Przedłużenie ochrony dla Ukrainy do marca 2028 r.
Rada Unii Europejskiej przedłużyła o kolejny rok okres obowiązywania tymczasowej ochrony dla osób przesiedlonych z Ukrainy. Decyzja wykonawcza (UE) 2026/1912 została opublikowana 4 sierpnia 2026 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i weszła w życie dzień później. Tymczasowa ochrona będzie zatem obowiązywać co najmniej do 4 marca 2028 r.
W Niemczech uchodźcy z Ukrainy otrzymują na tej podstawie zezwolenie na pobyt zgodnie z § 24 ustawy o pobycie (AufenthG). Zezwolenie to umożliwia pobyt bez konieczności składania klasycznego wniosku o azyl, a także dostęp do rynku pracy, systemu opieki zdrowotnej i określonych świadczeń socjalnych.
Ważne: Nowe warunki dotyczące osób podlegających obowiązkowi służby wojskowej obowiązują od zaraz!
Od 5 sierpnia 2026 r. obowiązuje ważna zmiana. Dotyczy ona osób podlegających obowiązkowi służby wojskowej na Ukrainie. Nie przysługuje im już automatyczne prawo do ochrony tymczasowej. Zamiast tego w przyszłości otrzymają ochronę UE tylko wtedy, gdy będą w stanie udowodnić, że wypełniły swoje obowiązki wojskowe lub zostały z nich zwolnione.
Nowa zasada dotyczy zatem przede wszystkim ukraińskich mężczyzn w wieku poborowym, od 23 do 60 lat. Od teraz obowiązują ich następujące zasady:
- Każdy, kto po raz pierwszy zamierza ubiegać się o ochronę tymczasową w UE, musi wykazać, że wypełnił swoje obowiązki wojskowe na Ukrainie lub że został z nich zwolniony.
- Osoba, która nie spełnia tego warunku, nie ma prawa do ochrony tymczasowej na mocy niniejszej decyzji UE.
- Nie oznacza to jednak, że zasadniczo nie mogą oni uzyskać ochrony w UE. Mogą natomiast złożyć wniosek o ochronę międzynarodową – czyli wniosek o azyl.
- Zasadnicza różnica polega na tym, że wniosek o azyl nie prowadzi automatycznie do uzyskania statusu ochronnego. W ramach postępowania azylowego rozpatruje się indywidualnie, czy spełnione są warunki do przyznania statusu uchodźcy, ochrony uzupełniającej lub, w razie potrzeby, innego rodzaju ochrony.
Jako dowód, że osoba podlegająca obowiązkowi służby wojskowej opuściła Ukrainę zgodnie z prawem, może służyć stempel wyjazdowy umieszczony w paszporcie przez ukraińskie służby graniczne lub urzędowy dokument potwierdzający zwolnienie z obowiązków wojskowych lub ich wypełnienie. W decyzji UE wyraźnie wymieniono również elektroniczny dowód z ukraińskiej aplikacji Reserv+.
Natomiast dla ukraińskich uchodźców, którzy już korzystają z ochrony tymczasowej w jednym z państw członkowskich UE, decyzja ta nie powoduje żadnych zmian. Nowa zasada dotyczy wyłącznie osób podlegających obowiązkowi służby wojskowej, które od 5 sierpnia 2026 r. zamierzają wjechać do UE i ubiegać się o ochronę tymczasową.
Podsumowanie: Która zasada obowiązuje i od kiedy?
Dla uchodźców z Ukrainy istotne są przede wszystkim dwie daty. Od 5 sierpnia 2026 r. obowiązują nowe wymogi dotyczące osób podlegających obowiązkowi służby wojskowej na Ukrainie. Osoby, których to dotyczy i które po raz pierwszy chcą uzyskać ochronę tymczasową, muszą udowodnić, że wypełniły obowiązki wojskowe lub że przysługuje im zwolnienie z tego obowiązku. Jeśli nie są w stanie tego udowodnić, nie przysługuje im prawo do ochrony tymczasowej. Osoby te będą musiały w przyszłości złożyć wniosek o azyl.
Od 5 marca 2027 r. zacznie obowiązywać właściwe przedłużenie ochrony tymczasowej. Status ochrony będzie wówczas utrzymywany co najmniej do 4 marca 2028 r.
