Sfondi: Mashtrimi në testet e gjuhës dhe natyralizimit
Sipas një hulumtimi nga platformat mediatike Stern dhe RTL , ofruesit po paraqiten si shkolla gjuhësh në rrjetet sociale . Ata reklamojnë me certifikata të rreme për nivelet gjuhësore A1 deri në C2, si dhe certifikata të rreme LiD . Certifikatat nga ofruesi telc, por edhe ato nga qendrat e arsimit për të rritur ose Dhoma e Industrisë dhe Tregtisë (IHK), thuhet se janë veçanërisht të prekura.
Këto dokumente kërkohen për të aplikuar për natyralizim . Një test gjuhe është gjithashtu një parakusht për leje të caktuara qëndrimi, siç është leja e qëndrimit të përhershëm.
- Neni 30 i Ligjit të Rezidencës – Bashkimi Familjar
- Neni 9 i Ligjit të Qëndrimit – Leja e Vendosjes
- Neni 28 i Ligjit të Qëndrimit – Leja e vendosjes për bashkëshortët/et e shtetasve gjermanë
- Neni 9a i Ligjit të Rezidencës – Rezidenca afatgjatë – BE
- Neni 35 i Ligjit të Qëndrimit – Leja e vendosjes për fëmijët e të huajve
- Neni 9 i Ligjit të Shtetësisë – Natyralizimi i bashkëshortëve/bashkëshorteve të shtetasve gjermanë
- Seksioni 10 i Ligjit të Shtetësisë – Natyralizimi
Ekspertët paralajmërojnë se mijëra certifikata të tilla të falsifikuara mund të qarkullojnë në të gjithë vendin. A mund të ketë kjo pasoja për të gjitha procedurat e natyralizimit dhe lejet e qëndrimit ?
Sindikata e policisë kërkon pezullimin e të gjitha procedurave
Heiko Teggatz, nënkryetar i Sindikatës së Policisë Gjermane, e përshkroi tregtinë e certifikatave gjuhësore dhe testeve të integrimit të falsifikuara si një vepër të rëndë penale . Në një intervistë me kanalin e lajmeve NTV, ai bëri thirrje për një reagim të shpejtë politik.
Në mënyrë specifike, Teggatz propozon pezullimin e përkohshëm të të gjitha procedurave që kërkojnë një certifikatë gjuhe B1 ose provë të kalimit të testit "Jetesë në Gjermani" (LiD) . Për më tepër, Teggatz argumenton se autoritetet e imigracionit duhet të rishqyrtojnë të gjitha dokumentet e paraqitura brenda një ose dy viteve të fundit. Nëse zbulohen dokumente të falsifikuara, kjo duhet të çojë në revokimin e lejes së qëndrimit ose natyralizimin .
Palët kërkojnë ndërprerjen e procedurave dhe një hetim
Grupi parlamentar i AfD-së po bën thirrje për masa të ngjashme. Zëdhënësi i tyre për politikën e brendshme, Gottfried Curio, deklaroi se një ndalim i përkohshëm i natyralizimeve dhe dhënies së lejeve të qëndrimit është i nevojshëm për sa kohë që certifikatat gjuhësore janë pjesë e kërkesave të aplikimit. Procedurat duhet të rifillojnë vetëm pasi të jetë krijuar një "sistem kontrolli kundër mashtrimeve".
Për më tepër, AfD mbështet një rishikim gjithëpërfshirës të të gjitha natyralizimeve dhe lejeve të qëndrimit të dhëna tashmë . Në raste mashtrimi, revokimi duhet të bëhet në përputhje me Nenin 35 të Ligjit për Shtetësinë.
CDU gjithashtu mbështet një rishikim të ri të të gjitha lejeve të qëndrimit dhe natyralizimeve të dhëna më parë. Megjithatë, të Gjelbrit paralajmërojnë kundër vënies nën dyshim të përgjithshëm të të gjithë atyre që kërkojnë natyralizim. Në vend të kësaj, ata argumentojnë për procedura të pandryshueshme për të parandaluar mashtrimet në të ardhmen pa dëmtuar aplikantët legjitimë.
