Hesse po kërkon kërkesa më të rrepta për pasaportat gjermane.
Nga 3 deri më 5 dhjetor, ministrat e brendshëm të shteteve federale gjermane, së bashku me Ministrin Federal të Brendshëm Alexander Dobrindt (CSU), do të takohen në Bremen për një sesion të Konferencës së Ministrave të Brendshëm (IMK). Gjatë këtij takimi, Ministri i Hessenit Roman Poseck (CDU) ka paraqitur disa propozime që do ta ndërlikonin ndjeshëm procesin e natyralizimit .
Kërkesa qendrore është që refugjatët me mbrojtje plotësuese të përjashtohen në mënyrë rrënjësore nga natyralizimi . Ai gjithashtu mbështet rritjen e nivelit të kërkuar të gjuhës për natyralizim nga B1 në B2 dhe shtrëngimin e pragut për vepra të lehta penale.
Cilat janë saktësisht kërkesat e Roman Poseck?
Nuk lejohet natyralizimi për personat me mbrojtje plotësuese
Ministri i Brendshëm i Hessenit e justifikon propozimin duke deklaruar se mbrojtja plotësuese ishte " e menduar që në fillim si një zgjidhje e përkohshme " dhe kishte për qëllim të mbronte vetëm nga rreziqet akute si tortura ose dënimi me vdekje në vendin e origjinës . Sipas tij, natyralizimi është i papajtueshëm me këtë natyrë mbrojtjeje.
Poseck i referohet konkretisht sirianëve që shpesh kanë vetëm status të mbrojtjes së përkohshme në Gjermani . Ky status duhet të rivlerësohet pas përfundimit të luftës civile, argumenton Poseck. Në planin afatgjatë, deportimet e rregullta të njerëzve që duhet të largohen nga vendi në Siri janë gjithashtu të mundshme.
Për të parandaluar që mbrojtja plotësuese të "humbë karakterin e saj të vërtetë", Poseck bën thirrje për një rishikim dhe ndryshim të ligjit të shtetësisë . Sipas Poseck, qëllimi duhet të jetë përjashtimi i natyralizimit në të ardhmen nëse një person ka mbrojtje plotësuese.
Sipas Ministrit të Brendshëm, këto nisma kanë për qëllim të parandalojnë që mbrojtja plotësuese të shndërrohet gradualisht në një të drejtë të përhershme qëndrimi .
Nivel më i lartë gjuhësor për natyralizim: Nga B1 në B2
Poseck kërkon gjithashtu që natyralizimi të jetë i mundur në të ardhmen vetëm me aftësi të gjuhës gjermane në nivelin B2 . Sipas Poseck, kërkesa aktuale B1 është e pamjaftueshme për të garantuar parimin e "natyralizimit vetëm në fund të një procesi të suksesshëm integrimi".
Ai është veçanërisht kritik ndaj përjashtimeve të futura në vitin 2024 , të cilat lejojnë që grupe të caktuara të natyralizohen pavarësisht aftësive të kufizuara gjuhësore . Këto përjashtime duhet të shfuqizohen plotësisht, sipas Poseck.
Kërkesa më të rrepta për sigurimin e jetesës
Ministri i Brendshëm i Hessenit dëshiron gjithashtu të shtrëngojë rregulloret në lidhje me integrimin ekonomik. Siguria financiare e pavarur - pa përfitime të mirëqenies sociale - duhet të mbetet një kërkesë e detyrueshme për natyralizim .
Edhe në raste të vështira, është e nevojshme të shqyrtohet më me kujdes nëse të prekurit mund të sigurojnë përgjithmonë jetesën e tyre dhe të të afërmve të tyre pa përfitime sociale.
Veprat penale: Eliminimi i pragjeve de minimis
Një propozim tjetër ka të bëjë me mënyrën e trajtimit të dënimeve penale në procesin e natyralizimit . Aktualisht, veprat penale të lehta - që do të thotë gjoba deri në 90 tarifa ditore ose dënime me burgim me kusht deri në tre muaj - nuk kanë ndikim në natyralizim.
