Jednak to specjalne rozporządzenie ma zostać wkrótce anulowane. W dniu 8 października 2025 r. Bundestag podejmie decyzję w sprawie ustawy znoszącej zasadę trzech lat. Ogólny termin pięciu lat pozostanie w mocy.
Rodzi to pytanie: Jak niezwykła jest naturalizacja turbo w porównaniu międzynarodowym? Jakie okresy naturalizacji obowiązują w innych krajach europejskich i na całym świecie - i czy gdzie indziej również można uzyskać obywatelstwo po zaledwie trzech latach?
Niemcy: Naturalizacja po ośmiu, pięciu czy trzech latach?
Patrząc wstecz: Do połowy 2024 r. w Niemczech obowiązywała jasna zasada: każdy, kto mieszkał w kraju legalnie przez osiem lat, mógł ubiegać się o naturalizację. Po pomyślnym ukończeniu kursu integracyjnego możliwe było skrócenie tego okresu do siedmiu lat.
Podstawową ideą było to, że obywatelstwo zostanie przyznane dopiero po długim procesie i trwałej integracji. To sprawiło, że Niemcy stały się jednym z krajów o stosunkowo długim czasie oczekiwania w skali międzynarodowej.
Reforma obywatelstwa z 2024 r. znacznie skróciła ten termin: od tego czasu pięć lat wystarcza na naturalizację, jeśli spełnione są pewne warunki, takie jak znajomość języka, bezpieczne źródło utrzymania i zaangażowanie w wolny demokratyczny porządek podstawowy.
Od czasu reformy migranci, którzy mogą wykazać się wyjątkowymi osiągnięciami w zakresie integracji - na przykład szczególnie dobrą znajomością języka niemieckiego (poziom C1), sukcesami akademickimi lub zawodowymi lub intensywną pracą wolontariacką - mogą zostać naturalizowani już po trzech latach.
Turbo naturalizacja w Niemczech na skraju wyginięcia
W polityce, mediach i społeczeństwie model ten został szybko nazwany "turbo naturalizacją". Zwolennicy postrzegali go jako sygnał na rzecz otwartego społeczeństwa, który umożliwiłby migrantom szybsze pełne uczestnictwo. Z drugiej strony, krytycy ostrzegali, że trzy lata pobytu to zbyt krótki okres, by wykazać prawdziwe przywiązanie do Niemiec. Ostrzegali przed szybkimi decyzjami i nadużyciami.
Wraz ze zmianą rządu w maju 2025 r. - od tego czasu CDU/CSU i SPD utworzyły nowy rząd federalny - stało się jasne, że turbo naturalizacja ma zostać ponownie zniesiona ponownie. Odpowiedni projekt ustawy został wprowadzony do Bundestagu w czerwcu. Stanowi on, że w przyszłości naturalizacja powinna być możliwa po standardowym okresie pięciu lat. Naturalizacja turbo po trzech latach zostanie zniesiona.
Ustawa zostanie ostatecznie przedyskutowana i przyjęta przez Bundestag 8 października 2025 roku. Wejdzie ona w życie niezwłocznie po jej opublikowaniu w Federalnym Dzienniku Ustaw.
Europa w porównaniu: od pięciu do dziesięciu lat na naturalizację
Spojrzenie na inne kraje europejskie pokazuje , jak różnie regulowane są terminy naturalizacji. Podczas gdy niektóre kraje stosują okres pięciu lat, podobnie jak Niemcy, inne opierają się na znacznie dłuższych okresach.
Francja jest często postrzegana jako punkt odniesienia dla bardziej otwartego modelu. Tam cudzoziemcy mogą zostać naturalizowani po pięciu latach pobytu. Pod pewnymi warunkami - takimi jak udane studia lub udowodnione osiągnięcia integracyjne -możliwe jest skrócenie tego okresu do dwóch lat.
W Belgii obowiązuje model dwuetapowy. Naturalizacja jest tam możliwa po pięciu latach pobytu na podstawie oświadczenia - pod warunkiem udowodnienia umiejętności językowych i integracji społecznej. Inne drogi, takie jak klasyczna naturalizacja, wymagają dłuższych okresów pobytu, wynoszących do dziesięciu lat.
Holandia: Tutaj również obowiązuje ogólna zasada pięciu lat. Istnieje specjalna ścieżka dla małżonków obywateli holenderskich mieszkających za granicą. Mogą oni uzyskać naturalizację już po trzech latach małżeństwa i wspólnego zamieszkiwania.
Wielka Brytania zezwala również na naturalizację po pięciu latach pobytu, jeśli wnioskodawca mieszkał w kraju przez co najmniej rok z "Indefinite Leave to Remain" (status stałego pobytu). Małżonkowie obywateli brytyjskich mogą zostać naturalizowani już po trzech latach.
