Sfondi: Bashkimi familjar i pezulluar që nga korriku i vitit 2025
Që nga 24 korriku 2025, ribashkimi familjar për përfituesit e mbrojtjes plotësuese në Gjermani është pezulluar për dy vjet. Dispozita ligjore gjendet në Nenin 104 Paragrafi 14 të Ligjit të Qëndrimit dhe është e vlefshme deri më 23 korrik 2027 .
Qeveria federale, një koalicion i CDU/CSU dhe SPD, e justifikon pezullimin dyvjeçar duke deklaruar se dëshiron të lehtësojë barrën mbi sistemet e pritjes dhe integrimit të Gjermanisë. Ligji u prezantua nga qeveria federale dhe u miratua nga Bundestagu në qershor 2025.
Përpara pezullimit, deri në 1,000 anëtarë të familjes në muaj mund të bashkoheshin me persona me mbrojtje plotësuese në Gjermani. Megjithatë, gjatë pezullimit aktual, ribashkimi i rregullt familjar nuk është më i mundur . Përjashtime jepen vetëm në raste të vështirësive të veçanta humanitare sipas nenit 22 të Ligjit të Rezidencës Gjermane .
Sipas Regjistrit Qendror të të Huajve, rreth 373,000 persona me status mbrojtjeje plotësuese jetonin në Gjermani në fund të vitit 2025. Shumica e tyre vinin nga Siria .
E rëndësishme: Pezullimi vlen vetëm për ribashkimin familjar për ata që kanë marrë mbrojtje plotësuese . Kushte të ndryshme zbatohen për azilkërkuesit, refugjatët e njohur dhe personat me leje të tjera qëndrimi , varësisht nga statusi i tyre përkatës i qëndrimit. Pezullimi i ribashkimit familjar nuk vlen për këto grupe.
Ribashkimi familjar: SPD kritikon rregullin e vështirësive si shumë të rreptë
Kritikat ndaj rregullores tani vijnë nga SPD . Rasha Nasr , zëdhënësja e grupit parlamentar të SPD-së për politikën e migracionit, i tha RedaktionsNetzwerk Deutschland (RND) : "Shifrat tregojnë: Klauzola e vështirësive nuk po funksionon." Sipas vlerësimit të saj, kërkesat për njohjen e një rasti vështirësie janë shumë të rrepta.
Shifrat deri më tani tregojnë se sa rrallë jepet një vizë për ribashkim familjar sipas klauzolës së vështirësive. Sipas Shoqatës Gjermane të Caritas, një total prej 4,727 rastesh vështirësish u raportuan midis korrikut 2025 dhe mesit të majit 2026. Në atë kohë, ishin shqyrtuar 1,022 raste. Ishin dhënë vetëm shtatë viza vështirësish . Në korrik 2026, numri u rrit në 13 viza vështirësish .
Duke folur për RND-në , Rasha Nasr (SPD) kritikon, mbi të gjitha, periudhat e gjata të ndarjes që mund t'u imponohen familjeve. Familjeve me një fëmijë të vogël mund t'u kërkohet të durojnë një ndarje prej pesë vitesh, dhe atyre me fëmijë më të mëdhenj mund t'u kërkohet të durojnë deri në dhjetë vjet. Sipas Nasr, nuk mund të pritet që familjet të durojnë periudha kaq të gjata ndarjeje .
Truels Reichardt , zëdhënësi i çështjeve të fëmijëve për grupin parlamentar të SPD-së, gjithashtu kritikon rregulloren. Ai vë në dyshim nëse pezullimi i ribashkimit familjar është në përputhje me mbrojtjen e veçantë të martesës dhe familjes sipas Ligjit Bazë nëse klauzola e vështirësive zbatohet shumë rrallë në praktikë.
SPD dëshiron të lejojë përsëri ribashkimin familjar nga vera e vitit 2027.
Prandaj, Rasha Nasr (SPD) po bën thirrje që pezullimi i ribashkimit familjar për ata që kanë marrë mbrojtje plotësuese të mos zgjatet përtej verës së vitit 2027. Politikania e SPD-së gjithashtu mbështeti përgatitjen e hershme të procedurave në vazhdim. Kjo ka për qëllim të parandalojë që familjet e prekura të presin edhe më gjatë për një vendim pas përfundimit të pezullimit .
Nëse ribashkimi familjar për ata që kanë marrë mbrojtje plotësuese do të jetë i mundur përsëri nga korriku i vitit 2027 është ende i pasigurt. Ministri Federal i Brendshëm Alexander Dobrindt (CSU) kishte njoftuar menjëherë pas hyrjes në fuqi të ligjit se kishte ndërmend të rivlerësonte situatën para përfundimit të pezullimit dyvjeçar.
Për familjet e prekura, kjo do të thotë që ribashkimi familjar për ata që u është dhënë mbrojtje plotësuese do të mbetet i pezulluar deri në skadimin e rregullores aktuale. Nëse ribashkimi familjar do të jetë i mundur përsëri si më parë, apo nëse rregullorja do të zgjatet, aktualisht është ende e pavendosur.
Ribashkimi familjar: Kur mund të ekzistojë një rast vështirësie?
Edhe gjatë pezullimit të pezullimit të ekzekutimit, ribashkimi familjar mund të jetë i mundur në raste të vështira të veçanta . Baza ligjore për këtë është Neni 22 i Ligjit Gjerman të Rezidencës (AufenthG).
Megjithatë, kërkesat për një rast të vështirë janë shumë të rrepta. Nuk mjafton që një familje të ketë jetuar e ndarë për një kohë të gjatë ose që ndarja të jetë shumë stresuese për të prekurit. Duhet të ketë rrethana të veçanta që e dallojnë qartë rastin individual nga të tjerët.
Arsyet e mundshme për një situatë të vështirë përfshijnë:
- Kushte të rrezikshme ose të paarsyeshme në vendin e origjinës: Nëse është praktikisht e pamundur të ribashkohet familja në vendin e origjinës (p.sh. për shkak të persekutimit ose mungesës së sigurisë).
- Rrethana të veçanta humanitare: Anëtari i familjes jashtë vendit ka nevojë urgjente për mbështetje për shkak të sëmundjes, nevojës për kujdes ose rrethanave të tjera, të cilat mund të ofrohen vetëm në Gjermani.
- Një fat unik individual: Rasti duhet të dallohet qartë nga të tjerët.
- Arsyeja urgjente humanitare duhet të jetë aq bindëse sa të jetë më e rëndësishme se rregullorja që pezullon ribashkimin familjar.