Ministri i Brendshëm i Hessenit dëshiron t’i heqë plotësisht këto pragje de minimis . “Kushdo që është dënuar për një krim ka treguar se nuk e respekton plotësisht sistemin ligjor”, argumenton Poseck. Sipas planit të tij, edhe veprat e vogla penale mund të çojnë në përjashtim nga natyralizimi në të ardhmen.
Kritika ndaj procesit të përshpejtuar të natyralizimit
Ministri i Brendshëm kritikoi gjithashtu të ashtuquajturin program "turbo natyralizimi" , i cili u prezantua nga qeveria e mëparshme e koalicionit, por që atëherë është shfuqizuar. Ky rregullore lejonte që individët veçanërisht të integruar mirë të natyralizoheshin pas vetëm tre vitesh qëndrimi të ligjshëm në Gjermani.
Poseck argumentoi se qeveria e mëparshme kishte dërguar sinjale të gabuara me procesin e përshpejtuar të natyralizimit. Ai e mirëpriti faktin që qeveria e re federale e kishte përmbysur këtë rregullore.
Natyralizimi 2025: Cilat janë kërkesat?
E rëndësishme: Aktualisht, iniciativa e Ministrit të Brendshëm të Hessenit përbëhet vetëm nga propozime që do të diskutohen në konferencë. Zbatimi aktual do të kërkonte ndryshime në ligjin e shtetësisë - dhe këto do të duhej të miratoheshin si nga Bundestagu ashtu edhe nga Bundesrati.
Pavarësisht kërkesave të Poseck, aktualisht nuk ka plane në nivel federal për të shtrënguar kërkesat e përgjithshme për natyralizim. Në marrëveshjen e tyre të koalicionit , CDU/CSU dhe SPD ranë dakord vetëm për të shfuqizuar procesin e përshpejtuar të natyralizimit për individët veçanërisht të integruar mirë, i cili u prezantua në vitin 2024. Ky ndryshim hyri në fuqi në fund të tetorit 2025 .
Kjo do të thotë që kërkesat standarde sipas Seksionit 10 të Ligjit për Shtetësinë tani zbatohen përsëri në mënyrë uniforme. Kushdo që dëshiron të natyralizohet duhet të përmbushë kërkesat e mëposhtme:
- të paktën pesë vjet qëndrim të ligjshëm dhe të zakonshëm në Gjermani
- një leje qëndrimi e miratuar për natyralizim
- identitet dhe kombësi e sqaruar
- jetesë të sigurt pa u mbështetur në përfitime sociale
- Njohuri të gjuhës gjermane në nivelin B1
- Njohuri mbi sistemin ligjor dhe shoqëror, si dhe kushtet e jetesës në Gjermani ( testi "Të jetosh në Gjermani" )
- Angazhimi ndaj rendit themelor të lirë dhe demokratik
- asnjë shkelje e rëndë (pragjet de minimis deri në 90 tarifa ditore ende zbatohen)
Edhe personat me mbrojtje plotësuese mund të natyralizohen nëse plotësojnë kërkesat. Leja e tyre e qëndrimit (§ 25 paragrafi 2 fjalia 2 e Ligjit të Qëndrimit) - ndryshe nga një qëndrim i toleruar ose një leje qëndrimi e përkohshme - konsiderohet qëndrim i ligjshëm dhe për këtë arsye llogaritet plotësisht në pesë vitet e kërkuara .
E rëndësishme: Për ata që u është dhënë mbrojtje plotësuese, koha e procedurës së azilit - d.m.th., koha midis kërkesës për azil dhe vendimit të BAMF - llogaritet tashmë në periudhën pesëvjeçare për natyralizim.
Përfundim
Kërkesat nga Hesse tregojnë intensitetin e debatit aktual rreth kërkesave për shtetësi gjermane . Megjithatë, këto janë aktualisht vetëm ide të diskutuara në Konferencën e Ministrave të Brendshëm, pa pasoja të menjëhershme ligjore .
Rregullat aktuale të natyralizimit mbeten të pandryshuara , duke përfshirë mundësinë që ata që kanë marrë mbrojtje plotësuese të aplikojnë për shtetësi gjermane pas pesë vitesh qëndrimi të ligjshëm. Nëse kërkesat e Hesse-s do të nxisin një debat më të gjerë politik apo do të çojnë në ndryshime konkrete legjislative është e pasigurt.
