تمديد وضع الحماية في ألمانيا تلقائيًا
منذ بداية الحرب العدوانية الروسية في عام 2022، حصل الأوكرانيون في الاتحاد الأوروبي على الحماية بموجب ما يسمى بتوجيهات التدفق الجماعي. في ألمانيا، يتم تنفيذ ذلك من خلال تصريح الإقامة وفقًا للمادة 24 من قانون الإقامة (AufenthG).
ومع قرار الاتحاد الأوروبي الحالي، سيظل تصريح الإقامة هذا ساريًا حتى عام 2027. في السابق، كانت اللائحة تنص على تمديد تصريح الإقامة تلقائيًا دون الحاجة إلى تقديم طلب لجوء.
هذه اللائحة سارية حاليًا حتى 4 مارس 2026، ولكن لكي تستمر حتى عام 2027، سيتعين على الحكومة الفيدرالية إصدار لائحة جديدة - وهو ما يعتبر مرجحًا للغاية. وبدون هذا الحل التلقائي، سيتعين على مئات الآلاف من اللاجئين تمديد تصريح إقامتهم بشكل فردي.
لا توجد تطبيقات متعددة ممكنة في ألمانيا والاتحاد الأوروبي
تتمثل إحدى النقاط الرئيسية في قرار الاتحاد الأوروبي الجديد في أن اللاجئين من أوكرانيا الذين حصلوا بالفعل على تصريح إقامة في دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي وفقًا لتوجيهات التدفق الجماعي لا يجوز منحهم وضع الحماية في ألمانيا.
بدأ مؤشر كتلة الجسم في تنفيذ ذلك منذ 13 أغسطس 2025:
- سيتم رفض طلبات الحماية المؤقتة في ألمانيا في حال وجود تصريح إقامة مقابل في دولة أخرى عضو في الاتحاد الأوروبي.
- ومن ثم يُجبر المتضررون على مغادرة البلاد ولا يحق لهم الحصول على إعانة المواطن. وسيحصلون فقط على إعانات مخفضة وفقاً لقانون إعانات طالبي اللجوء.
إمكانية التغيير إلى تصاريح إقامة أخرى
يمكن للأوكرانيين الذين يحصلون على الحماية في ألمانيا وفقًا للمادة 24 من قانون الهجرة الألماني (AufenthG) بشكل عام أيضًا تغيير لقب الإقامة إلى لقب إقامة آخر - شريطة استيفاء المتطلبات ذات الصلة. وتوعز وزارة الداخلية الألمانية إلى سلطات الهجرة بإبلاغ مقدمي الطلبات بذلك.
ويرجع ذلك إلى أن تصاريح الإقامة المختلفة تنطوي على حقوق والتزامات مختلفة - على سبيل المثال فيما يتعلق بالإقامة أو استحقاق BAföG أو ترقية العمل أو متطلبات الإقامة أو لم شمل الأسرة.
البدائل المحتملة للمادة 24 AufenthG
بدلاً من تصريح الإقامة وفقًا للمادة 24، يمكن للاجئين من أوكرانيا التقدم بطلب للحصول على الألقاب التالية، على سبيل المثال
- التدريب والدراسات: الفقرة 16 أ - 16 و(المدرسة، التدريب، الدراسة، التدريب، التدريب، دورة اللغة)
- العمل: المواد 18 أ، 18 ب، 18 ز (العمال المهرة، البطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي)
- البحوث والعلوم: الفقرات 18 د-18 و
- العمالة في المهن المختنقة: القسم 19 ج (1) بالاقتران مع. § القسم 22 أ ب بيشف
- العمل دون الاعتراف بالمؤهل: الفقرة 2 من المادة 19 ج. الفقرة 2 بالاقتران مع المادة 6 بيش في. § المادة 6 بيش في
- الخدمة التطوعية والعمل الحر: المادة 19 (هـ)، والمادة 20 (أ)، 21
هام: لا يجوز وجود سند إقامة وفقًا للمادة 24 من قانون حماية الملكية الفكرية وسند إقامة جديد في نفس الوقت (المادة 19 و من قانون حماية الملكية الفكرية). ومع ذلك، يمكن إجراء تغيير مباشر - شريطة أن تنتهي حالة الحماية بموجب المادة 24 قبل إصدار سند الملكية الجديد.
وهذا ينطبق بشكل خاص على العناوين التالية:
- § الفقرة 16 ب: الدراسات
- § الفقرة 16 (هـ): التدريب المتعلق بالدراسة في الاتحاد الأوروبي
- § الفقرة 2 من المادة 17: تطبيق الدراسة
- § 18d: البحث
- § القسم 18 ز: البطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي (هنا قيود إضافية وفقًا للقسم 19 و (2) رقم 2)
- § الفقرة 19 (هـ): الخدمة التطوعية الأوروبية
لا تنطبق هذه الكتلةعلى الألقاب الأخرى التي لا تتأثر بالقسم 19 (و) من قانون العمل الألماني - مثل القسم 18 أ (العمال المهرة الحاصلين على تدريب مهني) أو القسم 18 ب (العمال المهرة الحاصلين على مؤهل أكاديمي). لا يزال من الممكن التقدم بطلب للحصول على هذه الألقاب بالتوازي مع القسم 24 AufenthG.
الخلاصة: ماذا يعني هذا بالنسبة للاجئين في ألمانيا؟
- الأمان حتى عام 2027: يمكن لمعظم المتضررين أن يفترضوا أن وضع الحماية الخاص بهم سيتم تمديده تلقائيًا.
- تحذير مع الطلبات المزدوجة: لا يمكن لأي شخص لديه حماية بالفعل في بلد آخر في الاتحاد الأوروبي الحصول على وضع الحماية في ألمانيا ويعتبر ملزمًا بمغادرة البلاد.
- فرص جديدة: إن تغيير تصريح الإقامة إلى تصريح إقامة آخر، على سبيل المثال للدراسة أو التدريب أو العمل، يفتح آفاقًا طويلة الأجل.
يهدف التمديد التلقائي للحماية حتى عام 2027 إلى منع ملايين الأوكرانيين من تقديم طلبات لجوء منتظمة. ويبرر مجلس الاتحاد الأوروبي قراره بأن إنهاء وضع الحماية من شأنه أن يثقل كاهل أنظمة اللجوء في أوروبا.
ولكي تسري الحماية فعليًا حتى عام 2027، يجب على الحكومة الألمانية إصدار مرسوم جديد لضمان استمرار سريانها. ويمكن افتراض أن هذا سيحدث قريبًا.
ومع ذلك، بالنسبة لمعظم اللاجئين من أوكرانيا، فإن هذا يعني بالفعل أن إقامتهم في ألمانيا آمنة في الوقت الحالي: تبقى إقامتهم في ألمانيا آمنة في الوقت الحالي - مع وجود قواعد واضحة وفرص جديدة للمستقبل.
