Çalışma, Almanya genelindeki resmi kurumları inceledi
"Kurumlar ve Irkçılık" (InRa) adlı çalışma, Toplumsal Uyum Araştırma Enstitüsü tarafından yürütüldü ve Federal İçişleri Bakanlığı tarafından altı milyon avro ile desteklendi. Bilim insanları, üç yıl boyunca Almanya genelindeki kamu kurumlarını inceledi. Bu süreçte, günlük işlerde önyargı ve ırkçılığın ne ölçüde ortaya çıktığını araştırdılar.
İncelenenler:
- Yabancılar yetkilileri
- iş ve işçi bulma kurumu
- Polis ve gümrük
- Adalet, sağlık, gençlik ve düzenleme daireleri
- Sosyal hizmet kurumları
Ayrıca, Federal Göç ve Mülteciler Dairesi (BAMF), Federal Polis, Gümrük ve Federal Çalışma Ajansı olmak üzere dört federal kurumdan yaklaşık 13.000 çalışan da ankete katıldı.
Bilim insanlarının verdiği bilgilere göre, bu çalışma Alman resmi kurumlarında ırkçılık ve ayrımcılık konusunda bugüne kadar yapılan en büyük araştırmadır.
Araştırma: Ayrımcılık açıkça ortaya çıkmıyor – günlük yaşamda kendini gösteriyor
Araştırma gösteriyor ki: Kamu kurumlarında ayrımcılık nadiren açık hakaretler veya açık saldırılar şeklinde gerçekleşiyor. Çoğunlukla günlük yaşamda ortaya çıkıyor ve hemen fark edilmiyor. Yine de, etkilenenler için hissedilir sonuçları olabilir.
Ayrımcılık ve ayrımcılık şu şekilde ortaya çıkmıştır:
- başvuruların işleme alınma şekli
- karmaşık formlarda başvuru sahiplerine ne kadar destek sağlandığı
- yönetmeliklerin farklı yorumlanması ve resmi makamların takdir yetkisi
- kararların şeffaflığı ve izlenebilirliği konusunda
- kısmen soğuk veya mesafeli bir üslupla
Araştırmaya göre, bu sorun özellikle dil engelleri konusunda belirgin bir şekilde ortaya çıktı. Bazı başvuru sahipleri aktif destek alırken, diğerleri Almanca bilgisi eksikliği nedeniyle daha az yoğun danışmanlık hizmeti aldı veya reddedildi.
Çalışma şu sonuca varıyor: Yardımın büyük ölçüde tek tek çalışanların desteğine bağlı olması, eşitsiz muameleye yol açabilir.
Özellikle yetkililer ve göçmenler arasındaki ilişkilerde sıklıkla bir güç dengesizliği söz konusudur. Oturma izni, oturma izninin uzatılması veya sosyal yardımlara ihtiyaç duyanlar, yetkililerin kararlarına bağımlıdır. Bu durumda önyargılar devreye girerse, sonuçları çok ciddi olabilir.
Araştırma farklılıkları ortaya koyuyor: Birçok kamu kurumu adil çalışıyor
Ancak şunu da belirtmek önemlidir: Çalışma genel olarak olumsuz bir tablo çizmiyor. Tüm kurumlar aynı derecede etkilenmiş değil.
Araştırmaya göre, birçok çalışan adalet, hukukun üstünlüğü ve objektif eşit muamele için açıkça çaba sarf ediyor. Bu nedenle ırkçılık, tek tek kurumlara veya çalışanlara genel olarak atfedilmemelidir.
Kamu kurumları tarafından yapılan ayrımcılıkta yasal koruma boşluğu
Aynı zamanda, araştırma, mağdurların resmi makamlar tarafından ayrımcılığa maruz kaldıklarında yasal olarak yeterince korunmadıklarını da göstermektedir.
Genel Eşit Muamele Kan unu (AGG), insanları iş hayatında veya özel hizmetlerde ayrımcılıktan korur. Ancak bu kanun şu ana kadar devlet kurumları için geçerli değildir.
