Vetëm në rrethana të jashtëzakonshme, siç është rreziku i menjëhershëm i arratisjes, mund të bëhet një arrestim pa urdhër gjyqësor. Megjithatë, në raste të tilla, një vendim gjyqësor duhet të merret sa më shpejt të jetë e mundur.
Tre emigrantë ngritën padi kundër ndalimit dhe deportimit
Vendimi bazohet në tre raste në të cilat autoritetet e imigracionit arrestuan emigrantë edhe pse asnjë gjykatë nuk kishte vendosur ende për ndalimin e tyre të deportimit.
Rasti i parë përfshinte një shtetase sllovake. Autoritetet e imigracionit kishin përgatitur deportimin e saj disa ditë më parë dhe kishin paraqitur një kërkesë në kohë për ndalimin e saj në gjykatë. Megjithatë, gruaja u arrestua pa urdhër gjyqësor. Vetëm pasi ajo ishte në paraburgim, një gjyqtar urdhëroi ndalimin e saj për deportim. Deportimi u krye më vonë.
Rasti i dytë përfshinte një burrë nga Eritrea i cili do të transferohej në Itali sipas Rregullores së Dublinit. Pas disa përpjekjeve të dështuara për transferim, ai u arrestua të premten. Një vendim gjyqësor u mor vetëm të nesërmen. Shpjegimi i dhënë më vonë ishte se një vendim gjyqësor nuk ishte më i mundur të premten pasdite sepse arrestimi u krye pas përfundimit të ditës së punës.
Rasti i tretë përfshinte gjithashtu një shtetase eritreane. Dëbimi i saj ishte planifikuar gjithashtu më parë. Gruaja u arrestua dhe më pas u dërgua direkt në gjykatë, ku gjyqtari më pas urdhëroi ndalimin e saj në pritje të deportimit. Autoritetet më vonë argumentuan se ishte thjesht një paraqitje në gjykatë dhe jo privim i vërtetë i lirisë.
Ja si vendosi gjykata: Kur lejohet arrestimi para deportimit?
Individët ngritën padi kundër veprimeve të autoriteteve. Çështjet përfundimisht arritën në Gjykatën Kushtetuese Federale në Karlsruhe. Atje, gjyqtarët vendosën se në të tre rastet, heqja e lirisë kishte qenë e lejueshme vetëm me një vendim paraprak gjyqësor .
Argumentet e bazuara në arsye organizative - siç është fakti që asnjë gjyqtar nuk ishte i disponueshëm për shkak të fundjavës - nuk janë të vlefshme. Gjykatat nuk kanë orare të caktuara hapjeje dhe autoritetet duhet të provojnë se kanë bërë çdo përpjekje për të marrë ose korrigjuar një vendim sa më shpejt të jetë e mundur.
Gjykata Kushtetuese Federale e ka bërë të qartë kështu: Heqja e lirisë është një shkelje e rëndë e të drejtave themelore dhe nuk mund të kryhet "me kujdes paraprak". Një vendim gjyqësor është i nevojshëm përpara se të bëhet një arrestim. Vendimi konsiderohet një sinjal i rëndësishëm për autoritetet dhe gjykatat e imigracionit .
Çfarë është ndalimi për deportim dhe cilat të drejta zbatohen?
Paraburgimi me deportim është një masë sipas Nenit 62 të Ligjit Gjerman të Rezidencës (AufenthG) . Zbatohet kur individët janë të detyruar të largohen nga vendi dhe autoritetet kanë frikë se mund t'i shmangen deportimit . Nuk është një ndëshkim, por më tepër një mjet për të siguruar që një deportim i planifikuar të mund të kryhet.
Ekzistojnë dy forma kryesore të ndalimit: ndalimi përgatitor (maksimumi gjashtë javë, p.sh., për të sqaruar identitetin ose për përgatitjet e udhëtimit) dhe ndalimi parandalues (deri në gjashtë muaj, në rastet e rrezikut të arratisjes, ndalimit të hyrjes ose nëse ekziston një pengesë e përkohshme për dëbim në vendin e origjinës ). Në raste të jashtëzakonshme, ndalimi parandalues mund të zgjatet në një total maksimal prej 18 muajsh.
