黑森州要求对德国护照的申请条件进行严格限制
12月3日至5日，各联邦州的内政部长以及联邦内政部长亚历山大·多布林特（Alexander Dobrindt，基社盟）将在不来梅召开内政部长会议（IMK）。在此框架下，黑森州部长罗曼·波塞克（Roman Poseck，基民盟）提出多项建议，旨在大幅提高入籍难度。
核心要求是，原则上不允许获得 辅助保护的 难民入籍。此外，他还主张将入籍所需的语言水平从B1提高到B2，并提高轻罪的最低限度。
罗曼·波塞克具体提出了哪些要求？
入籍时语言水平要求提高：从B1到B2
波塞克还要求，今后只有德语达到B2水平的人才能入籍。波塞克认为，目前的B1要求不足以确保“只有在成功融入社会后才能入籍”的原则。
他特别批评了2024年引入的例外规定，该规定允许某些群体尽管语言能力较弱，仍可获得入籍资格。波塞克认为，这些例外规定应完全取消。
对生活保障的要求更严格
黑森州内政部长还希望加强经济融合。独立保障生计——无需社会福利——必须继续作为入籍的强制性前提条件。
即使在困难的情况下，也必须更严格地审查当事人是否能够长期在没有社会福利的情况下保障自己和家人的生活。
犯罪行为：取消轻微犯罪的界限
另一项建议涉及入籍程序中刑事定罪的处理问题。迄今为止，轻微处罚——即最高90天的罚款或最高三个月的缓刑——对入籍没有影响。
黑森州内政部长希望完全取消这些轻微犯罪的限制。波塞克认为：“被依法判处刑事处罚的人，表明其并未完全尊重法律秩序。”他认为，今后 即使轻微犯罪也可能导致入籍申请被驳回。
对快速入籍的批评
内政部长还批评了前交通灯联盟政府推出的所谓 “快速入籍”政策，该政策现已废除。该政策允许融入程度较高的移民在德国合法居留三年后即可入籍。
波塞克认为，前政府通过快速入籍政策传递了错误信号。他欢迎新联邦政府撤销了这项规定。
2025年入籍：适用哪些条件？
重要提示：目前，黑森州内政部长的倡议仅是建议，将在会议期间进行讨论。要真正实施该倡议，必须修改《国籍法》，而修改法案必须获得联邦议院和联邦参议院的批准。
无论波塞克提出什么要求，联邦政府目前都没有计划收紧入籍的一般条件。基民盟/基社盟和社民党在联盟协议中只达成一项共识，即取消2024年针对融入程度特别高的人士推出的快速入籍政策。该修改于2025年10月底生效。
因此 ，根据《国籍法》第 10 条规定的常规条件再次统一适用。想要入籍的人必须满足以下 条件：
- 在德国合法且通常居住至少五年
- 获得入籍许可的居留许可
- 身份和国籍已确认
- 无需领取社会福利金即可保障生活
- 德语水平达到B1级
- 了解德国的法律和社会秩序以及生活状况（“在德国生活”测试）
- 对自由民主基本秩序的承诺
- 无重大犯罪行为（轻微犯罪限额仍为90天日额）
即使获得辅助保护的人，只要满足条件，仍然可以入籍。与暂缓遣返或居留许可不同，他们的居留许可（《居留法》第 25 条第 2 款第 2 句）被视为合法居留，因此可完全计入所需的五年居留时间。
重要提示：对于享有辅助保护权的人士，庇护程序的时间（即从申请庇护到联邦移民和难民局做出决定的时间）也计入入籍的五年期限。
结论
黑森州的诉求表明，目前关于德国护照的申请条件正在进行激烈讨论。但这些只是内政部长会议上的想法，尚无直接的法律效力。
目前的入籍规定保持不变，包括享有附属保护权的人在合法居留五年后可申请德国护照的规定。黑森州的要求能否引发更广泛的政治辩论，或能否带来具体的法律修改，目前尚不确定。
