不过,这一特殊规定现在即将取消。2025 年 10 月 8 日,德国联邦议院将通过一项法律,废除三年规则。五年的一般时限将继续保留。
德国:八年、五年还是三年后入籍?
回顾过去:直到 2024 年年中,德国一直有一条明确的规定:任何在德国合法居住满八年的人都可以申请入籍。如果顺利完成融入课程,则可以将时间缩短为 7 年。
其基本理念是,只有经过漫长的过程和持续的融入,才能获得公民身份。这使得德国成为国际上等待时间相对较长的国家之一。
2024 年的公民身份改革大大缩短了最后期限:从那时起,如果满足语言技能、有保障的生活和对自由民主基本秩序的承诺等特定条件,五年就足以入籍。
自改革以来,如果移民能够证明自己在融入社会方面取得了突出成绩,例如,德语水平特别好(C1 级)、在学术或专业方面取得成功或从事过大量志愿者工作,则只需三年即可入籍。
特步入籍德国濒临灭绝
在政界、媒体和社会上,这种模式很快被称为"涡轮入籍"。支持者认为这是一个有利于开放社会的信号,可以让移民更快地全面参与。另一方面,批评者则警告说,三年的居留时间太短,不足以表明对德国的真正承诺。他们警告说,要防止快速决定和滥用。
随着2025 年 5 月政府的更迭--基民盟/基社盟和社民党自此组成了新一届联邦政府--可以明确的是 涡轮入籍将再次被废除。再次取消。一项相应的法案已于 6 月提交联邦议院。该法案规定:今后,入籍标准期限为五年。三年后的快速入籍将被取消。
联邦议院将于 2025 年 10 月 8 日最终讨论并通过该法律。该法在《联邦法律公报》上公布后立即生效。
与欧洲相比:入籍时间在五年到十年之间
纵观其他欧洲国家,入籍期限的规定大相径庭。有些国家的入籍期限与德国类似,都是五年,而有些国家的入籍期限要长得多。
法国通常被视为更开放模式的参照。在法国,外国人居住五年后即可入籍。在某些条件下,如学业有成或融入社会的成就得到证明,则可缩短至两年。
比利时采用两阶段模式。在那里,只要语言能力和社会融入能力得到证明,居住五年后即可通过声明入籍。其他途径,如传统入籍,则需要更长的居住时间,最长可达十年。
荷兰:这里也适用一般的五年规则。对于居住在国外的荷兰国民的配偶,有一条特殊的途径。他们只需结婚并同居三年即可入籍。
如果申请人以 "无限期居留"(永久居留身份)在英国居住了至少一年,英国还允许申请人在居住五年后入籍。英国国民的配偶只需居住三年即可入籍。
西班牙采用更为严格的模式。原则上,居留期为 10 年。但某些群体例外:对于得到承认的难民,五年后可以入籍。对于来自某些原籍国(主要来自拉丁美洲,也包括葡萄牙、菲律宾和赤道几内亚)的人,居住两年即可。对于西班牙人的配偶,只需一年即可入籍。
意大利规定,非欧盟公民居住十年后即可入籍。欧盟公民只需居住四年即可申请入籍。
希腊规定居住期为 7 年,但如果与希腊公民结婚和/或为未成年希腊公民的父母,则居住期可减至 3 年。
波兰的居住期相对较短:任何人只要在波兰不间断地居住至少三年,并持有定居许可,同时能够提供收入和住房证明,就可以申请入籍。除这一途径外,还有其他特殊规定,例如波兰公民的配偶或被承认的难民。
丹麦是居住时间特别长的国家之一,长达九年。但也有例外情况,例如与丹麦人结婚可居住 6 至 8 年。
芬兰在 2024 年收紧了规定:从那时起,最后期限为八年。在某些条件下,有可能缩短至五年。
瑞士历来限制严格。通常情况下,入籍要求居住十年,并辅以各州的条件,如语言技能或社区融合。
三年后入籍在大多数情况下是一条特殊的途径
概括地说:没有(几乎)像德国那样的一般三年规则。如果规定了三年,则是特殊规定--例如针对配偶、被承认的难民或未成年公民的父母。
- 德国:三年特殊融入(涡轮入籍)
- 爱尔兰:爱尔兰公民的配偶或被承认的难民为 3 年。
- 荷兰:居住在国外的荷兰国民的配偶可享受三年。
- 希腊:有未成年子女的配偶或希腊未成年子女的父母可申请三年。
- 波兰:三年不间断定居并获得永久居留许可。
因此,德国在 2024 年推出的 "涡轮入籍 "是一个例外,因为该规则过去或现在仍然对所有人开放,而不仅仅是某些群体。
欧洲以外:入籍前三至五年
放眼欧洲以外的地区也会有所启示。许多传统移民国家采用三至五年的适度时限,通常对配偶有特殊规定。
在美国,入籍的最后期限是成为永久居民五年。如果您与美国公民结婚,只需三年即可申请入籍,前提是您的婚姻和居留身份稳定。
加拿大是入籍时间最短的国家之一,为三年。任何在过去五年中在加拿大居住至少 1095 天的人都可以申请加拿大公民身份。临时居住期(如作为学生或雇员)可部分得到承认。
澳大利亚:在这里,合法居住四年后即可入籍,其中至少一年必须是永久居民身份。
新西兰:要求居住满五年,辅以最短逗留期限和留在该国的意愿。
结论
国际比较显示入籍做法千差万别,但都遵循一定的规律。传统上移民人数较多的国家,如加拿大或美国,入籍期限相对较短,而西班牙或意大利等南欧国家通常需要八年甚至十年才能入籍。
北欧也出现了期限延长的趋势,瑞典最近的辩论和芬兰的改革都表明了这一点。德国的入籍期限为五年,在欧洲国家中处于中间位置。