Për çfarë bëhej fjalë?
Rasti në fjalë përfshinte një burrë që pretendonte të ishte shtetas sirian . Ai aplikoi për mbrojtje plotësuese në Gjermani . Megjithatë, Zyra Federale për Migracionin dhe Refugjatët (BAMF) e refuzoi kërkesën e tij në vitin 2018.
Zyra Federale për Migracionin dhe Refugjatët (BAMF) e justifikoi vendimin e saj duke deklaruar se burri përbënte rrezik për publikun . Ai kishte një histori të përsëritur veprash penale dhe ishte dënuar me gjoba, paraburgim për të mitur dhe burgim në më shumë se dhjetë raste. Burri apeloi refuzimin e BAMF-së.
Në shkallën e parë, Gjykata Administrative vendosi në favor të paditësit dhe urdhëroi Zyrën Federale për Migracionin dhe Refugjatët (BAMF) t'i jepte atij mbrojtje plotësuese . Megjithatë, Gjykata e Lartë Administrative e rrëzoi këtë vendim në shkallën e dytë dhe e pushoi çështjen. Paditësi e apeloi këtë vendim. Tani, Gjykata Federale Administrative ka marrë vendimin përfundimtar për çështjen.
Çfarë është mbrojtja plotësuese dhe kur mund të përjashtohet?
Mbrojtja plotësuese u jepet personave në Gjermani që nuk i plotësojnë kërkesat për statusin e refugjatit , por që megjithatë përballen me një rrezik serioz dëmi në vendin e tyre të origjinës. Kjo mund të përfshijë, për shembull, torturën, dënimin me vdekje ose një kërcënim serioz për jetën dhe gjymtyrët për shkak të konfliktit të armatosur.
Nëse një personi i jepet mbrojtje plotësuese, ai merr një leje qëndrimi në Gjermani për arsye humanitare . Leja përkatëse e qëndrimit rregullohet nga Neni 25 Paragrafi 2 Fjalia 2 e Ligjit të Qëndrimit .
Megjithatë, ligji lejon përjashtimin e një personi nga mbrojtja plotësuese . Kjo vlen veçanërisht nëse ka arsye serioze për të besuar se ai/ajo përbën rrezik për publikun .
Deri më tani, shpesh ka pasur debate rreth asaj se kur ekziston një rrezik për publikun: A duhet që një person të ketë kryer një krim veçanërisht të rëndë ? Apo mjaftojnë disa vepra penale më pak të rënda nëse ato grumbullohen së bashku?
Si vendosi gjykata – dhe pse?
Gjykata Federale Administrative – një nga gjykatat më të larta në Republikën Federale të Gjermanisë – ka vendosur tani se përjashtimi nga mbrojtja plotësuese nuk kërkon domosdoshmërisht një krim të vetëm, veçanërisht të rëndë. Disa shkelje ligjore, të marra së bashku, mund të jenë gjithashtu të mjaftueshme.
Faktori vendimtar është ashpërsia e përgjithshme e të gjitha veprave penale. Nëse, të marra së bashku, ato justifikojnë supozimin se personi në fjalë përbën rrezik për publikun , mbrojtja plotësuese mund të mohohet.
Në këtë rast specifik, gjyqtarët mbështetën vlerësimin e Gjykatës Administrative. Numri i madh i veprave penale - paditësi u dënua në më shumë se dhjetë raste - justifikoi supozimin se burri përbënte rrezik për publikun. Prandaj, ai nuk kishte të drejtë për mbrojtje plotësuese .
Çfarë do të thotë ky vendim për azilkërkuesit e tjerë?
Vendimi nuk do të thotë që çdo vepër e lehtë penale çon automatikisht në humbjen ose mohimin e mbrojtjes plotësuese . Përkundrazi, gjykata thekson se çdo rast individual duhet të shqyrtohet.
Në të njëjtën kohë, gjyqtarët sqaruan se jo vetëm krimet veçanërisht të rënda mund të çojnë në përjashtim nga mbrojtja plotësuese. Disa dënime më pak të rënda mund të jenë gjithashtu të mjaftueshme nëse personi konsiderohet si rrezik për publikun si rezultat.
Vendimi tregon kështu se veprat penale të përsëritura mund të përjashtojnë mbrojtjen plotësuese. Kjo vlen edhe nëse asnjë vepër penale e vetme nuk është veçanërisht serioze më vete. Faktori vendimtar është mënyra se si vlerësohen të gjitha veprat penale së bashku.
