I fondamenti della tolleranza
Che cos'è la tolleranza?
Nella Repubblica Federale di Germania, il permesso di soggiorno tollerato ai sensi dell'articolo 60a della legge sul soggiorno è una sospensione temporanea dell'espulsione per le persone che devono lasciare il Paese ma non possono essere espulse per motivi legali o di fatto. Questo status consente alla persona interessata di rimanere temporaneamente nel Paese fino a quando non sussistono più i motivi per l'espulsione.
È importante capire che il soggiorno tollerato non è un permesso di soggiorno e quindi non offre sicurezza a lungo termine. Il Duldung consente solo un soggiorno temporaneo ed esclude molti diritti sociali ed economici di cui godono le persone con un regolare permesso di soggiorno.
Quali sono le differenze tra un permesso di soggiorno tollerato e un permesso di soggiorno?
Le differenze tra un soggiorno tollerato e un titolo di soggiorno sono notevoli, sia dal punto di vista giuridico sia per quanto riguarda l'impatto sulle condizioni di vita in Germania. Mentre il permesso di soggiorno offre una regolare autorizzazione a soggiornare in Germania, il soggiorno tollerato è solo una misura temporanea senza i diritti e le garanzie associate a un permesso di soggiorno legale. I titoli di soggiorno sono: Permesso di soggiorno, permesso di stabilimento o permesso di soggiorno permanente UE.
In termini legali, una persona con status di tolleranza non ha uno status "regolare", il che significa che è esclusa da molte prestazioni sociali, dal libero accesso al mercato del lavoro e dalla possibilità di scegliere liberamente il proprio luogo di residenza. Ciò si traduce spesso in una qualità di vita significativamente ridotta e in minori opportunità di integrazione rispetto alle persone con permesso di soggiorno.
Il percorso dal soggiorno tollerato al permesso di soggiorno
L'ottenimento di un permesso di soggiorno in Germania è soggetto a condizioni specifiche, che possono variare a seconda della situazione individuale. Di seguito vengono illustrate le condizioni generali e i percorsi speciali per le persone con status di tolleranza.
Requisiti per il permesso di soggiorno regolare
Questa sezione illustra i requisiti generali per ottenere un permesso di soggiorno. I criteri principali includono:
- Durata del soggiorno: durata minima richiesta del soggiorno in Germania, di solito basata sulle disposizioni specifiche della legge di residenza applicabile.
- Conoscenze linguistiche: Dimostrazione della conoscenza della lingua tedesca a livello B1 attraverso un test linguistico riconosciuto, come prova di integrazione e capacità di comunicazione.
- Permesso di lavoro: condizioni per ottenere un permesso di lavoro, compresa la presentazione di un contratto di lavoro valido.
Permesso di soggiorno per formazione e lavoro
- § Sezione 19d AufenthGInclude la possibilità di ottenere un permesso di soggiorno attraverso la prova di una formazione qualificata. Ciò include la presentazione della formazione completata e il rispetto di determinate condizioni al momento della presentazione della domanda.
- § 25a o § 25b AufenthGLa concessione di un permesso di soggiorno ai sensi del § 25a o 25b AufenthG si basa su un soggiorno di lunga durata e su una comprovata integrazione nella società tedesca. I criteri principali sono
- Durata del soggiorno: La durata minima del soggiorno in Germania.
- Prova di integrazione: requisiti per la prova dell'impegno sociale o dell'integrazione culturale.
Rischi con percorsi di soggiorno speciali
- Permesso di soggiorno ai sensi del § 104c AufenthG: Il permesso di soggiorno ai sensi del § 104c AufenthG è valido solo per un periodo limitato di 18 mesi. Per quanto riguarda la successiva cittadinanza tedesca, vale quanto segue: con il § 104c AufenthG non è possibile richiedere la naturalizzazione. È inoltre importante notare che il periodo di tolleranza non viene conteggiato nella durata del soggiorno, il che può ritardare l'ottenimento del permesso di soggiorno.
