Prórroga de las medidas de protección para Ucrania hasta marzo de 2028
El Consejo de la Unión Europea ha prorrogado un año más la protección temporal para las personas desplazadas de Ucrania. La Decisión de Ejecución (UE) 2026/1912 se publicó el 4 de agosto de 2026 en el Diario Oficial de la Unión Europea y entró en vigor un día después. De este modo, la protección temporal se mantendrá vigente, como mínimo, hasta el 4 de marzo de 2028.
En Alemania, los refugiados procedentes de Ucrania obtienen, en virtud de esta disposición, un permiso de residencia con arreglo al artículo 24 de la Ley de Residencia (AufenthG). Este permiso de residencia les permite permanecer en el país sin necesidad de presentar una solicitud de asilo convencional, así como acceder al mercado laboral, al sistema sanitario y a determinadas prestaciones sociales.
Importante: ¡Los nuevos requisitos para los sujetos al servicio militar obligatorio entran en vigor de inmediato!
Desde el 5 de agosto de 2026 está en vigor un cambio importante. Afecta a las personas sujetas al servicio militar obligatorio en Ucrania. Estas personas ya no tienen derecho automático a la protección temporal. En su lugar, en el futuro solo podrán acogerse a la protección de la UE si pueden demostrar que han cumplido con sus obligaciones militares o que han quedado exentas de ellas.
Por lo tanto, la nueva norma afecta sobre todo a los hombres ucranianos en edad de alistamiento, es decir, entre 23 y 60 años. Así pues, a partir de ahora se les aplica lo siguiente:
- Quien desee solicitar por primera vez la protección temporal en la UE debe demostrar que ha cumplido con sus obligaciones militares en Ucrania o que está exento de ellas.
- Quien no cumpla este requisito no tendrá derecho a la protección temporal prevista en esta Decisión de la UE.
- Sin embargo, eso no significa que, en principio, no puedan obtener protección en la UE. En su lugar , pueden presentar una solicitud de protección internacional, es decir, una solicitud de asilo.
- La diferencia fundamental es que una solicitud de asilo no da lugar automáticamente a la concesión de un estatuto de protección. En el procedimiento de asilo se evalúa de forma individual si se cumplen los requisitos para la protección como refugiado, la protección subsidiaria o, en su caso, cualquier otro tipo de protección.
Como prueba de que una persona sujeta al servicio militar obligatorio ha abandonado Ucrania de forma legal, puede servir un sello de salida de las autoridades fronterizas ucranianas en el pasaporte o un documento oficial que acredite la exención o el cumplimiento de las obligaciones militares. La decisión de la UE menciona expresamente también un justificante electrónico de la aplicación ucraniana Reserv+.
Sin embargo, para los refugiados ucranianos que ya gozan de protección temporal en un Estado miembro de la UE, la decisión no supone ningún cambio. La nueva norma se aplica exclusivamente a las personas con obligaciones militares que entren en la UE a partir del 5 de agosto de 2026 y deseen solicitar la protección temporal.
Conclusión: ¿Qué norma se aplica y a partir de cuándo?
Para los refugiados de Ucrania, hay dos fechas especialmente importantes. Desde el 5 de agosto de 2026 se aplican los nuevos requisitos para los reclutas en Ucrania. Quienes se vean afectados por ellos y deseen obtener protección temporal por primera vez deberán demostrar que han cumplido con sus obligaciones militares o que están exentos de ellas. Si no pueden demostrarlo, no tendrán derecho a la protección temporal. En el futuro, las personas afectadas deberán presentar una solicitud de asilo.
A partir del 5 de marzo de 2027 entrará en vigor la prórroga propiamente dicha de la protección temporal. El estatuto de protección se mantendrá entonces, como mínimo, hasta el 4 de marzo de 2028.
