Le SPD veut un droit de séjour pour les réfugiés bien intégrés
Le groupe parlementaire SPD au Bundestag s'est réuni jeudi et vendredi (8 et 9 janvier 2026) à Berlin pour une réunion à huis clos. Les députés y ont défini leurs priorités politiques pour l'année 2026. Les positions du SPD revêtent une grande importance, notamment parce que ce parti forme, avec la CDU/CSU, l'actuel gouvernement fédéral et qu'il a donc une grande influence sur l'orientation politique des mois à venir.
La migration a été au cœur des discussions, en particulier la question du traitement réservé aux réfugiés déjà intégrés sur le marché du travail ou suivant une formation.
Dans le projet de résolution pour la réunion à huis clos – qui n'a pas encore été rendu public, mais qui est cité par plusieurs médias tels que le journal télévisé Tagesschau et le magazine Der Spiegel –, le groupe parlementaire SPD se prononce en faveur d'un droit de séjour permanent pour ces réfugiés. Les conditions préalables seraient un emploi ou une formation ainsi qu'une intégration réussie. Le parti justifie cette demande par la pénurie persistante de main-d'œuvre qualifiée et de travailleurs en Allemagne.
Le chef du groupe parlementaire SPD , Matthias Miersch, a déclaré en marge de la conférence que le principe suivant devait s'appliquer : toute personne qui travaille ou suit une formation et fait partie de la société devrait être autorisée à rester en Allemagne.
L'économie dépendrait fortement de ces personnes. La migration ne devrait pas être considérée comme négative de manière générale, mais offrirait au contraire de grandes opportunités. L'objectif devrait être de promouvoir l'immigration qualifiée.
La migration, une nécessité économique
Selon le SPD, l'immigration n'est donc plus seulement une question humanitaire, mais aussi une nécessité économique. De nombreuses entreprises auraient déjà aujourd'hui de grandes difficultés à pourvoir les postes vacants. Les secteurs particulièrement touchés seraient ceux des soins, de l'artisanat, de la logistique ainsi que de l'hôtellerie et de la restauration.
Comme le Spiegel , le projet de résolution stipule littéralement : «La pénurie de main-d'œuvre qualifiée pose déjà des défis majeurs à de nombreuses entreprises. C'est aussi pour cette raison que nous voulons un droit de séjour pour toutes les personnes qui travaillent ou suivent une formation ici et qui sont bien intégrées. »
Du point de vue du SPD, les entreprises ont besoin de cette main-d'œuvre. Un droit de séjour fiable pour les personnes bien intégrées qui travaillent ou suivent une formation devrait apporter davantage de sécurité tant aux personnes concernées qu'aux entreprises. En outre, cela pourrait contribuer à long terme à la stabilisation des systèmes de sécurité sociale.
Comme le rapporte également le magazine Der Spiegel, le SPD estime qu'il est « absurde » d'expulser des personnes bien intégrées qui accomplissent un travail indispensable.
Au sein du gouvernement fédéral, dont font également partie la CDU et la CSU, le SPD souhaite donc ancrer un principe clair : le travail, la formation et l'intégration doivent davantage déterminer que par le passé si les personnes sont autorisées à rester en Allemagne.
La CSU réclame des règles plus strictes en matière d'immigration et de séjour
Avec cette revendication, le SPD se démarque clairement de la ligne suivie par son partenaire de coalition, la CSU. Lors de sa propre réunion à huis clos la semaine dernière, le parti s'est prononcé en faveur d'une « offensive d'expulsion » pour l'année 2026.
Dans son document de prise de position, le parti réclame une augmentation significative des expulsions, notamment vers la Syrie et l'Afghanistan. Celles-ci devraient également être effectuées par des vols réguliers. En outre, le parti propose de créer un terminal dédié aux expulsions à l'aéroport de Munich. La CSU justifie cette demande en arguant que, notamment pour les personnes en quête de protection venues de Syrie, la raison initiale de leur fuite a disparu depuis la fin de la guerre civile.
En outre, la CSU réclame la création de centres de départ à l'échelle nationale et un durcissement des règles relatives à la libre circulation au sein de l'UE. Elle demande également la perte automatique du statut de protection en cas de voyage dans le pays d'origine et des sanctions plus sévères en cas d'infractions pénales ou de propos extrémistes.
Évaluation : le SPD peut-il imposer sa revendication ?
Il n'est pas encore certain que le SPD parvienne à imposer sa revendication d'un droit de séjour garanti pour les réfugiés ayant un emploi ou suivant une formation. Une chose est toutefois claire : au sein du gouvernement fédéral, les opinions divergent sur la question de la migration et du droit de séjour.
Il faut s'attendre à une opposition de la part de l'Union. Tant la CDU que la CSU misent actuellement davantage sur la limitation et les rapatriements en matière de politique migratoire.
Il faut également s'attendre à ce que l'AfD rejette cette proposition. En revanche, le SPD pourrait bénéficier du soutien des Verts et de Die Linke. Ces deux partis se sont en effet prononcés à plusieurs reprises en faveur d'un droit de séjour pour les personnes bien intégrées qui travaillent ou suivent une formation.
En fin de compte, ce qui sera déterminant, c'est de savoir si et dans quelle mesure un compromis pourra être trouvé au sein du gouvernement. Il reste également à voir si le SPD présentera effectivement sa demande sous la forme d'un projet de loi concret au Bundestag. Ce n'est qu'alors que l'on saura s'il existe une majorité parlementaire en faveur d'un droit de séjour pour les réfugiés qui travaillent ou suivent une formation.
Que signifient les revendications du SPD et de la CSU pour la politique migratoire en 2026 ?
Important : une prise de position n'a pas encore force de loi et n'a aucun effet juridique.
Ni les revendications actuelles de la CSU ni les positions du SPD n'entraînent automatiquement une modification de la situation juridique en vigueur. Avant que le droit de séjour, le droit d'asile ou le droit à la naturalisation ne soient modifiés, un projet de loi concret doit d'abord être présenté, débattu au Bundestag et finalement adopté à la majorité. Dans de nombreux cas, d'autres étapes sont également nécessaires, telles que l'accord du Bundesrat.
Pour les migrants, cela signifie concrètement que même si les débats politiques sont actuellement très présents, la situation juridique reste inchangée pour l'instant. Les règles existantes continuent de s'appliquer jusqu'à ce qu'une nouvelle réglementation légale entre effectivement en vigueur.
Conclusion
Le débat actuel montre toutefois à quel point les opinions divergent au sein du gouvernement fédéral sur la question de la migration et du droit de séjour. Alors que le SPD considère la migration comme une chance et met l'accent sur l'intégration, le travail et la formation, la CSU mise davantage sur les expulsions et le durcissement du droit de séjour.
La question de savoir si le travail et la formation offriront à l'avenir une meilleure protection contre l'expulsion dépendra de la capacité du SPD à imposer son approche au sein de la coalition. Une chose est toutefois claire : le droit de séjour pour les personnes qui travaillent ou suivent une formation pourrait devenir un thème central de la politique migratoire en 2026.
