Obecnie nie ma jednak pewności, czy ustawa zostanie przyjęta przed przerwą wakacyjną w 2025 r., jak pierwotnie zakładano. Co się za tym kryje?
Turbo naturalizacja: co przewiduje projekt ustawy?
Naturalizacja po trzech latach została wprowadzona w ramach reformy prawa o obywatelstwie 27 czerwca 2024 roku. Teraz może zostać ponownie zniesiona. Projekt przedstawiony przez koalicję rządzącą stanowi, że
"Trwała integracja z lokalnymi warunkami życia wymaga czasu. Pięcioletni okres wcześniejszego pobytu, który jest zazwyczaj wymagany do naturalizacji, w wystarczającym stopniu to uwzględnia, dlatego należy wykluczyć dalsze możliwości jego skrócenia".
Oznacza to, że jeśli ustawa wejdzie w życie, minimalny pięcioletni pobyt będzie warunkiem wstępnym naturalizacji w przyszłości - niezależnie od indywidualnych osiągnięć integracyjnych.
Co posłowie Bundestagu mówią o ustawie?
Wydaje się niemal symboliczne, że dokładnie rok po wejściu w życie systemu naturalizacji turbo, jego zniesienie jest obecnie przedmiotem dyskusji. Jeśli jednak chodzi o treść, debata w ubiegły piątek koncentrowała się mniej na samym rozporządzeniu, a bardziej na reformie całego prawa dotyczącego obywatelstwa.
Członek grupy parlamentarnej AfD Gottfried Curio skrytykował nie tylko naturalizację po trzech, ale także po pięciu latach. "Obywatelstwo powinno być wyrazem przybycia - nie jest to gwarantowane po pięciu latach". AfD wezwała również do tego, aby naturalizacja była ponownie decyzją uznaniową, a nie "prawem po upływie terminu".
Z drugiej strony poseł SPD Hakan Demir bronił reformy z 2024 r.: "Każdy, kto mieszkał, pracował i integrował się tutaj przez ponad pięć lat, powinien mieć możliwość naturalizacji". Wskazał również, że opcja podwójnego obywatelstwa stworzona przez reformę przyniosłaby również korzyści Niemcom, którzy mieszkają za granicą, ale nie chcą tracić więzi ze swoim krajem ojczystym.
Grupy parlamentarne Lewicy i Zielonych skrytykowały posunięcie rządu. Zniesienie naturalizacji turbo doprowadziłoby jedynie do "wykluczenia dobrze zintegrowanych osób", powiedział Filiz Polat. Jednak "reforma prawa o obywatelstwie doprowadziła do tego, że więcej osób przyjeżdża do Niemiec". Biorąc pod uwagę niedobór wykwalifikowanych pracowników, naturalizacja po trzech latach nie jest prezentem, ale inwestycją w przyszłość.
Federalny minister spraw wewnętrznych Alexander Dobrindt (CSU) bronił projektu ustawy: "Naturalizacja powinna oznaczać koniec udanego procesu integracji, a nie jego początek". Naturalizacja po zaledwie trzech latach nie może spełnić tego wymogu.
Kiedy zostanie podjęta decyzja?
Po pierwszym czytaniu w piątek , projekt ustawy został przekazany do Komisji Spraw Wewnętrznych w celu dalszej dyskusji. Przed podjęciem ostatecznej decyzji odbędzie się jednak dalsza debata w Bundestagu.
Obecnie nie jest jasne, kiedy to nastąpi i czy - a tym samym decyzja - zostanie podjęta przed letnią przerwą parlamentarną, jak od dawna oczekiwano. Ostatni tydzień konsultacji przed przerwą wakacyjną odbędzie się między 7 lipca a 11 lipca. W tej chwili jednak dalsza debata na temat zakończenia naturalizacji turbo nie znajduje się (jeszcze) w porządku obrad.
Może to oznaczać, że obrady Komisji Spraw Wewnętrznych zaplanowano do końca przerwy wakacyjnej. W takim przypadku decyzja zostanie podjęta najwcześniej po przerwie wakacyjnej - tj. od 8 września. Do tego czasu naturalizacja Turbo pozostaje możliwa.
Wniosek: Czy nadal można ubiegać się o naturalizację turbo?
Prosta odpowiedź brzmi: Tak, wniosek o naturalizację turbo można złożyć do czasu wejścia w życie nowej ustawy. Dopóki nowe prawo nie wejdzie w życie, obowiązują stare przepisy.
Stanowi ona, że każdy, kto wykaże się szczególnymi osiągnięciami integracyjnymi, mówi po niemiecku na poziomie C1, mieszka w Niemczech od co najmniej trzech lat i spełnia wszystkie inne wymagania, może ubiegać się o naturalizację turbo.
Ale uwaga: nadal nie jest jasne, czy nowe prawo może mieć zastosowanie z mocą wsteczną. Oznacza to, że obecnie nie jest jasne, czy trwające procedury, które nie zostały zakończone do czasu wejścia w życie ustawy, mogą zostać następnie odrzucone lub wstrzymane. Komisja Spraw Wewnętrznych musi teraz przedyskutować, czy będzie istniało przejściowe rozwiązanie w tym zakresie (i jak będzie ono wyglądać).