Hiszpania stosuje znacznie bardziej rygorystyczny model. Zasadniczo obowiązuje dziesięcioletni okres pobytu. Istnieją wyjątki dla niektórych grup: W przypadku uznanych uchodźców naturalizacja jest możliwa po pięciu latach. W przypadku osób z niektórych krajów pochodzenia, głównie z Ameryki Łacińskiej, ale także z Portugalii, Filipin i Gwinei Równikowej, wystarczy dwuletni pobyt. Dla małżonków Hiszpanów naturalizacja jest możliwa już po roku.
Włochy przewidują naturalizację dla obywateli spoza UE po dziesięciu latach pobytu. Obywatele UE mogą ubiegać się o naturalizację już po czterech latach.
Grecja przewiduje siedmioletni okres pobytu, ale oferuje skrócenie go do trzech lat, jeśli ktoś jest w związku małżeńskim z obywatelem greckim i/lub jest rodzicem małoletniego obywatela greckiego.
Polska ma stosunkowo krótki okres pobytu: każdy, kto mieszkał w kraju przez co najmniej trzy lata bez przerwy z zezwoleniem na osiedlenie się i może również przedstawić dowód dochodu i mieszkania, może ubiegać się o obywatelstwo. Oprócz tej ścieżki istnieją inne specjalne przepisy, na przykład dla małżonków obywateli polskich lub dla uznanych uchodźców.
Dania jest jednym z krajów o szczególnie długim okresie pobytu, wynoszącym dziewięć lat. Istnieją wyjątki, takie jak sześć do ośmiu lat dla małżeństw z Duńczykami.
Finlandia zaostrzyła swoje przepisy w 2024 r.: od tego czasu termin wynosi osiem lat. Pod pewnymi warunkami możliwe jest jego skrócenie do pięciu lat.
Szwajcaria jest tradycyjnie restrykcyjna. Z reguły naturalizacja wymaga dziesięciu lat pobytu, uzupełnionych o warunki kantonalne, takie jak znajomość języka lub integracja społeczna.
Naturalizacja po trzech latach to w większości przypadków specjalna ścieżka
Podsumowując: nie ma (prawie) ogólnej zasady trzech lat, jak w Niemczech. Tam, gdzie przewidziano trzy lata, są to specjalne przepisy - na przykład dla małżonków, uznanych uchodźców lub rodziców nieletnich obywateli.
- Niemcy: Trzy lata na specjalną integrację (naturalizacja turbo)
- Irlandia: Trzy lata dla małżonków obywateli irlandzkich lub uznanych uchodźców.
- Holandia: Trzy lata dla małżonków obywateli holenderskich mieszkających za granicą.
- Grecja: Trzy lata dla małżonków z nieletnimi dziećmi lub rodziców nieletnich greckich dzieci.
- Polska: Trzy lata nieprzerwanego osiedlania się z zezwoleniem na pobyt stały.
Niemcy są zatem wyjątkiem z turbo naturalizacją wprowadzoną w 2024 r., ponieważ zasada ta była lub jest nadal otwarta dla wszystkich, a nie tylko dla niektórych grup.
Poza Europą: od trzech do pięciu lat do naturalizacji
Spojrzenie poza Europę jest również odkrywcze. Wiele tradycyjnych krajów imigracyjnych opiera się na umiarkowanych limitach czasowych wynoszących od trzech do pięciu lat, często ze specjalnymi przepisami dotyczącymi małżonków.
W USA termin naturalizacji wynosi pięć lat jako stały rezydent. Jeśli jesteś w związku małżeńskim z obywatelem USA, możesz ubiegać się o naturalizację już po trzech latach - pod warunkiem, że twoje małżeństwo i status rezydenta są stabilne.
Kanada ma jeden z najkrótszych okresów trzech lat. Każdy, kto mieszkał w kraju przez co najmniej 1095 dni w ciągu ostatnich pięciu lat, może ubiegać się o obywatelstwo kanadyjskie. Okresy tymczasowego pobytu - na przykład jako student lub pracownik - mogą być częściowo uznawane.
Australia: Tutaj naturalizacja jest możliwa po czterech latach legalnego pobytu, z czego co najmniej jeden rok musi mieć status stałego rezydenta.
Nowa Zelandia: Wymagany jest pięcioletni pobyt, uzupełniony o minimalny okres pobytu i zamiar pozostania w kraju.
Wnioski
Międzynarodowe porównanie pokazuje: Praktyki naturalizacji są bardzo zróżnicowane, ale podążają za pewnymi wzorcami. Kraje o tradycyjnie wysokim poziomie imigracji, takie jak Kanada czy USA, oferują stosunkowo krótkie terminy, podczas gdy kraje południowoeuropejskie, takie jak Hiszpania czy Włochy, zwykle wymagają ośmiu lub nawet dziesięciu lat na naturalizację.
Tendencja do wydłużania terminów pojawia się również w Europie Północnej, jak pokazują ostatnie debaty w Szwecji i reforma w Finlandii. Z terminem pięciu lat na naturalizację, Niemcy plasują się w środku europejskiej stawki.
