Продление режима защиты Украины до марта 2028 года
Совет Европейского союза продлил срок действия временной защиты для перемещенных лиц из Украины ещё на один год. Решение о применении (ЕС) 2026/1912 было опубликовано 4 августа 2026 года в Официальном вестнике Европейского союза и вступило в силу на следующий день. Таким образом, временная защита будет действовать как минимум до 4 марта 2028 года.
В Германии беженцы из Украины на этом основании получают разрешение на пребывание в соответствии со статьёй 24 Закона о пребывании (AufenthG). Данный документ дает право на пребывание без подачи традиционного ходатайства о предоставлении убежища, а также доступ к рынку труда, системе здравоохранения и определенным социальным пособиям.
Важно: новые требования к призывникам вступают в силу немедленно!
Одно из важных изменений вступило в силу уже 5 августа 2026 года. Оно касается лиц, подлежащих призыву на военную службу в Украине. Для них больше не предусмотрено автоматическое право на временную защиту. Вместо этого в будущем они смогут получить защиту со стороны ЕС только в том случае, если смогут доказать, что выполнили свои военные обязанности или были от них освобождены.
Таким образом, новое правило касается прежде всего украинских мужчин призывного возраста от 23 до 60 лет. С этого момента для них действуют следующие правила:
- Лицо, желающее впервые подать заявление о предоставлении временной защиты в ЕС, должно подтвердить, что оно выполнило свои военные обязанности в Украине или освобождено от них.
- Лица, не отвечающие этому требованию, не имеют права на временную защиту в соответствии с данным решением ЕС.
- Однако это не означает, что они в принципе не могут получить защиту в ЕС. Вместо этого они могут подать заявление о предоставлении международной защиты, то есть ходатайство о предоставлении убежища.
- Основное отличие заключается в том, что подача заявления о предоставлении убежища не ведет автоматически к получению статуса защиты. В ходе процедуры предоставления убежища проводится индивидуальная проверка на наличие оснований для предоставления статуса беженца, субсидиарной защиты или, в случае необходимости, иного вида защиты.
В качестве подтверждения того, что лицо, подлежащее призыву на военную службу, законно покинуло Украину, может служить штамп о выезде, проставленный украинскими пограничными органами в паспорте, либо официальный документ об освобождении от военной службы или о выполнении военных обязанностей. В решении ЕС также прямо упоминается электронное подтверждение из украинского приложения «Reserv+».
В то же время для украинских беженцев, которые уже получили временную защиту в одной из стран-членов ЕС, это решение ничего не меняет. Новое правило распространяется исключительно на лиц, подлежащих призыву на военную службу, которые планируют въехать в ЕС с 5 августа 2026 года и подать заявление о предоставлении временной защиты.
Вывод: какое правило действует и с какого момента?
Для беженцев из Украины важны, прежде всего, две даты. С 5 августа 2026 года в Украине вступают в силу новые требования к лицам, подлежащим призыву на военную службу. Те, кого это касается и кто впервые хочет получить временную защиту, должны подтвердить, что они выполнили свои военные обязанности или имеют право на освобождение от них. Если они не могут этого доказать, право на временную защиту не предоставляется. В будущем таким лицам придется подавать заявление о предоставлении убежища.
С 5 марта 2027 года вступит в силу собственно продление срока действия временной защиты. Статус защиты будет продлен как минимум до 4 марта 2028 года.