Të miturit dhe familjet me fëmijë të mitur në përgjithësi nuk merren në paraburgim për deportim. Për më tepër, paraburgimi mund të urdhërohet vetëm nëse masat më pak kufizuese janë të pamjaftueshme, siç janë kërkesat për paraqitje ose dorëzimi i pasaportës. Nëse nuk ka objektiv deportimi ose asnjë perspektivë realiste për deportim, paraburgimi është i papranueshëm.
Personat e prekur kanë të drejtë, ndër të tjera:
- Vendimi gjyqësor dhe shqyrtimi i rregullt i paraburgimit
- Ndihmë ligjore, d.m.th., këshilla dhe mbështetje ligjore
- Kontaktoni me qendrat familjare dhe të këshillimit
- Mbrojtja e grupeve të veçanta, siç janë të miturit, familjet ose njerëzit me probleme serioze shëndetësore
Qeveria gjermane po diskuton ndalimin e pacaktuar në pritje të deportimit.
Vendimi nga Karlsruhe vjen në një kohë kur qeveria gjermane nën kancelarin Friedrich Merz (CDU) po shtrëngon politikat e saj të deportimit dhe kthimit. Planet përfshijnë procedura më të shpejta, deportime të rregullta për kërkesat e refuzuara për azil dhe kompetenca të zgjeruara për autoritetet për të urdhëruar ndalimin në pritje të deportimit.
Në të njëjtën kohë, po zhvillohen diskutime për të zgjatur paraburgimin për deportim për grupe të caktuara . Kjo kryesisht ka të bëjë me individët e klasifikuar nga autoritetet si rrezik për sigurinë.
Diskutime janë duke u zhvilluar edhe në nivel të BE-së lidhur me reformën e Sistemit të Përbashkët Evropian të Azilit (CEAS) . Komisioni Evropian po shqyrton zgjatjen e periudhës maksimale aktuale të ndalimit për deportim nga 24 muaj . Në raste të jashtëzakonshme, ndalimi i pacaktuar do të ishte madje i mundur. Ministri i Brendshëm Alexander Dobrindt (CSU) ka njoftuar qëllimin e tij për të futur rregullore të ngjashme në Gjermani.
Megjithatë, propozimi ka tërhequr kritika të konsiderueshme. Ekspertët theksojnë se ndalimi i pacaktuar në pritje të deportimit pa një perspektivë realiste të kthimit aktual është jokushtetues . Aktualisht, nuk ekziston asnjë projektligj konkret për këto plane.
Çfarë do të thotë ky vendim për ata që janë prekur në Gjermani?
Për njerëzit që përballen me deportim, ky vendim është i rëndësishëm. Ai nënvizon edhe një herë:
- Arrestimet pa një urdhër paraprak gjyqësor në përgjithësi nuk lejohen.
- Nëse bëhet një arrestim, një vendim gjyqësor mund të merret vetëm më vonë në raste të jashtëzakonshme.
- Autoritetet nuk mund të përmendin arsye organizative ("gjyqtari nuk është i arritshëm") ose duhet të provojnë se janë bërë të gjitha përpjekjet për të kontaktuar një gjyqtar.
- Personat e prekur mund të mbrohen nga arrestimet e paligjshme dhe të paraqesin një ankesë.
Përfundim
Gjykata Kushtetuese Federale forcon të drejtat themelore të migrantëve në procedurat e deportimit . Edhe me një politikë më të rreptë deportimi, autoritetet duhet t'i përmbahen në mënyrë strikte Ligjit Bazë. Çdo heqje lirie kërkon shqyrtim gjyqësor. Nëse ndodh një arrestim (pa një urdhër paraprak gjyqësor), ka një shans të mirë për ta kundërshtuar me sukses atë.