Natyralizimi dhe lejet e qëndrimit: A mund të pezullohen procedurat në të gjitha aspektet?
Nga pikëpamja ligjore, një ndalim i përkohshëm dhe i plotë i të gjitha procedurave të natyralizimit dhe qëndrimit është vështirë se i realizueshëm . Qeveria federale së pari do të duhet të krijojë një bazë të qartë ligjore. Kjo do të kërkonte një projektligj dhe shumicën në Bundestag.
Arsyeja: Natyralizimi në Gjermani është (në shumicën e rasteve) një i ashtuquajtur natyralizim me të drejtë . Sipas Nenit 10 të Ligjit për Shtetësinë (StAG) , të gjithë aplikantët kanë të drejtë ligjore për natyralizim , me kusht që të plotësojnë të gjitha kërkesat ligjore. Këto përfshijnë, për shembull, qëndrimin e ligjshëm në Gjermani për të paktën pesë vjet, njohuri të sistemit ligjor dhe shoqëror gjerman, aftësi gjuhësore dhe një jetesë të sigurt.
Kushdo që i plotëson të gjitha këto kërkesa për natyralizim ka të drejtë për një pasaportë gjermane. Një pezullim i përgjithshëm dhe i përkohshëm i procedurave do të shkelte këto të drejta individuale . Personat e prekur mund ta kundërshtojnë këtë në gjykatat administrative.
Lejet e qëndrimit i nënshtrohen gjithashtu kërkesave ligjore: Lejet e qëndrimit, të tilla si leja e vendosjes ose leja e qëndrimit afatgjatë të BE-së, nuk mund të ndalohen për të gjithë aplikantët pa një bazë ligjore.
Çfarë mund të bëjnë autoritetet dhe politikanët tani
Autoritetet lejohen (dhe detyrohen) të shqyrtojnë çdo rast individual në mënyrë specifike - veçanërisht nëse ka dyshime për vërtetësinë e dokumenteve. Kjo mund të nënkuptojë që certifikatat të kontrollohen me qendrat e testimit, shkollat e gjuhëve ose bazat e të dhënave.
Nëse përcaktohet se një leje qëndrimi ose natyralizim bazohet në dokumente të falsifikuara , autoritetet mund ta revokojnë ose tërheqin atë ( § 35 StAG dhe § 51 AufenthG ). Në rastin e natyralizimit, ai mund të revokohet deri në dhjetë vjet pas dhënies së tij.
Çdo njoftim për revokim duhet të justifikohet individualisht. Nuk lejohet një anulim i përgjithshëm për të gjithë aplikantët. Personat e prekur kanë gjithmonë të drejtë të paraqesin një kundërshtim dhe, nëse është e nevojshme, të ndërmarrin veprime ligjore.
Debati aktual rreth certifikatave të falsifikuara mund t'i shtyjë politikëbërësit të krijojnë rregullore të reja sigurie për aplikimet e ardhshme . Kjo mund të përfshijë kërkesa më të rrepta për dokumentacion, verifikim elektronik ose detyrime raportimi për laboratorët e testimit. Megjithatë, masa të tilla duhet të jenë kushtetuese, proporcionale dhe të justifikuara me kujdes .
Përfundim: Një ndalim i plotë i natyralizimeve nuk është ligjërisht i realizueshëm.
Rastet e gjuhës së falsifikuar dhe certifikatave të "jetesës në Gjermani" kanë ndezur një debat mbarëkombëtar në lidhje me procedurat e verifikimit dhe masat e sigurisë. Megjithatë, ndryshe nga kërkesat e politikanëve dhe shoqërisë, qeveria federale ose autoritetet e imigracionit nuk mund t'i ndalojnë thjesht të gjitha procedurat e tilla .
Autoritetet kanë të drejtën dhe detyrën të shqyrtojnë me kujdes çdo rast, veçanërisht nëse ka dyshime konkrete. Nëse zbulohen dokumente të falsifikuara, autoritetet mund të revokojnë ose tërheqin lejet e qëndrimit ose natyralizimet në përputhje me rregulloret ligjore në fuqi . Këto masa merren gjithmonë rast pas rasti, kështu që jo të gjithë aplikantët preken pa dallim.
