Предпросмотр: Списывание в тестах на знание языка и натурализацию
Согласно исследованию медиаплатформ Stern и RTL, поставщики услуг появляются в социальных сетях как якобы языковые школы. Они рекламируют поддельные сертификаты для уровней языка от A1 до C2 и поддельные сертификаты LiD. Как утверждается, особенно сильно страдают сертификаты от провайдера telc, а также от центров образования для взрослых или Торгово-промышленной палаты.
Эти документы необходимы для подачи заявления на натурализацию. Языковой тест также является обязательным условием для получения определенных видов на жительство, например, разрешения на поселение:
- § § 30 AufenthG - Воссоединение супругов
- § § 9 AufenthG - Разрешение на поселение
- § § 28 AufenthG - разрешение на поселение для супругов из Германии
- § 9a AufenthG - постоянное место жительства в ЕС
- § 35 AufenthG - Разрешение на поселение для детей иностранцев
- § 9 StAG - Натурализация немецких супругов
- § 10 StAG - Натурализация
Эксперты предупреждают, что тысячи таких поддельных сертификатов могут находиться в обороте по всей Германии. Может ли это иметь последствия для всех процедур натурализации и получения вида на жительство?
Полицейский профсоюз требует приостановить все судебные разбирательства
Хайко Теггац, заместитель председателя профсоюза немецких полицейских, называет торговлю поддельными языковыми сертификатами и интеграционными тестами серьезным уголовным преступлением. В интервью новостному каналу НТВ он призвал политиков к быстрой реакции.
В частности, Теггац предлагает временно приостановить все процедуры, требующие языкового сертификата B1 или подтверждения прохождения теста "Жизнь в Германии" (LiD). По мнению Теггаца, иммиграционные власти также должны пересмотреть все документы, поданные за последние один-два года. Если будут обнаружены фальсифицированные документы, это должно привести к аннулированию вида на жительство или натурализации.
Стороны требуют прекращения разбирательств и проведения аудита
К аналогичным мерам призывает парламентская фракция AfD. Представитель внутренней политики Готфрид Курио пояснил, что временное прекращение натурализации и выдачи вида на жительство необходимо до тех пор, пока языковые сертификаты являются частью требований к заявлению. Только после того, как будет создана "защищенная от мошенничества практика контроля", процедуры будут возобновлены.
Кроме того, AfD выступает за всесторонний пересмотр уже выданных натурализаций и видов на жительство. В случаях мошенничества натурализация должна быть отменена в соответствии со статьей 35 Закона о гражданстве.
ХДС также выступает за пересмотр всех уже выданных видов на жительство и натурализаций. Зеленые", напротив, предостерегают от того, чтобы ставить всех претендентов на натурализацию под всеобщее подозрение. Вместо этого они выступают за процедуру защиты от подделок, чтобы предотвратить мошенничество в будущем, не ущемляя при этом законных заявителей.
Натурализация и вид на жительство: можно ли приостановить все процедуры?
Однако с юридической точки зрения временное и полное прекращение всех процедур натурализации и получения вида на жительство вряд ли возможно. Сначала федеральное правительство должно создать четкую правовую основу. Для этого потребуется законопроект и большинство в Бундестаге.
Причина: натурализация в Германии - это (в большинстве случаев) так называемая правовая натурализация. Согласно § 10 Закона о гражданстве Германии (StAG), все заявители имеют законное право на натурализацию, если они отвечают всем требованиям закона. К ним относятся, например, легальное проживание в Германии не менее пяти лет, знание немецкого правового и социального порядка, знание языка и наличие надежного источника средств к существованию.
Любой человек, отвечающий всем этим требованиям для натурализации, имеет право на получение немецкого паспорта в Германии. Полное и временное приостановление процедуры нарушит эти субъективные права. Пострадавшие могут обратиться в административные суды.
Вид на жительство также подчиняется требованиям законодательства: Виды на жительство, такие как разрешение на поселение или постоянный вид на жительство в ЕС, не могут быть аннулированы для всех заявителей без законных оснований.
Что могут сделать власти и политики в настоящее время
Власти могут (и должны) тщательно проверять каждый отдельный случай - особенно если есть сомнения в подлинности документов. Это может означать, что сертификаты проверяются в экзаменационных центрах, языковых школах или по базам данных.
Если будет установлено, что вид на жительство или натурализация основаны на поддельных документах, власти могут отозвать или аннулировать его(§ 35 StAG и § 51 AufenthG). В случае с натурализацией она может быть отозвана даже через десять лет после ее получения.
Однако каждое уведомление об отмене должно быть обосновано индивидуально. Общая отмена для всех заявителей недопустима. У пострадавших всегда есть возможность подать возражение и, при необходимости, обратиться в суд.
Нынешние дебаты вокруг поддельных сертификатов могут также привести к тому, что политики создадут новые правила безопасности для будущих приложений. Это может включать более строгую проверку, электронную проверку или обязательства по отчетности для центров тестирования. Однако такие меры должны быть конституционными, пропорциональными и тщательно обоснованными.
Вывод: Полное прекращение натурализации не является юридически возможным
Случаи подделки языковых сертификатов и сертификатов "Жизнь в Германии" вызвали дискуссию о процедурах проверки и мерах безопасности по всей Германии. Однако, вопреки призывам политиков и общества, федеральное правительство и иммиграционные власти не могут полностью отказаться от всех процедур.
Однако власти имеют право и обязаны тщательно проверять каждый случай, особенно если есть конкретные сомнения. В случае обнаружения фальсифицированных документов власти могут отозвать или аннулировать вид на жительство или натурализацию в соответствии с действующими правовыми нормами. Эти меры всегда принимаются на индивидуальной основе, так что все заявители никогда не страдают в целом.
