendoset në krye të axhendës politike . Mbështetësit e shohin këtë si një sinjal të rëndësishëm për forcimin e besimit publik në politikën e azilit dhe uljen e rreziqeve të sigurisë.
Megjithatë, kritikët paralajmërojnë për një shkelje të standardeve ndërkombëtare të mbrojtjes . Organizatat e të drejtave të njeriut theksojnë se sundimi i ligjit nuk ekziston në Afganistan dhe se të kthyerit janë në rrezik arrestimi arbitrar ose torture.
Sfondi: Afganistani ende konsiderohet i pasigurt
Që nga rënia e Kabulit në vitin 2021, talebanët kanë kontrolluar Afganistanin. Ndërkombëtarisht, regjimi është kryesisht i izoluar ; vetëm Rusia e ka njohur zyrtarisht atë.
Situata e të drejtave të njeriut në Afganistan mbetet kritike, sipas Kombeve të Bashkuara. Shkeljet e të drejtave të njeriut, veçanërisht kundër grave dhe pakicave, dokumentohen rregullisht . Agjencia e OKB-së për Refugjatët (UNHCR) vazhdon të këshillojë fuqimisht kundër kthimit të njerëzve në Afganistan.