Passi pratici per la presentazione di una domanda
Per la richiesta di un permesso di soggiorno sono necessari preparativi e passi specifici ai sensi dei § 25a, § 25b, 19d e § 104c AufenthG. Qui troverete una sintesi che vi aiuterà a raccogliere i documenti necessari, a comprendere la procedura presso l'ufficio immigrazione e a evitare gli errori più comuni.
Preparazione dei documenti necessari
- Prova d'identità: passaporto valido o altro documento di viaggio.
- Prova di residenza: documentazione dello stato di residenza precedente (tolleranza, permesso, permesso di soggiorno).
- Impegno per il libero ordine democratico di base: dichiarazione scritta.
- Prova di conoscenza della lingua tedesca: Certificati o attestati.
Documenti specifici, a seconda del rispettivo paragrafo
- Per il § 25a AufenthG (giovani): Prova di formazione scolastica, prova di reddito, prova di età anteriore ai 27 anni.
- Per il § 25b AufenthG (persone tollerate): Prova di sei anni di residenza, indipendenza economica, eventualmente ridotta a quattro anni se ci sono figli minorenni.
- Per l'articolo 104c AufenthG (diritto di soggiorno con opportunità): Prova di residenza quinquennale alla data di scadenza (31 ottobre 2022), assenza di reati penali, agevolazioni speciali come la rinuncia alla prova di sostentamento e il chiarimento dell'identità all'inizio.
- Per 19d AufenthG (per persone qualificate tollerate): È richiesta la prova del completamento di un programma di formazione qualificato o di un corso di studi qualificato. In alternativa, un'occupazione qualificata ininterrotta per tre anni e l'assenza di sussidi statali per le spese di sostentamento.
La procedura presso l'ufficio immigrazione
Documenti generali per tutti i paragrafi
- Fissare un appuntamento: contattare l'Ufficio di registrazione degli stranieri e fissare un appuntamento.
- Modello di documento: presentare tutti i documenti preparati all'appuntamento.
- Esame della domanda: l'autorità esamina i documenti e decide in merito alla domanda.
- Tasse: Pagare le tasse richieste, che possono variare a seconda del tipo di domanda.
Errori tipici dell'applicazione
- Documenti incompleti: prima dell'appuntamento, verificare che tutti i documenti richiesti siano aggiornati e completi.
- Scadenze: prestare particolare attenzione ai limiti di età e ai periodi di residenza, ad esempio la domanda prima del 27° compleanno nel caso dell'articolo 25a o il periodo di residenza di cinque anni fino alla data di scadenza nel caso dell'articolo 104c.
- Barriere linguistiche: Assicuratevi di poter fornire i certificati linguistici necessari nella qualità richiesta.
- Mancanza di conoscenza delle normative speciali: Informatevi su eventuali semplificazioni o requisiti speciali per il vostro caso specifico, come la non applicazione di determinate condizioni ai sensi dell'articolo 104c AufenthG.
Possibili sfide con il nuovo regolamento
Sintesi e conclusione
Il quadro giuridico e le opzioni per i titolari di un permesso di soggiorno tollerato in Germania si sono evoluti in modo significativo. Qui riassumiamo i punti più importanti per aiutarvi a capire e a percorrere con successo il cammino verso un regolare permesso di soggiorno.
Sintesi dei punti più importanti
- Basi della tolleranza:
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- Definizione: la Duldung ai sensi del § 60a AufenthG è una sospensione temporanea dell'espulsione di persone obbligate a lasciare il paese.
- Restrizioni: Nessuna sicurezza a lungo termine; esclusione da molti diritti sociali ed economici.
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Differenza rispetto ai permessi di soggiorno:
- Status giuridico: i permessi di soggiorno offrono una regolare autorizzazione a soggiornare in varie forme (ad es. permesso di soggiorno, permesso di insediamento).
- Diritti e garanzie: A differenza della tolleranza, i permessi di soggiorno includono pieni diritti sociali ed economici e sicurezza.