Bu şu anlama gelir: Bir devlet kurumu tarafından ayrımcılığa uğradığını düşünen kişiler, Genel Eşit Muamele Yasası'na (AGG) doğrudan başvuru yapamazlar. Bu durum, mağdurların eşitsiz muameleye karşı kendilerini savunmalarını zorlaştırabilir.
Birçok mağdur ayrımcılığı bildirmemektedir
Göçmenler için özellikle önemli olan, Müslümanlar arasında yapılan ek bir anketin sonuçlarıdır. Katılımcıların yaklaşık yüzde 80'i, resmi kurumlarda ırkçı ayrımcılığa maruz kaldıklarını belirtmiştir. Birçoğu iş bulma kurumları, sosyal yardım kurumları veya yabancılar dairelerinde yaşadıkları somut deneyimlerden bahsetmiştir.
Araştırmaya göre, bunun sonuçları genellikle ciddi olmaktadır: Etkilenen kişiler kendilerine güven eksikliği, başarısızlık korkusu ve uzun süreli psikolojik stres yaşadıklarını bildirmektedir.
Buna rağmen, çok az kişi ayrımcılıkla mücadele kurumlarına başvurmaktadır. Sıkça dile getirilen gerekçe: şikayetin bir sonuç getirmeyeceği veya kendi durumunu daha da kötüleştireceği endişesi.
Etkilenenler bugün yapabilecekleri şeyler
Yabancı Uyruklular Dairesi, İş ve İşçi Bulma Kurumu veya Federal Göç ve Mülteciler Dairesi (BAMF) gibi resmi kurumların işlemlerinde veya kararlarında ayrımcılığa veya mağduriyete uğradığınızı düşünüyorsanız, aşağıdaki adımları atmanız faydalı olabilir:
Şeffaflık talep etme: Bir kararın hangi yasal dayanakla alındığını öğrenme hakkınız vardır.
Kararı yazılı olarak verin: Sözlü beyanlar yasal olarak bağlayıcı değildir. Yazılı bir karar ile kararın hangi yasal temele dayandığı anlaşılabilir.
Son başvuru tarihlerini dikkatlice kontrol edin ve bunlara uyun: Özellikle oturma izni konusunda, son başvuru tarihini kaçırmak ciddi sonuçlar doğurabilir.
İhtiyari kararların incelenmesi: İhtiyari kararlar konusunda da, resmi makamlar yasa ve kanunlara bağlıdır. İhtiyari karar hataları mahkeme tarafından incelenebilir.
Belgeleri ve önemli evrakları saklayın: Randevuları, görüşme içeriğini ve irtibat kişilerinin isimlerini not alın. Başvuruları, kararları, e-postaları ve kanıtları özenle saklayın. Eksiksiz bir belgeleme, itiraz veya dava sürecinde belirleyici olabilir.
Şikayet kurumlarını kullanın: Eyalete bağlı olarak, ayrımcılıkla mücadele kurumları, ombudsman kurumları ve dilekçe komiteleri bulunmaktadır.
Hukuki danışmanlık alın: Uzman avukatlar, yasadışı bir eşitsiz muamele veya takdir hatası olup olmadığını kontrol edebilirler.
Yasal yollara başvurmak: Birçok resmi karara itirazda bulunulabilir veya dava açılabilir.
Sonuç
Çalışma şunu açıkça ortaya koyuyor: Kamu kurumlarında ayrımcılık, yalnızca bireysel çalışanların sorunu değil, yapısal nedenleri de olabilir. Aynı zamanda, birçok kamu kurumu ve çalışanın adalet ve şeffaflık için çaba gösterdiğini de ortaya koyuyor.
Mağdurlar için en önemli şey, haklarından mahrum olmadıklarıdır. Koruma açıkları olsa da, haksız kararlara karşı savunma için yasal olanaklar mevcuttur.