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Percorsi per il rilascio del permesso di soggiorno per i titolari di permesso di soggiorno tollerato:
- § Sezione 19d AufenthG: Permesso di soggiorno tramite prova di formazione qualificata.
- § 25a e § 25b AufenthG: Permesso di soggiorno basato su un soggiorno di lunga durata e su una comprovata integrazione nella società tedesca.
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Modifiche legali 2024:
- § Sezione 10 AufenthG nuova versione: condizioni migliorate per il rilascio di un titolo di soggiorno a persone che hanno ritirato la loro domanda di asilo o la cui domanda di asilo è stata respinta.
Invito all'azione: agire tempestivamente
Per massimizzare le possibilità di ottenere un regolare permesso di soggiorno, dovreste considerare i seguenti passi:
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Informarsi in modo esauriente: comprendere le modifiche legislative in corso e come potrebbero influire sulla vostra situazione.
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Cercate un supporto professionale: Ricorrere all'aiuto di avvocati specializzati o di centri di consulenza per farsi guidare nel complesso processo di presentazione della domanda.
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Preparazione dei documenti: raccogliere e organizzare tutti i documenti necessari per dimostrare la vostra presenza a lungo termine in Germania, i vostri sforzi di integrazione e le vostre qualifiche.
Questi passi proattivi sono fondamentali per ottenere una prospettiva di residenza stabile e legalmente sicura in Germania. Sfruttate ogni risorsa e opportunità di consulenza per aumentare le vostre possibilità di successo!
FAQ - Le domande più importanti sul permesso di soggiorno nonostante la tolleranza
Esistono percorsi specifici per passare da un soggiorno tollerato a un regolare permesso di soggiorno in Germania. Questi includono
- § Sezione 19d AufenthG: Rilascio di un permesso di soggiorno con la prova di una formazione qualificata.
- § 25a e § 25b AufenthG: Questi paragrafi consentono l'acquisizione di un titolo di residenza sulla base di molti anni di residenza e di una comprovata integrazione nella società tedesca.
- § Sezione 104c AufenthG: Offre la possibilità, a determinate condizioni, di ottenere un diritto di soggiorno dopo cinque anni di residenza tollerata.
Questi percorsi richiedono il soddisfacimento di determinati criteri, come la prova di integrazione, le competenze linguistiche e, se del caso, un sostentamento sicuro.
Nel 2024 ci saranno cambiamenti significativi per il soggiorno tollerato a causa della nuova versione dell'articolo 10 dell'AufenthG. Questi cambiamenti riguardano in particolare le persone che hanno ritirato la loro domanda di asilo o la cui domanda di asilo è stata respinta. Le nuove norme rendono più facile per questi gruppi passare a un permesso di soggiorno regolare in determinate circostanze.
Le nuove regole per il soggiorno tollerato sono entrate in vigore il 27 febbraio 2024. Esse comprendono modifiche alla sezione 10 della legge sul soggiorno, che creano nuove opportunità per le persone tollerate di ottenere un permesso di soggiorno a determinate condizioni.
La durata del soggiorno tollerato in Germania non è generalmente limitata e dipende dalle circostanze individuali di ciascun caso. La tolleranza viene concessa fino a quando non sussistono più i motivi per la non espulsione. In pratica, ciò può significare che le persone possono essere tollerate per diversi anni, soprattutto se esistono ostacoli permanenti all'espulsione.
Dopo 18 mesi di soggiorno tollerato, la situazione giuridica di una persona può cambiare, soprattutto se rientra in una normativa specifica come il diritto di soggiorno di opportunità ai sensi dell'articolo 104c dell'AufenthG. Questo diritto consente, dopo cinque anni di soggiorno tollerato e a determinate condizioni, di ottenere un diritto di soggiorno di opportunità di 18 mesi al fine di soddisfare i requisiti per un regolare permesso di soggiorno. Al termine dei 18 mesi, il richiedente deve essere in grado di dimostrare di soddisfare i requisiti per un regolare permesso di soggiorno, altrimenti può tornare allo status di soggiorno tollerato.
